Электронные документы в кадровой службе. Новые правила и решения

В ходе эксперимента обнаружилась проблема — при утрате электронного документа из корпоративной информационной системы работнику затруднительно восстановить свои права. Это означает, что для массового перехода на безбумажный формат работы в первую очередь нужно обеспечить дублирование информации о работе в государственной информационной системе.

Эксперимент также выявил сложности, связанные с применением различных видов электронной подписи. Поэтому до принятия законопроекта о кадровом ЭДО в сфере информационных технологий должны быть выработаны решения, касающиеся электронной подписи, архивного хранения данных, защиты передачи данных и юридической значимости электронных документов, в том числе в судебных спорах.

Изменения в законодательство по итогам первого эксперимента

Правительство РФ поддержало поэтапный подход рабочей группы и на заседании 28 июня 2021 года дало соответствующие поручения.

Для начала было предложено разработать законопроекты о ведении сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, предусмотрев в них постепенный переход к ведению трудовых книжек исключительно в электронном виде.

О сложностях внедрения электронных трудовых книжек мы рассказывали в прошлой статье о кадровом ЭДО.

Приняв во внимание итоги эксперимента и поручения Правительства РФ, Минтруд России разработал и разместил 29 октября 2021 года для общественного обсуждения законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде)» и сопутствующие проекты законов.

Согласно законопроекту работодатели будут передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности, которые вносятся в трудовую книжку, в электронном виде.

Начиная с 1 января 2021 года их будут передавать в ПФР ежемесячно, а с 1 января 2021 года — ещё чаще (не позднее рабочего дня, следующего за днём издания всех кадровых приказов).

В связи с этим при заключении трудового договора и для подтверждения трудовой деятельности работник сможет получить документы с предыдущего места работы как у бывшего работодателя, так и в МФЦ или ПФР — на бумаге или в электронной форме.

На сведения о трудовой деятельности работников будет распространяться порядок хранения, предусмотренный для индивидуального лицевого счёта (его ПФР хранит в течение всей жизни застрахованного лица).

А вот работодатель после увольнения работника будет хранить сведения в электронном виде всего три года.

При увольнении работник получит у работодателя сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, что исключит риск их несвоевременного получения в информационной системе ПФР, например, по техническим причинам.

Если законопроект будет принят и вступит в силу с 2021 года, уже в 2021 году сведения о трудовой деятельности работников будут вестись только в электронном виде, за исключением работников, подавших заявление о ведении трудовых книжек на бумажном носителе. А с 2027 года трудовые книжки на бумажном носителе отменят полностью.

В качестве одного из сопутствующих законопроектов Минтруд разработал поправки в Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Законопроект подразумевает, что индивидуальный лицевой счёт в ПФР дополнят новым разделом, содержащим сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, в том числе выполняемой им работе и занимаемой должности, а также сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.

Работодатели будут формировать сведения в форме электронного документа с использованием своих программно-технических средств либо для этих целей ПФР будет бесплатно предоставлять электронный сервис.

https://www.youtube.com/watch?v=0dSUQqu61nE

Еще одним сопутствующим законопроектом стали поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают с 2021 года административную ответственность в виде предупреждения должностных лиц за нарушения порядка передачи сведений о трудовой деятельности в ПФР (статья 5.27 КоАП РФ).

На момент написания статьи (апрель 2021 года) законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде)» размещён со статусом «Подготовка заключения об ОРВ». На следующем этапе документы направятся на рассмотрение в правительство.

Второй эксперимент: ЭДО без дублирования на бумаге

После рассмотрения в правительстве законопроекта Минтруда и итогов первого эксперимента было принято решение провести ещё один эксперимент по внедрению кадрового ЭДО. Второй эксперимент регламентирован законопроектом «О проведении эксперимента по ведению документов, предусмотренных трудовым законодательством, связанных с работой, в электронном виде у отдельных работодателей».

