Оформление инструктажа по охране труда

Кадры Инструктаж на рабочем месте — это обязательная процедура, которая призвана обеспечить соблюдение требований охраны труда, безопасное выполнение работ, что должно исключить несчастные случаи на производстве.

Статья посвящена особенностям его проведения.

15 марта 2021 Закуренко Светлана

Инструктирование на рабочем месте предполагает изложение основных требований по способам, порядку и последовательности совершения действий в производственном процессе, где главное требование — их безопасность.

Инструктажи бывают:

• вводные;
• первичные;
• повторные;
• внеплановые;
• целевые.

Процедура обязательна для обеих сторон: работодатель не может не провести, а работник не может проигнорировать. Работник при непрохождении (пропуске) отстраняется от деятельности на рабочем месте и даже может быть уволен.

А работодатель привлекается к ответственности, обычно к административной. Штраф внушительный: от 20 000 до 30 000 рублей — для должностных лиц, и от 130 000 до 150 000 рублей — для фирм. Санкции установлены частью 3 статьи 5.27.1.

КоАП РФ.

Сроки проведения

Вводный инструктаж проводится в тот день, когда сотрудник фактически принят на работу в организацию. Важно понимать, что человек, претендующий на назначение на должность, сотрудником не является, поэтому в отношении такой категории процедура не проводится.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится однократно — до начала трудовой деятельности или практики, если речь идет о студентах-практикантах. Они не исключение. Не подвергаются такой проверке только те, кто напрямую не задействован в производственном процессе. Перечень таких лиц утверждается на локальном уровне.

Повторный инструктаж по охране труда отличается регулярностью, так как его цель — поддерживать и обновлять ранее полученные знания. Периодичность — один раз в шесть месяцев. Шестимесячный интервал меняется для части персонала, когда речь идет о случаях повышенных требований ОТ.

Внеплановый — по факту наступления каких-то обстоятельств, чаще негативных, например аварии или смерти на производстве.

Целевой не имеет установленного срока проведения. Как и внеплановый, сопряжен с обстоятельствами, но чаще положительными, например монтаж современного оборудования или проведение массового мероприятия.

Кто проходит инструктаж

Вводные инструктажи в первый рабочий день нужно проводить для тех, кто:

• впервые принят на работу;
• приехал в организацию в командировку;
• является работником иной организации, но трудится на территории в данный период времени;
• является стажером.

Первичные на рабочем месте следует проводить для сотрудников, которые:

• вновь приняты на работу;
• относятся к категории сезонных;
• имеют временный договор на период до 2 месяцев;
• являются командированными;
• являются практикантами;
• выполняют по поручению новую для себя функцию.

Освобождению в данном случае подлежат сотрудники при условии, что их деятельность не относится к опасной, то есть функционал не связан:

• с обеспечением работоспособности оборудования;
• использованием электрических инструментов;
• деятельностью по хранению различного сырья.

Руководитель должен приказом утвердить перечень профессий и должностей, по которым сотрудники могут не проходить процедуру инструктажа.

Повторный инструктаж на рабочем месте, закрепляющий ранее приобретенные знания, необходимо проводить для работников, которые уже прошли процедуру первичного и включены в такие категории:

• вновь принятые на работу;
• сезонные;
• работающие на срочном договоре;
• находящиеся в командировке;
• выполняющие новую для себя функцию;
• практиканты.

Внеплановый инструктаж надо проводить для категорий сотрудников, если:

• они работают в новых условиях при изменении нормативов, процессов, обновлении оборудования;
• нарушили нормы охраны труда и произошел несчастный случай;
• есть требование контрольных органов;
• у них произошел перерыв в трудовой деятельности (свыше 30 дней — для вредных и опасных условий, свыше 60 — в иных случаях);
• есть решение руководителя.

Целевой инструктаж нужно проводить для тех работников, которые:

• исполняют однократные работы;
• устраняют последствия ЧС;
• работают по направлениям, для которых нужен допуск, разрешение;
• участвуют в мероприятии массового формата, проводимом в организации.

