Если произошел несчастный случай на производстве, и вы с такой ситуацией не сталкивались раньше, то вам очень сильно может помочь пошаговый порядок действий в первые 24 часа, о котором я сейчас расскажу.
Данный алгоритм поможет правильно организовать работу впервые сутки после того, как произошел несчастный случай и не растеряться в сложной ситуации, действовать в которой нужно быстро и рассудительно!
Также поясню учет, оформление, порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве, дам ссылки на все необходимые детали и нюансы в дополнительных материалах на моем блоге.
Опыт большой, случаев всяких хватает, поэтому что не вошло в серию статей посвященных этой теме, задавайте, пожалуйста, вопросы в комментарии и дополняйте информацией из своей практики.
- Несчастный случай на производстве
- Куда сообщить о несчастном случае на производстве
- Как правильно подготовить запрос в медучреждение
- Схема классификации несчастного случая на производстве
- Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
- Вывод по работе в первые сутки и что дальше
- Несчастный случай на производстве. Принимаем меры
- Число пострадавших на производстве, тыс. чел.
- Действуем по плану
- ЭТАП 1. Помощь пострадавшему
- ЭТАП 2. Предотвращение развития ЧС
- ЭТАП 3. Сохранение или фиксация обстановки несчастного случая
- ЭТАП 4. Информирование госорганов
- ЭТАП 5. Расследование и оформление документов
- Извещаем о несчастном случае
- Производственная травма на производстве: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Оказать помощь пострадавшему
- Шаг 2. Сформировать комиссию
- Шаг 3. Провести расследование и оставить акт
- Шаг 4. Отправить отчеты о несчастном случае
- Шаг 5. Выплатить компенсацию
- Несчастный случай на производстве. Памятка работодателям
- Что признается несчастным случаем ?
- Действия работодателя при несчастном случае
- Расследование несчастного случая на производстве
- О выплатах пострадавшему
- 📽️ Видео
Несчастный случай на производстве
Начну свое повествование с того, как я интерпретирую, что такое НС и дальше расскажу, что с этим грустным мероприятием делать.
Несчастный случай на производстве – это неожиданное для всех событие или происшествие, которое привело к повреждению, травме или смерти одного, или нескольких человек.
Как правило, несчастный случай происходит по невнимательности, неосторожности, из-за несоблюдения техники безопасности, либо форс-мажорных обстоятельств.
Что нужно сделать в первую очередь? Порядок действий при несчастном случае на производстве:
- первое что нужно сделать – это немедленно оказать первую помощь пострадавшему, если вы боитесь брать такую ответственность на себя или не хотите причинить больший вред, вызовите бригаду скорой помощи;
- оглядитесь, оцените обстановку, если того требуют обстоятельства, нужно принять необходимые меры для устранения аварийной ситуации и обезопасить других сотрудников, чтобы не допустить еще большего травмирования людей;
- нужно постараться оставить обстановку, такой же как и на момент происшествия, самое главное, чтобы это не угрожало здоровью или жизни людей;
- сфотографируйте место происшествия, потому что в дальнейшем эти снимки очень вам пригодятся, если вы специалист по охране труда или руководитель одного из подразделений или всего предприятия. Ведь в процессе расследования НС, они могут играть важную роль.
Это первые телодвижения, которые я советую сделать работодателю, если такой прецедент возник! Самое главное не растеряться и действовать по инструкции.
Куда сообщить о несчастном случае на производстве
Как начать оформление несчастного случая на производстве и куда сообщить?
Обязательно в течение одних суток сообщите о произошедшем по установленной форме в следующие инстанции:
- фонд социального страхования (любой НС);
- трудовая инспекция (тяжелый, групповой, смертельный НС);
- прокуратура (тяжелый, групповой, смертельный НС);
- городская администрация (тяжелый, групповой, смертельный НС);
- территориальный орган профсоюзов (тяжелый, групповой, смертельный НС);
- родственники пострадавших (любой НС);
- Ростехнадзор (если несчастный случай произошел на опасном производственном объекте);
- Роспотребнадзор (если произошло отравление сотрудника).
Если несчастный случай легкой степени то отправляется сообщение о страховом случае в ФСС.
Во всех остальных случаях готовится извещение о НС по Постановлению № 73 от 24.10.02г.
Вы должны понимать, что очень важно сообщить во все инстанции именно до окончания 24 часов с момента происшествия, потому что иначе это будет расценено, как сокрытие.
Штраф в этом случае (КоАП ст. 15.34):
- на граждан от 300 до 500 рублей;
- на должностных лиц от 500 до 1 000 рублей;
- на ЮЛ от 5 000 до 10 000 рублей.
И плюс еще ст. 5.27 КоАП:
- на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей;
- на ИП от 1 000 до 5 000 рублей;
- на ЮЛ от 30 000 до 50 000 рублей.
Возможно вас сумма штрафа и не испугала, и думаете, что ничего страшного, если будет задержка. Но представьте, что это только начало и не известно, а все ли у вас в порядке с остальными документами?! Если будут еще нарушения, то сумма штрафа в итоге может быть и не подъемной.
https://www.youtube.com/watch?v=Ea8NkAOduCc
В составлении извещения нет ничего сложного, поэтому не откладывайте в “долгий ящик”. Ведь даже сама формулировка в законе “сокрытие” говорит сама за себя.
Развитие событий при расследовании могут протекать самым непредсказуемым образом, и никому не нужно, чтобы его впоследствии обвинили в том, что была попытка скрыть детали несчастного случая.
Ведь это может быть еще хуже вышеуказанных штрафов.
Поэтому оформление несчастного случая на производстве должно быть организовано согласно букве закона.