Видео:Электронный кадровый документооборотСкачать

Кадровый документооборот: нововведения в 2021 году

Предложения по внедрению электронного кадрового документооборота Минтруд начал готовить с 2021 года. Изначально ведомство выступало за нововведения, которые позволят:

• предоставить работодателю право принимать решение о полном либо частичном ведении документов, связанных с кадровым делом, в электронной форме;
• все расходы по ведению документов в электронной форме возложить только на работодателя;
• уравнять с точки зрения юридической силы документы в электронном и бумажном виде;
• обязать работодателя предоставлять электронные документы в бумажном виде по требованию работника.

При Минтруде действует рабочая группа, цель которой — подготовить законодательные предложения, связанные с переводом кадрового документооборота в электронный вид.

Электронные проверки ГИТ

На Всероссийской неделе охраны труда, которая прошла весной 2021 года, министр труда и социальной защиты Максим Топилин подтвердил намерения чиновников перевести проверки ГИТ в электронный формат.

Это позволит сэкономить время работодателя, ускорить и оптимизировать сам процесс проверки.

Так, например, в ходе плановой проверки инспектор труда сможет пользоваться специальной базой данных для проверки кадровых документов в электронном виде, без необходимости выезда к работодателю.

министр труда и социальной защиты 

Мы также планируем в последующем вообще перейти на бесконтактный способ проверки путем проверки в удаленном режиме с использованием электронных технологий. Но для этого нужно, чтобы созрели условия для ведения всего делопроизводства, кадропроизводства в электронном виде.

Стоит отметить, что первый шаг к переходу на формат электронных проверок чиновники уже сделали, запустив сервис самопроверок «Электронный инспектор». Он позволяет работодателям самостоятельно пройти предварительную проверку соблюдения требований трудового законодательства.

По результатам самопроверки работодатель получает заключение интерактивного сервиса об отсутствии или наличии нарушений в трудовых отношениях, а также инструменты для их устранения: инструкции к действию, шаблоны и образцы документов. Сервис, как справедливо отмечено, «позволит взглянуть на оформление и содержание документов глазами настоящего государственного инспектора труда».

Электронная трудовая книжка

Известно, что с подробностями перевода бумажной трудовой в электронный вид чиновники уже определились. Это произойдет поэтапно и начнется с того, что новые данные работодатели будут вносить уже в электронном формате. Затем все ранее прописанные в бланках данные перенесут в компьютерные базы.

https://www.youtube.com/watch?v=lLIyC9MUHZQ

Полный отказ от обычных трудовых книжек планируется с 1 января 2027 года. Таким образом, привычный документ превратится в электронный файл, который будет храниться в системе персонифицированного учета.

Несмотря на то, что с 2021 года все трудовые будут вестись только в электронной форме, работники и работодатели, для которых традиционный формат кажется наиболее приемлемым, вправе продолжить вести бумажные трудовые книжки вместе с электронными.

С 1 января 2021 года работодатели вернут работникам бумажные трудовые книжки, поскольку с них снимется ответственность за их хранение и ведение. Исключение составят только лица, написавшие заявление о продолжении ведения бумажного аналога.

У электронных трудовых масса преимуществ:

• упрощают ведение кадрового производства;
• снимают вопрос о соблюдении сроков выдачи книжек при увольнении;
• освобождают работника от необходимости запрашивать у работодателя копии трудовой;
• стандартизация и ведение кадровой информации в специализированных базах данных;
• возможность для работников контролировать в режиме онлайн все сведения, которые вносятся в их трудовую.

Как будет учитываться трудовой стаж

Сейчас действует двойной учет трудового стажа: органы ПФР делают это на лицевых счетах работников, а работодатели — в трудовых книжках.

Сведения о стаже фонд берет из данных индивидуального лицевого счета работника. Поэтому эксперты считают, что с появлением электронных трудовых книжек пропадет ненужная двойная работа в учете стажа.