Кто проводит инструктаж на рабочем месте

Все зависит от вида. Вводный может провести сам руководитель, специалист по ОТ или любой другой уполномоченный работник. Полномочия возлагаются приказом.

https://www.youtube.com/watch?v=1pp-GmfcsNo

Чтобы провести целевой, издается приказ, которым назначается ответственный. Как уже было сказано, его часто проводят при введении в эксплуатацию нового оборудования. Соответственно, рассказать другим о нововведениях сможет тот, кто сам вник в суть технологических новшеств.

Провести остальные виды на рабочем месте могут доверить руководителю подразделения (начальник цеха, прораб, мастер).

О чем рассказывать

Инструктажи, в том числе на рабочем месте, проходят по программам. Разрабатывая программы, следует ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015. Как указано в самом документе, он является стандартом или образцом организации обучения на производстве.

Программа включает вопросы, касающиеся:

• условий труда;
• опасных или вредных факторов;
• требований безопасности и ОТ;
• технической и эксплуатационной документации;
• безопасных методов труда;
• оказания первой помощи пострадавшему.

Программа по вводному инструктажу должна содержать сведения:

• о предприятии и тех лицах, которые в нем числятся в штате;
• особенностях деятельности;
• требованиях действующего законодательства по ОТ;
• ПВТР и дисциплине труда, ответственности за их нарушение;
• организации деятельности в сфере ОТ;
• условиях труда, включая имеющиеся вредные и опасные факторы;
• способах профилактики несчастных случаев;
• обязанностях сотрудника общего характера в части ОТ;
• СИЗ, их выдаче;
• алгоритме действий сотрудника при наступлении несчастного случая;
• процедуре расследования несчастий;
• оказании первой помощи.

Программа по первичному инструктажу на месте работы должна включать вопросы:

• об условиях работы сотрудника на месте;
• конкретном процессе производства;
• оборудовании и инструментах в зоне выполнения функций;
• имеющихся вредных и опасных факторах;
• коллективных защитных средствах;
• СИЗ на месте работы;
• действующих требованиях по безопасной работе на оборудовании;
• процедурах подготовки к выполнению функционала;
• установленных требованиях к специальной форме одежды, обуви;
• тестировании оборудования на исправность;
• маршрутах движения сотрудников по территории организации;
• ситуациях аварийного характера;
• их причинах;
• алгоритмах действий при аварии;
• точек расположения средств аварийной защиты, первой медпомощи;
• ознакомлении сотрудника со всеми документами по ОТ.

Программа оказания первой помощи

Оказание первой помощи — та часть обучения, которая должна быть включена во все программы.

Работодатель обязан проводить его и принимая нового сотрудника, в дальнейшем каждый год. В данном случае наниматель может привлекать такого стороннего сотрудника или организацию, кто вправе оказывать такого вида услуги. Программа по оказанию первой помощи обширная, состоит из ряда разделов и включена в качестве приложения в ГОСТ 12.0.004-2015.

Раздел Описание

Раздел 1.	Информирует об: общих понятиях по травмам на производстве; основных факторах опасности; видах получаемых травм; профилактических мероприятиях.
Раздел 2.	Дает понятие основ строения человеческого организма, кратко информирует о системах жизнедеятельности.
Раздел 3.	Содержит сведения об оказании первой помощи на месте ЧП. В том числе: о вызове скорой; приостановке воздействия травмирующего фактора; анализе ситуации и оценке тяжести причиненного вреда; перевозке того пострадавшего в больницу; списке действий по первой помощи, которые нужно провести на месте ЧП; видах и способах перевязок; способах обездвиживания того лица, которое пострадало, для дальнейшей перевозки к месту оказания помощи.
Раздел 4.	Информирует об определении необходимости и механизмах проведения сердечно-легочной реанимации.
Раздел 5.	Дает сведения: о нарушениях в системе дыхания; их причинах и признаках; вариантах оказания помощи.
Раздел 6.	Информирует о потерях сознания, включая: их виды; причины; осложнения; алгоритмы оказания помощи.
Раздел 7.	Рассказывает о характеристиках поверхностей ран, первой помощи при их получении.
Раздел 8.	Содержит информацию о травмах живота, их видах, первой помощи.
Раздел 9.	Содержит информацию о травмах груди, их видах, первой помощи.
Раздел 10.	Содержит информацию о травмах головы, их видах, первой помощи.
Раздел 11.	Содержит информацию о травмах позвоночника, их видах, первой помощи.
Раздел 12.	Содержит информацию о травмах таза, их характеристиках, первой помощи.
Раздел 13.	Содержит информацию о травмах конечностей, их видах, первой помощи.
Раздел 14.	Эта часть программы касается действий при синдроме сдавливания конечности длительного характера, его причинах, помощи.
Раздел 15.	Рассказывает о термических травмах, их видах, первой помощи.
Раздел 16.	Содержит информацию о химических ожогах, их видах, первой помощи.
Раздел 17 и 18.	Посвящены отравлениям и электротравмам.