С 1 января 2021 года работодателям придется представлять сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц в информационную систему ПФР по форме СЗВ-ТД, и делать это нужно будет ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2021 года эта информация при приеме на работу или увольнении должна отправляться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего документа.

Электронные трудовые договоры

Инициатива по переводу трудового договора в электронную форму возникла, в частности, в связи с необходимостью как-то решить вопрос с оформлением трудовых отношений с дистанционными работниками.

Чиновники предполагают, что электронный трудовой договор не только сократит финансы и время на заключение трудового договора, но и позволит перевести дистанционных работников в поле легальной занятости.

Еще два года назад руководитель Роструда Всеволод Вуколов предложил создать специальную интерактивную площадку для заключения электронных трудовых договоров. По его словам, такой площадкой может выступать портал «Работа в России».

Эксперимент по ведению электронного кадрового документооборота

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений одобрила законопроект о начале перевода кадровых документов в электронный формат в рамках эксперимента. Он продлится с 1 января по 31 декабря 2021 года.

Суть эксперимента — дать возможность работодателям вести практически все кадровые документы в электронном виде без необходимости их дублирования на бумаге.

Нужна электронная подпись? Подберите сертификат под вашу задачу 

Известно, что в ряде случаев работодатель обязан будет обеспечить использование усиленной квалифицированной электронной подписи с обеих сторон: при заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора и при внесении в них изменений.  

Видео:Кадровый электронный документооборот в 2023 году: нововведения и практика переходаСкачать

Переводим кадровый документооборот РІ «С†РёС„СЂСѓ». РЎ чего начать?

Какие ограничения накладывает текущее законодательство, чем руководствоваться сейчас и на что рассчитывать при автоматизации документооборота в перспективе?

Для чего нужна трансформация?

Выгода безбумажного документооборота очевидна — это Рё сокращение затрат, Рё СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЏ драгоценных человеко-часов, Рё прозрачность работ.

Бизнес старается оцифровать ключевые процессы, которые влияют на его доходность.

РџСЂРё этом оптимизируются Рё массовые — СЃ максимальной вовлеченностью персонала, это позволяет снизить издержки компании.

Как результат, экономятся тонны бумаги, годы человеческого времени и миллиарды нервных клеток миллионов людей.

Взгляд сверху

По подсчетам Минтруда РФ, компании используют около 40 типов кадровых документов в различных вариациях.

С ними взаимодействуют 100% сотрудников компании, поэтому перевод этих бумаг в электронный вид и последующая автоматизация процессов экономят сразу кучу ресурсов.

РќРѕ РґСЊСЏРІРѕР» кроется РІ мелочах. Первое, СЃ чем предстоит столкнуться, — потребуется обеспечить значимость кадровых документов.

Они могут потребоваться как самому работнику, так и десятку внешних организаций (Минтруд России, фонды пенсионные и обязательного медицинского страхования, суды и прочие инстанции).

С бумагой все понятно: на руках должен быть экземпляр с печатью и подписью. Что касается работы с электронными документами, практики пока не так много.

Оцифровка кадров, с чего начать?

Все кадровые документы условно можно разделить на 2 части:

1.     Личного характера — это трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рё приказы, влияющие только РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ сотрудника (РѕР± изменении положений трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, увольнении, принятии, переводе Рё С‚.Рґ.).

2.     Массовые — всевозможные инструкции, распоряжения, регламенты, СЃ которыми должны быть ознакомлены РІСЃРµ сотрудники организации или соответствующие подразделения.

РќРµ так сложно создать электронную форму документа, как РІ дальнейшем обеспечить его юридическую значимость. РЎ РѕРґРЅРѕР№ стороны, есть Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон в„–63 РѕС‚ 06.04.

2011 «РћР± электронной РїРѕРґРїРёСЃРё». РћРЅ разрешает использовать электронную РїРѕРґРїРёСЃСЊ (Р­Рџ) Рё обязывает признавать равносильными документы, подписанные ею Рё собственноручно.