Инструктаж по пожарной безопасности

Наниматель обязан научить работников соблюдать меры пожарбезопасности — такое положение закреплено в ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ, то есть проводить инструктаж по этой теме.

https://www.youtube.com/watch?v=90CvZC_zjEA

Тем сотрудникам, кто не прошел такой инструктаж, работать запрещено.

Программа состоит из:

• нормативов и правил содержания помещений, территорий организации;
• перечня установок по пожарбезопасности, относящихся к деятельности организации;
• алгоритмов действий во время пожароопасных работ;
• установленных правил использования открытого огня;
• перечня процессов, которые реализуются сотрудниками во время пожара.

Факт того, что наниматель закончил проводить инструктаж, фиксируется в журнале по учету инструктажей, удостоверяется подписями инструктора и работника.

Кто должен проводить

В зависимости от вида инструктажа по пожарбезопасности его проводят разные лица:

1. Первичный инструктаж — работник, определенный локальным распорядительным актом ответственным за ПБ на предприятии.
2. Повторный инструктаж — начальник подразделения или ответственный по ПБ 1 раз в год, если объект опасный — 1 раз в полугодие.
3. Внеплановый инструктаж — ответственный по ПБ.
4. Целевой инструктаж — ответственный по ПБ.

Разница между инструктажем по ПБ и обучением по ПТМ

Наименование позицииИнструктаж по ПБОбучение по ПТМ

Цель	Проинформировать об имеющихся в учреждении: требованиях к ПБ; пожароопасных процессах, оборудовании; средствах для тушения огня; алгоритмах действия в условиях ЧС.	Предоставить специальные сведения и знания начальникам предприятий, а также работникам, отвечающим за ПБ.
Участвующие сотрудники	Все работники.	Руководитель или ответственное лицо.

Журнал по регистрации результатов инструктажей

Факт проведения инструктажа нужно обязательно фиксировать в специальном журнале и удостоверять подписями инструктора и самого сотрудника.

Поскольку существуют различные виды инструктажей, форма журнала зависит от вида обучения.

Скачать

Зачем нужен

Журнал инструктажа необходим для подтверждения нанимателем факта:

• соблюдения требования законодательства об обязательном проведении инструктажей;
• регулярности проведения;
• реальности и периодичности;
• фиксации проверки полученных знаний;
• ответственного отношения к работникам.

Как оформить

Журнал инструктажа — это книга формата А4. Ее страницы нумеруются, прошиваются и заверяются подписью начальника организации и ее печатью (если таковая есть).

Оформление титульного листа включает название учреждения, даты начала и окончания заполнения.

Журнал инструктажа содержит табличную часть, включающую сведения, касающиеся:

• даты;
• Ф.И.О. сотрудника, его даты рождения, профессии;
• вида проведенного инструктажа;
• причин инструктажа вне плана;
• часов инструктажа;
• Ф.И.О., должности инструктора.

После оформления записи об инструктаже ее надо удостоверить подписями сотрудника и инструктора.

Скачать

Кто отвечает и сколько хранить

Ответственным за оформление журнала является наниматель или специалист по ОТ.

Журнал инструктажа хранится у ответственного в организации в течение 10 лет.

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Журналы по охране труда

На этих занятиях сотрудники обучаются безопасным приемам и методам работы на используемом производственном оборудовании. Завершается обучение проверкой знаний и практических навыков, результаты которой подлежат фиксации в специальных журналах по охране труда. Остановимся на рассмотрении основных видов журналов по охране труда.