РЎ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны — РўСЂСѓРґРѕРІРѕР№ кодекс Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, который позволяет применять электронные документы только удаленным сотрудникам Рё лишь СЃ использованием усиленной квалифицированной электронной РїРѕРґРїРёСЃРё — РЈРљР­Рџ.

РЈРљР­Рџ — это РґРѕСЂРѕРіРѕ!

Для получения сертификата квалифицированной РїРѕРґРїРёСЃРё необходимо обратиться РІ аккредитованный удостоверяющий центр (далее — РЈР¦). РћРЅ сформирует ключевую пару, СЃ помощью которой РїРѕРґРїРёСЃСЊ создается Рё проверяется.

Р’ отличие РѕС‚ подписания бумаги собственноручно, выпуск сертификата РЈРљР­Рџ — услуга платная.

Р�менно поэтому бизнес РЅРµ торопится переводить штат РЅР° удаленную работу РїРѕ новым правилам — переход РЅР° электронный кадровый документооборот кажется бесперспективным.

Встать, суд идет

Рассмотрим недавнюю судебную практику. Можно отметить интересные факты по применению электронных средств в сфере трудового права:

•  СЃСѓРґ счел легитимным ознакомление сотрудников СЃ локальными нормативными актами (далее — ЛНА) РїРѕ электронной почте: Определение РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ Краевого РЎСѓРґР° РѕС‚ 6 марта 2014 Рі. РїРѕ делу N 33-1126;
• допустимо применение простой электронной РїРѕРґРїРёСЃРё РїСЂРё ознакомлении СЃ электронными документами: Решение РќРѕРІРѕ-Савиновского районного СЃСѓРґР° Рі. Казани РѕС‚ 16 января 2014 Рі. РїРѕ делу N 2-1091/14.

Таким образом, следует переключить внимание с цифровизации всего кадрового потока на массовые документы. По крайней мере до тех пор, пока не будут внесены изменения в Трудовой кодекс.

Знакомство по новой

Что РІ итоге потребуется для «Р»РµРіР°Р»РёР·Р°С†РёРё» ознакомления СЃ ЛНА без бумаги? Организовать процесс СЃ локальными актами можно РїРѕ электронной почте.

Для этого нужно:

• утвердить соответствующее положение Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ работы СЃ email;
• ознакомить сотрудника РІ письменной форме РїРѕРґ РїРѕРґРїРёСЃСЊ СЃ РЅРёРј;
• закрепить адреса электронной почты РІ трудовом РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ или РёРЅРѕРј документе Р·Р° РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ работника.

Положение должно включать:

• регламент использования сотрудниками электронной почты;
• СЃСЂРѕРєРё ответа РЅР° РїРёСЃСЊРјР° Рё хранения полученных Рё отправленных сообщений;
• обязанность работника уведомлять отправителя Рѕ получении РїРёСЃСЊРјР° Рё регулярно проверять поступление электронной почты Р·Р° установленный период;
• РїСѓРЅРєС‚ Рѕ том, что переписка между работодателем Рё работником приравнивается Рє обмену документами РЅР° бумажных носителях.

Надежнее будет фиксировать информацию, используя электронную подпись.

Подпись. Электронная. Своя

Электронная подпись представляет собой дополнительную информацию, которая нужна для определения подписанта, неизменности документа и его реквизитов.

Главное преимущество Р­Рџ перед ознакомлением через корпоративные системы — это невозможность РЅРёРєРѕРјСѓ, РєСЂРѕРјРµ владельца ключа, сформировать такой же набор информации.

Более экономичными вариантами являются усиленная неквалифицированная (УНЭП) и простая электронная (ПЭП) подписи.

Федеральный закон №63 позволяет применять неквалифицированную электронную подпись наравне с квалифицированной, но с некоторыми отличиями.

В случае с УНЭП удостоверяющий центр может не иметь аккредитации.

При этом работодатель может самостоятельно развернуть сервисы для обслуживания инфраструктуры ЭП.

Они позволят генерировать ключевые пары и выдавать их работникам, чтобы сотрудники могли подписывать документы в информационной системе.

Таким образом, компания создает «СЃРѕР±СЃС‚венный удостоверяющий центр». РќРѕ его РѕРґРЅРѕРіРѕ недостаточно для использования РЈРќР­Рџ.

Работодатель также должен подготовить и ввести в действие комплект документов для корректного применения электронной подписи:

• Р·РѕРЅС‹ ответственности Рё РїРѕСЂСЏРґРєР° работы РЈР¦;
• правила использования ключей;
• условия Рё средства формирования Рё проверки;
• РїРѕСЂСЏРґРѕРє учета заявок, выдачи, изъятия Рё уничтожения носителей Рё ключей.

В свою очередь сотрудник должен знать:

• РїРѕСЂСЏРґРѕРє получения ключей Р­Рџ;
• РіРґРµ ее применять;
• какие действия РІ системе сформируют электронную РїРѕРґРїРёСЃСЊ.

А также он должен понимать, что несет персональную ответственность за выданную ему ключевую пару, и ЭП является аналогом собственноручной подписи.

А проще можно?

Помимо УНЭП законом предусмотрено использование простой электронной подписи (ПЭП). Условия ее применения описаны в статье 9 ФЗ-63.

При применении ПЭП предполагается, что:

• это прикрепленная или связанная информация СЃ подписываемым документом;
• ее задача — однозначное определение подписанта;
• есть отличие РѕС‚ усиленных Р­Рџ — РѕРЅР° РЅРµ обеспечивает целостность информации;
• как Рё РЈРќР­Рџ или РЈРљР­Рџ, формируется РЅР° закрытом ключе;
• организационно-технически должна иметь правила проверки Рё действие-подтверждение для установки РЅР° документ.

Всё вышеперечисленное необходимо описать и закрепить в правилах применения электронных подписей, разработанных наравне с соглашением об использовании ЭП. С этими документами нужно ознакомить сотрудников в письменной форме под подпись.

Текущее законодательство не позволяет оцифровать всю работу с персоналом. Но перевод ознакомлений с локальными документами в электронный вид и подготовка систем уже сделают ваши процессы эффективнее.

Р�сточник: РџРµС‚ербургский правовой портал

Видео:Как перейти на электронный кадровый документооборот в 2022 годуСкачать

Эдо для кадрового учета: на низком старте

Электронный документооборот в сфере кадрового учета в числе тех, кто входит в цифровую эпоху «на низкой скорости». На государственном уровне ведутся эксперименты, результаты которых должны лечь в основу будущих законопроектов в сфере кадрового ЭДО.

Основная причина столь долгой раскачки – 100% вовлеченность в цифровизацию всех участников трудовых отношений. Но низкая скорость не означает, что процесс не идет. Продвинутые компании уже сейчас переводят множество кадровых операций в цифровой формат.

Какие кадровые документы уже можно перевести в электронный вид, какие выгоды это несет? Подробности в нашей статье.

Государство экспериментирует с кадровым ЭДО

Электронный документооборот – неизбежное будущее. Флагманом ЭДО является бухотчетность в надзорные органы.

По экспертным оценкам, около 90% документов в электронном виде являются именно документами бухгалтерской отчетности. К цифровизации кадрового учета государство подходит осторожно.

Пока оно в поиске оптимальных решений, экспериментирует: один пилотный проект завершен, на подходе второй.

https://www.youtube.com/watch?v=OWMcAyX5S-E

Первый пилотный проект по внедрению электронного документооборота в кадровой сфере проходил с 23 марта по 1 октября 2021 года.

В нем участвовали 11 крупнейших российских компаний, среди них «Российские железные дороги», «АвтоВаз», «Газпромбанк» и другие.