Журнал вводного инструктажа

Данный вид занятий проводится при трудоустройстве работника, а также со всеми:

• прикомандированными;
• проходящими обучение в рамках производственной практики;
• работниками сторонних организаций, выполняющими работы по гражданско-правовым договорам;
• иными лицами по решению руководителя организации.

Инструктирует и по итогам мероприятия проверяет уровень усвоенных знаний специалист по охране труда. Если на предприятии отсутствует такой сотрудник, то данное мероприятие проводит либо руководитель организации лично, либо специально назначенный приказом работодателя ответственный за безопасность условий профессиональной деятельности персонала предприятия.

Результаты проведения данного мероприятия должны быть зафиксированы в специальном журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Форма журнала вводного инструктажа по охране труда

Скачать

Законодательство обязывает работодателя проводить инструктирование своих работников по специально разработанным программам. Программы разрабатываются и утверждаются работодателем самостоятельно, с учетом особенностей производственной деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=-A_MdrO2JOE

В качестве основы для разработки такой программы можно использовать перечень вопросов из Приложения Б ГОСТ 12.0.004-2015:

В связи с тем, что данный ГОСТ имеет рекомендательный характер, работодатель вправе самостоятельно решить, какие вопросы включать в программу, а какие не стоит. Но программа, разработанная и утвержденная, должна быть в любом случае.

Программа или инструкция вводного занятия по охране труда утверждается приказом генерального директора, который оформляется в свободной форме.

Журнал инструктажа по пожарной безопасности

При приеме персонала на работу работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний с последующей записью в журнале вводного инструктажа по пожарной безопасности.

Необходимо пояснить, что все виды обучения пожарной безопасности, а тем более отработку практических навыков пожаротушения, могут проводить только специально назначенные лица, которые прошли обучение в специализированных образовательных учреждениях по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения. Никто другой, кроме самого работодателя (подразумевается, что у работодателя есть в наличии все необходимые документы), не может проводить обучение по данному направлению без соответствующей подготовки и документов.

Подробнее о занятиях по пожарной безопасности, их видах, сроках проведения и образцах записей в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте можно прочитать в статье «Образец журнала по технике безопасности и охране труда».

Вводный инструктаж по пожарной безопасности подлежит регистрации в специальном журнале, образец которого приведен ниже.

Образец журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности

Скачать

Данная форма журнала подходит для учета всех пяти видов занятий по пожарной безопасности:

• вводного;
• первичного;
• повторного;
• внепланового;
• целевого.

После проведения вводных занятий сотрудник отправляется на свое рабочее место, где руководитель подразделения (или назначенный из числа сотрудников этого подразделения, ответственный за охрану труда) проведет с этим работником первичный инструктаж на рабочем месте, проверит усвоенную сотрудником информацию (как правило, в форме устного опроса с последующей демонстраций усвоенных навыков) и назначит количество необходимых стажировок.

Журнал первичного инструктажа по охране труда

Программа по охране труда на рабочем месте разрабатывается руководителем подразделения и учитывает специфику деятельности конкретного подразделения.

Первичные занятия по охране труда проводятся до начала самостоятельной работы сотрудника. Как правило, после проверки практических навыков за данным работником закрепляется наставник. Закрепление наставника может производиться приказом, оформленным в свободной форме на основании сведений, которые предоставляет руководитель подразделения.

Образец Программы первичного инструктажа на рабочем месте

скачать

Некоторые категории работников, чьи обязанности не связаны с:

• эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования;
• использованием электрического или иного промышленного инструмента;
• хранением и применением сырья и промышленных материалов,

могут быть освобождены работодателем от прохождения этих занятий (пункт 2.1.4 Порядка обучения, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29).

Однако если работодатель принимает решение о том, что некоторые категории работников не должны проходить занятия по первичной охране труда, он должен издать приказ, в котором указан перечень должностей и профессий сотрудников, которые не должны проходить первичный инструктаж на своем рабочем месте (форма такого приказа приведена в начале материала).

При издании этого приказа работодателю необходимо понимать, что в случае неблагоприятного стечения обстоятельств и наступления несчастного случая с таким работником факт непрохождения первичных занятий по ОТ будет являться отягощающим фактором, вне зависимости от того, что законодательство это позволяет. Поэтому рекомендуем проводить первичные занятия по охране труда с последующей экзаменовкой каждого работника (так спокойнее и безопаснее для всех).

Образец журнала регистрации первичного инструктажа на рабочем месте

Скачать

В случае если работники показывают неудовлетворительные практические навыки после проведения соответствующего обучения, работодатель обязан не допускать таких сотрудников к работам.

Такие лица должны пройти обучение и проверку знаний еще раз, при этом они отстраняются от работы приказом работодателя, и заработная плата им не начисляется.

Приказ издается на основании докладной или служебной записки руководителя подразделения или инженера по охране труда (в целом, подается лицом, которое проводило проверку знаний и выявило неудовлетворительное знание).

Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте можно купить в канцелярском магазине или заказать по безналичному расчету через Интернет-магазин, цена его в среднем не превышает 100 рублей за штуку.

Штраф за отсутствие необходимых документов

Указанные в настоящей статье документы должны быть у работодателя в обязательном порядке, в случае проведения проверки контролирующими органами их непременно попросят предъявить. В случае их отсутствия работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. рублей.

Виды инструктажей по охране труда

Из этой статьи вы узнаете:

• какие существуют виды инструктажей по безопасности и охране труда; • как провести инструктаж по охране труда на рабочем месте; • какие инструктажи по охране труда проводятся на рабочих местах, а какие нет; • каковы последовательность и сроки проведения инструктажей по охране труда;

• должен ли специалист по охране труда проводить все виды инструктажей.

Все виды инструктажей по охране труда – составляющая постоянного обучения правилам безопасности, стартующего в детском саду и продолжающегося в образовательной сфере, а затем и в производственной.

Их основная цель – ознакомить трудящихся с особенностями производственной среды организации, рабочими местами, безопасной техникой ведения работ, их правами и обязанностями , а также постоянно поддерживать эти знания в «рабочем режиме».

Обязанность работодателей инструктировать своих сотрудников закреплена в ст. 225 Трудового Кодекса. Здесь же прописана их обязанность обучать приемам безопасности трудящихся, которые работают в далеких от идеала условиях. Обучение требованиям ОТ при этом делится на:

• первичное;
• периодическое.

Руководители соответствующих рангов организуют работу системы обучения ОТ и отвечают за результаты ее работы, в том числе качество и своевременность проведения инструктажей в целом по организации и ее подразделениям. Персональную ответственность за инструктирование закрепленных работников несут их непосредственные руководители, за организацию и проведение вводного инструктажа – назначенные руководителем организации лица.

https://www.youtube.com/watch?v=Nmp4JVbZLus

Со своей стороны, трудящиеся обязаны своевременно проходить все виды инструктажей по безопасности и охране труда, показывать качественное усвоение материала по их окончании.

Трудящиеся, которые уклоняются от инструктирования, не допускаются к выполнению производственных заданий. Если такое произошло, заработок за ними не сохраняется.

Проинструктированные работники, которые показали неудовлетворительное качество знаний (не выполнили правильно тест, не дали правильных ответов на вопросы инструктирующего), отправляются на переобучение.

Виды инструктажей по безопасности и охране труда

Существуют такие виды инструктажей по безопасности и охране труда:

1. Вводный – предназначен для всех, кто будет трудиться или просто присутствовать на предприятии или его территории. Его проходят все сотрудники предприятия независимо от ранга и профессии, в том числе студенты-практиканты, подрядчики и даже сотрудники медпунктов и столовых.

2. Первичный – предназначен для трудящегося, который будет работать на конкретном рабочем месте, используя конкретное оборудование. Его перед допуском к работам проходят работники, учащиеся, практиканты. Этот инструктаж могут не проходить лица, профессии и должности которых перечислены в соответствующем приказе.

3. Повторный – предназначен для всех лиц, которые проходили первичный инструктаж, если их не освободили от этой обязанности приказом в течение «межинструктажного» периода.

4. Внеплановый – предназначен для лиц, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ, либо прерывали работы данного вида на 30 либо 60 календарных дней (больничный, другая деятельность, отпуск).