Эксперимент показал следующие результаты: отсутствие унифицированных требований к универсальной цифровой подписи, высокая стоимость 100-ного охвата сотрудников цифровыми подписями, риск потери данных по техническим причинам.

Ожидается, что второй федеральный пилотный проект по вопросу внедрения электронного кадрового документооборота стартует с 1 января 2021 года и продлится два года. В проекте будут участвовать, по предварительной информации, около 10 компаний.

Они сами смогут выбрать, какие кадровые документы перевести в электронный вид (без дублирования на бумаге), какие использовать виды электронной подписи (ЭП), с одним условием, что для трудового договора, договора о материальной ответственности и ученического договора должна использоваться усиленная квалифицированная электронную подпись (УКЭП). Цель данного эксперимента – снять преграды, выявленные в ходе первого эксперимента. Еще одно важное условие – работники этих компаний должны «дать добро» на участие в эксперименте, согласие должно быть отражено в их трудовых договорах.

Трудовые книжки «в цифре»

Отдельной строкой в кадровом ЭДО идет цифровизация трудовой книжки. Глобальный эксперимент по переводу ее в электронный вид прописан в одобренном правительством нацпроекте «Цифровая экономика».

Возможно, что уже с 1 января 2021 года станет обязательной передача в информационную систему ПФ РФ сведений о трудовой деятельности работников.

При организации же внутреннего кадрового документооборота работодатель сам выберет между «цифрой» и бумагой. А с 1 января 2021 года электронный формат трудовых книжек должен стать основным.

По данным Минтруда нововведение коснется 58,7 млн человек и 4,7 млн юридических лиц.

В электронном документе будут содержаться следующие данные: сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении и его основании. Данные об образовании и наградах в электронный вид не переносятся.

Форма документа пока публично не представлена (по данным на сентябрь 2021 года), ее должен разработать Пенсионный фонд РФ и утвердить в Минтруде.

С 2021 года бумажные трудовые книжки планируют упразднить. Сотрудникам, впервые устраивающимся на работу после 1 января 2021 года бумажная трудовая книжка заводиться не будет.

С 1 января 2021 года индивидуальный лицевой счет гражданина, который ведется в системе обязательного пенсионного страхования, дополнится разделом «Сведения о трудовой деятельности», содержащим информацию о месте работы, выполняемой работе и ее периодах.

Однако, возможен и другой сценарий развития событий. Дело в том, что Минтруд последнее время активно заявляет о сдвиге цифровизации трудовых книжек на один год.

Есть вероятность, что до 29 октября 2021 года Минтруд внесет на утверждение законопроект с поправкой – в котором предлагается запуск электронного учета трудовой деятельности на базе ПФР начать не с 2021 года, а с 2021 года, при этом бумажные трудовые должны существовать параллельно с электронными еще несколько лет. Решение этого вопроса не за горами.

Преимущества кадрового ЭДО:

• Сокращаются сроки подписания кадровых документов.
• Появляется возможность бессрочной архивации документов.
• Сокращается время на поиск документов.
• Высвобождаются площади, занимаемые бумажными документами.
• Сокращаются расходы на бумагу, печать.
• Увеличивается скорость подготовки отчетности, повышается ее качество.

Какие кадровые документы уже сейчас можно перевести в цифровой формат

Несмотря на то, что старт массовой цифровизации кадрового ЭДО со стороны государства еще не дан, законодательство уже сейчас дает возможность использовать некоторые кадровые документы в электронном виде.

https://www.youtube.com/watch?v=Zxj_we1TjFs

Какие кадровые документы уже сейчас можно оцифровать:

• электронный больничный,
• трудовой договор с дистанционным работником,
• акты выполненных работ по гражданско-правовым договорам,
• сведения персонифицированного учета и уплаченных страховых взносах.
• другие документы, не требующие подписи работника.

Как можно усовершенствовать кадровый документооборот прямо сейчас? Оцифровать его на уровне компании, то есть создать систему внутреннего кадрового электронного документооборота.