5. Целевой – предназначен для лиц, которые будут направляться на выполнение работ разового характера, либо требующих наличия особой документации (например, наряда-допуска).

Особенности каждого из инструктажей устанавливает ГОСТ 12.0.004-2015.

Порядок проведения инструктажей по охране труда. Какой инструктаж проводится на рабочем месте, а какой нет

Пошаговый алгоритм инструктирования трудящихся службы ОТ организаций разрабатывают, учитывая особенности их работы. Общие закономерности этого инструктирования таковы:

• Вводный инструктаж подготавливают и ведут сотрудники службы ОТ или другие назначенные руководителем организации лица. Часто в качестве этих лиц выступают кадровики.

Поэтому его проводят в кабинетах, уголках ОТ, учебных классах, актовых залах или других специально отведенных помещениях, размеры которых зависят от количества одновременно проходящих инструктаж людей.

Желательно оборудовать такое помещение вне зоны проведения производственных процессов, чтобы не допускать пребывания недообученных правилам ОТ людей в потенциально опасных условиях.

• Первичный инструктаж и повторный инструктаж организуются на рабочих местах.

Поскольку руководитель работ может проводить их с работниками по одному либо с целой группой (если каждому из них нужно объяснить одинаковый материал), допускается использовать комнаты для сменно-встречных собраний, другие помещения. Практические части инструктажей проводятся исключительно на рабочих местах – формализма в вопросах безопасности допускать нельзя.

•  внеплановое инструктирование — место организации этого инструктажа устанавливается, исходя из его содержания. Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах.

Если же причиной внепланового инструктирования стало изменение законодательства, касающееся общих вопросов ОТ (например, изменение «льготных» списков), которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно организовать в актовом зале или комнате сменно-встречных собраний.

• Целевой инструктаж организуется перед:

· выдачей наряда-допуска – на рабочих местах;
· стартом выполнения производственных заданий разового характера – на рабочих местах;
· массовыми мероприятиями (ученическими турпоходами, профсоюзными митингами, спортивными олимпиадами и др.) – в оборудованных для подобных целей помещениях;
· устранением последствий аварии, природного бедствия – исходя из сложившейся обстановки по усмотрению руководителя работ.

Сроки проведения инструктажей по охране труда

Каждый «участник процесса» должен соблюдать такие сроки проведения инструктажей по охране труда:

• вводный – при трудоустройстве;
• первичный – перед допуском к работам (самостоятельным или под руководством опытного сотрудника) или стажировке;
• повторный – через каждые 6 месяцев, начиная с даты первичного инструктажа (если этого требуют условия работы, можно чаще);
• внеплановый и целевой – по необходимости.

https://www.youtube.com/watch?v=rz2GSlNW5l0

При правильно организованном трудоустройстве сотрудников и безопасном ведении работ соблюдается логическая последовательность чередования инструктажей. Первичный инструктаж всегда проходит после вводного, а все остальные – после первичного.

Если в ходе проверки оказывается, что инструктаж по охране труда на рабочем месте трудящийся прошел раньше, чем вводный при трудоустройстве, это сигнализирует об их проведении в режиме «для галочки» и проблемах в функционировании службы ОТ компании.

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на надомников?

Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников.

О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования.

Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.

Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.

Распространяется ли порядок проведения инструктажей по охране труда на «дистанционщиков»?

«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях.

Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий. Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.

3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:

• рекомендованных к использованию;
• предоставленных в распоряжение сотрудника.

Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:

• расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками;
• выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»;
• страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.

Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки .doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией.

Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос.

Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.

Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.

Отвечаем на вопросы

1.  Должен ли специалист по охране труда проводить все виды инструктажей? 

Специалист по охране труда не должен проводить все виды инструктажей. Согласно ТК РФ специалист по охране труда проводит только вдовый инструктаж. Все остальные виды инструктажей должен проводить непосредственный руководитель данных работников. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Женщина вышла из отпуска по уходу за ребенком (т.е. был перерыв в работе более 60 дней). Какой инструктаж ей проводить? 

В данном случае лучше всего проводить повторный инструктаж. Смотрите видео с подробным ответом на этот вопрос:

3. Кому можно не проходить инструктаж по охране труда на рабочем месте?