Используя сервис СБИС ЭДО, вы сами можете выдать сотруднику электронную подпись и использовать ее для подписания внутренних документов в компании.

Даже обходной лист, который сотрудник заполняет при увольнении, в СБИС становится электронным.

Какие документы спросить у человека при приеме на работу, какие данные из них нужно занести в систему, какие документы и отчеты распечатать, а какие можно отправить в электронном виде – СБИС ЭДО подскажет, как все сделать правильно.

СБИС учтет рабочее время сотрудников, проконтролирует время прихода и ухода, составит график отпусков. Кроме того, с помощью сервиса можно серьезно повысить нематериальную мотивацию сотрудников – за счет поздравлений, проведения внутренних конкурсов и т.п.

Подробнее познакомиться с электронными подписями можно в нашем Магазине ЭЦП, здесь есть электронные подписи под любые задачи компании.

Также о возможностях перевода на электронные рельсы кадрового документооборота готовы подробнее рассказать наши специалисты.

Видео:Юрист Live. Новые правила электронного документооборота в судахСкачать

«Цифровые кадры»: можно ли перевести кадровую документацию в электронный вид?

Как известно, кадры решают все. А можем ли мы решить все вопросы, связанные с кадровой документацией, с помощью ЭДО?

Использование электронных документов (далее – ЭД) в кадровом документообороте – один из наиболее спорных моментов в законодательстве РФ.

С одной стороны, законодатель расширяет область применения ЭД в официальных отношениях, с другой, намекает на ограничения использования ЭД в некоторых областях. К таковым относятся и отношения между работодателем и работником.

Рассмотрим, какие привилегии и ограничения имеют обе стороны трудовых отношений в случае использования ими ЭД.

Напомним, что Распоряжением Правительства РФ от 11.06.

2013 года №953-р был утвержден план мероприятий «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса», который предусматривал создание условий для использования электронных документов в кадровом документообороте (за исключением трудовых договоров).

В соответствии с ним Минтруд РФ, Минкомсвязь РФ, Минэкономразвития РФ должны были разработать предложения о внесении изменений в законодательство РФ по вопросам кадрового документооборота в электронном виде в 1 квартале 2015 года. Однако воз и ныне там.

Ход выполнения дорожной карты опубликован на сайте Правительства РФ. Был принят ряд изменений нормативно-правовых актов (например, отменены ограничения на использование ЭД при взаимодействии предпринимателей и органов государственной власти) в части электронного документооборота. Никаких ожидаемых поправок дополнительно к существующим нормам применения ЭД в трудовых отношениях не введено.

Кадровая документация

Кадровая документация – совокупность всех документов, необходимых для фиксации, регулирования и подтверждения отношений между работником и работодателем, используемая также при проверке и контроле со стороны проверяющих органов.

Кадровые документы всегда фиксируют юридически значимые факты, которые служат основанием для возникновения соответствующих прав и обязанностей работника и работодателя. Не допускать ошибки при оформлении кадровой документации важно еще и по той причине, что в случае их обнаружения спустя время исправление может протекать очень затруднительно или вообще быть невозможным.

https://www.youtube.com/watch?v=XOvgidS4AGI

Условно можно разделить кадровую документацию на следующие крупные категории:

• документы, оговаривающие взаимоотношения между работодателем и работником (трудовой договор, дополнительные соглашения к нему);
• учетная документация (учетные формы кадровой документации, документы по учету рабочего времени);
• персональная документация (личное дело, личная карточка работника);
• организационно-распорядительная документация (график отпусков, штатное расписание, должностные инструкции, приказы по личному составу).

Для того, чтобы ответить на вопрос о применении ЭД в кадровом документообороте, необходимо определить круг лиц, участвующих в нем, порядок их взаимоотношений и границы применения ЭД.

Что нам говорит Трудовой кодекс РФ?

В статье 312.

1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) понятие дистанционной работы определено как выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

Общие положения

На дистанционных работников распространяются действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 ТК РФ.