Если в процессе работы подчиненные не подвергаются опасностям, не обслуживают оборудование, если работники не применяют в своей работе инструменты, сырье материал, руководитель организации или подразделения может освободить их от всех инструктажей по охране труда на рабочих местах. А вот вводный инструктаж необходимо проходить всем сотрудникам предприятия, даже тем, которые временно попадают на его территорию (командировочные сотрудники других компаний, преподаватели, медработники, практиканты). Подробнее смотрите в видео:

Итак, мы разобрались, какие виды инструктажей по охране труда проводятся в организациях и кто их осуществляет; изучили порядок проведения инструктажей по охране труда; как проводится инструктаж по охране труда на рабочем месте; узнали сроки проведения инструктажей по охране труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(22 4,55 из 5)

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Процедура проведения инструктажей по охране труда является обязательным условием трудовых отношений, которое регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников организации с требованиями безопасности, которые они должны соблюдать во время исполнения своих должностных обязанностей.

Инструктажи по охране труда проводятся:

• с целью ознакомления работников с требованиями локальных и нормативно-правовых актов по охране труда;
• с условиями труда на рабочем месте;
• со способами безопасного производства работ при выполнении своих должностных обязанностей;
• с имеющимися опасными и вредными производственными факторами на рабочем месте.

Другими словами, в ходе инструктажа работнику дается разъяснение, с какими опасными факторами ему придется сталкиваться в процессе работы, какие требования охраны труда действуют в данной организации и в каких документах эта информация закреплена.

Виды инструктажей по охране труда

Виды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Постановление 1/29 определяет пять видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Рассмотрим каждый вид инструктажа более подробно.

Вводный инструктаж по охране труда – проводится со всеми работниками организации без исключения, при приеме на работу.

https://www.youtube.com/watch?v=IsVDbzBU4kw

По своей сути вводный инструктаж является рассказом о том, какие требования безопасности нужно соблюдать при нахождении на территории организации в целом.

Вводный инструктаж проводится по программе утвержденной работодателем, разработанной на основании нормативно-правовых актов регулирующих вопросы охраны труда, с учетом специфики деятельности организации.

Внимание! Вводный инструктаж по охране труда обязателен абсолютно для всех работников.

Вводный инструктаж, как правило, проводит специалист (инженер) по охране труда, либо, в случае его отсутствия (в организациях со штатом численностью менее 50 человек) ответственность за проведение данной процедуры приказом руководителя организации возлагается на другое должностное лицо.  В небольших организациях обязанность по проведению вводного инструктажа чаще всего закрепляется за директором.

Следующие виды инструктажей относятся к категории инструктажей, которые проводятся работнику непосредственно на его рабочем месте. Проведение данных инструктажей приказом закрепляется за непосредственным руководителем работ (начальник участка, начальник подразделения, начальник отдела и т.п.).

Первичный инструктаж по охране труда – проводится следом за вводным инструктажем со всеми работниками организации при приеме на работу, но до того, как они приступят к своим должностным обязанностям.

Проведение первичного инструктажа включает в себя ознакомление работника с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж проводится по утвержденным программам, разработанным отдельно для каждой должности/профессии и видов работ. Программу первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель работ при методической поддержке специалиста по охране труда.

Внимание! Первичный инструктаж можно проводить как индивидуально с каждым работником, так и с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места.

Работодатель может освободить от первичного инструктажа сотрудников, обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Для этого в организации должен быть утвержден перечень должностей и профессий работников, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж по охране труда проводится с целью закрепления полученных работником знаний по охране труда, не реже одного раза в 6 месяцев.

Повторный инструктаж по охране труда проводят с теми же сотрудниками, которые уже прошли первичный инструктаж, по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте.

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места.

Рекомендация: чтобы не путаться в периодичности проведения повторного инструктажа, следует приказом по организации установить определенные даты его проведения, например: с 10 января по 20 января и с 10 июля по 20 июля.

При установлении периодичности повторного инструктажа следует учитывать то, что некоторыми  отраслевыми правилами по охране труда, устанавливается проводить повторный инструктаж не реже 1 раза в 3 месяца.

Как правило, эти требования распространяются на работы, связанные с повышенной опасностью.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводят работникам для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу вследствие:

• возникновения аварийной либо представляющей угрозу безопасности ситуации;
• запуска нового оборудования;
• возобновления рабочего процесса после длительного простоя;
• обновления нормативно-правовых актов.

Также внеплановый инструктаж по охране труда может проводиться по требованию надзорных органов.

Внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, подразделений и всего персонала в целом.

https://www.youtube.com/watch?v=nSC_kGh0QW4

Внеплановый инструктаж нужно проводить, используя либо готовые программы, которые разработаны и утверждены в организации, либо инструкции по охране труда для конкретного рабочего места/вида работ. Если внеплановый инструктаж касается изменения законодательства, нужно использовать тексты этих документов.

Внимание! Если на момент проведения повторного или внепланового инструктажа работник отсутствует на работе (отпуск, больничный, командировка) он инструктируется индивидуально в день выхода на работу.

Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при:

• выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями (уборочные работы, погрузочно-разгрузочные работы и т.п.);
• выполнении работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• проведении экскурсий и массовых мероприятий в организации.

Целевой инструктаж также, как и внеплановый не имеет установленных сроков и периодичности.

Программы целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе требований безопасности, изложенных в нормативно-правовых актах по охране труда,  эксплуатационной документации изготовителей оборудования.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Вид инструктажаВ каких случаях проводитсяКому проводитсяКто проводит

Вводный	— при приеме на работу	всем работникам	специалист по охране труда/ ответственное лиц, назначенное приказом
Первичный	— при приеме на работу	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Повторный	— регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, если работы связаны с повышенной опасностью и данное требование устанавливается отраслевыми правилами по охране труда	всем работникам Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 2.1.4. Постановления N 1/29 от 13 января 2003 г.	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Внеплановый	— по требованию надзорных органов;— после возникновения аварийной ситуации или несчастного случая;— при запуске нового оборудования;— при вступлении в силу новых требований по охране труда; — после длительного производственного простоя.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом
Целевой	— при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми должностными обязанностями;— при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;— при выполнении работ по наряду-допуску; — при проведении в организации массовых мероприятий, экскурсий.	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ, назначенный приказом

Особенности проведения инструктажей по охране труда

На практике (у работодателей) очень часто возникает вопрос, нужно ли проводить инструктажи по охране труда работникам, которые работают на дому, дистанционно или в офисе, и, на первый взгляд, не сталкиваются в своей деятельности с какими-либо угрозами и опасностями?

Напоминаем: вводный инструктаж проходят все работники без исключения, независимо от места и характера выполняемой работы.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте, также являются обязательными для всех сотрудников.

Но здесь работодатель имеет право внести некоторые должности/профессии, не связанные с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, к которым, как правило, относятся работники офиса, в перечень освобожденных от прохождения инструктажей на рабочем месте.

Регистрация инструктажей по охране труда

Важно помнить, работодателю недостаточно просто провести инструктажи по охране труда. Все инструктажи по охране труда в обязательном порядке завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков. Только в случае успешного прохождения инструктажей работник получает право приступить к выполнению своих должностных обязанностей.

https://www.youtube.com/watch?v=RGeaSlLOl3k

Факт прохождения инструктажей по охране труда регистрируется в соответствующих журналах с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения.

Прохождение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда».

Рекомендуемая форма журнала:

Прохождение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте».

Рекомендуемая форма журнала:

Внимание! При занесении в журнал информации о внеплановом инструктаже необходимо обязательно указать причину его проведения, а также номер и название приказа руководителя.

Ответственность за не проведение инструктажей по охране труда

Не проведение инструктажей по охране труда чревато для работодателя серьезными последствиями. Факт отсутствия в организации инструктажей обязательно вскроется, если в организацию придет с проверкой инспектор Государственной инспекции труда или произойдет несчастный случай и начнется расследование.

Если у работодателя не будет документов, подтверждающих, что работникам организации проводятся инструктажи, то это будет грозить его предприятию административной ответственностью в соответствии с ч. 3 Статьи 5.27.1.

КоАП РФ: допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц штраф в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц штраф от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Также советуем почитать:

Нина Брусенцева.

🎥 Видео