При обмене ЭД между работником и работодателем каждым из них используется квалифицированная электронная подпись. Каждая из сторон указанного обмена обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный трудовым договором о дистанционной работе.

Законом не поясняется, в какой форме должно быть это подтверждение:

• в виде документа, явно подтверждающего ознакомление работника с полученным от работодателя ЭД;
• в виде формируемого оператором электронного документооборота подтверждения получения документа (например).

В связи с этим форму подтверждения ознакомления и согласия дистанционного работника с документом, отправленным работодателем, лучше предусмотреть в трудовом договоре, заключаемом между сторонами. Кроме того, обмен ЭД между работником и работодателем совсем необязательно осуществлять через оператора электронного документооборота.

Трудовой договор

Статья 312.

2 ТК РФ устанавливает возможность заключения трудового договора (далее – ТД) о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе путем обмена ЭД (при этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя).

Важно! В случае если ТД о дистанционной работе заключен путем обмена ЭД, работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.

Обращаю внимание на то, что законодатель говорит именно об экземпляре, а не о копии.

В случае заключения ТД путем обмена ЭД предусмотренные статьей 65 ТК РФ документы могут быть предъявлены работником, поступающим на дистанционную работу, работодателю, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

https://www.youtube.com/watch?v=1qPta2HUtuo

Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования самостоятельно.

Ознакомление лица, заключающего трудовой договор о дистанционной работе, с документами, предусмотренными частью третьей статьи 68 ТК РФ, также может осуществляться путем обмена электронными документами.

По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении ТД впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе, указанный выше.

Если же данное соглашение не было заключено, работник предоставляет работодателю трудовую книжку лично или направляет ее по почте заказным письмом с уведомлением.

Что касается увольнения дистанционного работника: в соответствии со статьей 312.

5 ТК РФ если расторжение ТД происходит по инициативе работодателя, то ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении такого ТД осуществляется в форме электронного документа.

Работодатель в день прекращения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.

Обратите внимание, здесь законодатель прямо указывает на надлежащим образом оформленную копию ЭД.

Другие документы

В случаях, когда работник вправе или обязан обратиться к работодателю с заявлением, предоставить работодателю объяснения либо другую информацию, дистанционный работник также может сделать это в форме электронного документа.

Но для предоставления обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет работодателю оригиналы документов, предусмотренных законодательством РФ, по почте заказным письмом с уведомлением.

Также при подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой (статья 62 ТК РФ), работодатель не позднее трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии по почте заказным письмом с уведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа.

Что можно, а что нельзя

🎦 Видео

Электронный кадровый документооборотСкачать

Как приручить МЧД: новые правила подписания электронных документовСкачать

Переход на электронный документооборот: как уйти от кадровых документов на бумаге?Скачать

МОБИЛИЗАЦИЯ после ВЫБОРОВ 2024. Смотри пока не заблокировали. Адвокат разъясняет (4k)Скачать

Вебинар: "Алгоритм и документы при переходе на ЭДО (электронный документооборот)"Скачать

Успеть за 3 дня: разбираем закон об МЧД и новые правила подписания электронных документовСкачать

Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятельность архивовСкачать

Изменения трудового законодательства в 2024 годуСкачать

Вебинар "Кадровый документооборот. Главные изменения и тренды 2021"Скачать

1С:Архив – новое решение для хранения и поддержания электронных документов - 8.11.2022Скачать

Электронный документооборот (ЭДО), электронная подпись (ЭП/ЭЦП) и МЧД в 2023 году. Что важно знать.Скачать

Электронный документооборот в кадровой службе / вебинарСкачать

Новые правила в кадровом ЭДОСкачать

ЭДО в 1С: практические примеры (электронный документооборот)Скачать

Электронный кадровый документооборот (КЭДО) - Елена ПономареваСкачать

Электронный кадровый документооборот для банка | Отзыв СБИССкачать