Как правильно подготовить запрос в медучреждение
Также в течение первых суток вам необходимо подготовить запрос в медицинскую организацию. Почему так важно подготовить и получить ответ так быстро?!
Все ясно и прозрачно. От результата в заключении будет зависеть квалификация несчастного случая, которая должна быть указана при сообщении. Если и другие причины почему так нужно получить ответ из больницы.
Ответ даст нам понимание как действовать дальше, какие сроки у вас будут для расследования несчастного случая, кого будем включать в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве и многое другое.
Кроме того, если несчастный случай тяжелый, групповой или смертельный, то увеличивается количество уведомительных органов. К примеру, никто не хочет лишний раз “светиться” в прокуратуре и если медицинская организация подтвердит, что НС легкий, то извещать прокуратуру не надо.
А если не подтвердит? То опаздывать с сообщением очень не хочется, особенно в прокуратуру.
Конкретной формы такого запроса нет, но готовится она имя руководителя медицинского учреждения с обязательным уточнением нахождения пострадавшего в состоянии алкогольного, наркологического и токсического опьянения.
В рамках расследования обстоятельств несчастного случая, данную информацию вам должны предоставить даже без согласия на то пострадавшего или его законного представителя, не смотря то на то, что это является врачебной тайной.
Еще раз напомню, что данный запрос необходимо получить как можно скорее, так как в нем будет указана степень тяжести, которую вам необходимо указать в извещении о несчастном случае.
Поэтому звоните, отправляйтесь в медучреждение лично, но настоятельно просите поторопиться с ответом. Ни к чему ни штраф, ни проблемы с прокуратурой.
Схема классификации несчастного случая на производстве
Если медицинское учреждение затягивает с выдачей заключения, а у вас поджимает время по отправке извещения, можно предварительно классифицировать его как легкий или тяжелый.
Классифицировать несчастный случай необходимо в соответствии с приказом Минсоцздравразвития № 160, если его нет в перечне травм, относящихся к тяжелому несчастному случаю, то его следует классифицировать как легкий.
Исходя из произошедшего, вы в любом случае уже примерно предполагаете, что за НС произошел.
Если не можете определить легкий несчастный случай или тяжелый, то лучше разослать извещение во все инстанции, классифицировав, как тяжелый.
Если в полученном медицинском заключении степень будут классифицирована как легкая, то направляется уведомительное письмо, опять же всем, с приложением заключения из медицинского учреждения.
Как говорится: “Лучше перебдеть, чем недобдеть”.
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
В ходе первых суток с момента произошедшего несчастного случая необходимо подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
Количество членов комиссии обязательно должно быть нечетное и лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Если вы уже знаете, что несчастный случай будет квалифицирован как легкий, то состав комиссии должен состоять не менее чем из трех человек и быть следующим:
- Председатель – это руководитель или его заместитель руководителя предприятия.
- В состав членов комиссии должны включаться:
- представители работодателя;
- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или аналогичного органа работников;
- уполномоченного по охране труда;
- при расследовании несчастного случая с застрахованными – представителей ФСС по месту регистрации.
В этом случае выделяется срок расследования несчастного случая на производстве 3 дня.
https://www.youtube.com/watch?v=qUs8M58imms
Если несчастный случай квалифицирован как групповой (двое и более сотрудников), тяжелый или смертельный несчастный случай, то состав комиссии должен быть сформирован не менее чем из 5 человек и быть следующим:
- Председатель – это представитель Государственной инспекции по труду, Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО), Роспотребнадзора (если произошло острое отравление) и т.д.
- В состав членов комиссии должны включаться:
- представители работодателя;
- специалист по охране труда (если есть);
- представитель городской администрации;
- представитель территориального органа профсоюзов;
- представитель Фонда соцстрахования;
- представитель Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
- представитель Роспотребнадзора (если произошло острое отравление).
Расследование в этом случае длится в 15 дней. Есть возможности для продления сроков расследования, но об этом подробнее в будущих статьях.
Для того чтобы узнать, кого же прописывать в состав членов комиссии, вам необходимо подготовить и разослать запросы.
Страна у нас жутко бюрократическая, поэтому рассылаем по электронной почте с обязательным досылом почтой России.
Я например, всегда отправив письмо-запрос по электронной почте, следом звонила, с просьбой проверить почту, для скорейшего ответа.
Потому как в ст. 229 ТК РФ есть такая формулировка “незамедлительно образует комиссию”. Если приказ будет подготовлен позднее, чем пройдут 24 часа с момента происшествия несчастного случая, то это будет уже нарушением. А следовательно, можно штрафовать работодателя.
Всю переписку, отправляемую и получаемую документацию сохраняем в одну общую папку. Ничего не выкидываем, все может в дальнейшем пригодиться.
Вывод по работе в первые сутки и что дальше
В первый день с момента произошедшего несчастного случая на производстве работы нужно проделать очень много, составить их нужно корректно и ничего не забыть.
Выше я постаралась ничего не упустить и рассказала, как выглядит оформление несчастного случая на производстве и действия работодателя в первые 24 часа при возникновении НС на предприятии.
Поэтому изучаем алгоритм работы на первые сутки и не расслабляемся, дальше работы будет еще больше.
О том, как строить свою работу далее, в зависимости от НС, знакомлю следующих статьях:
Желаю вам эффективной и безопасной работы!
Если у вас возникли сложности с оформлением документов по расследованию несчастного случая обращайтесь в личку.
Видео:Новый порядок расследования несчастных случаев на предприятии в 2022 году. Семинар УЭЦ "АйТэКо"Скачать
Несчастный случай на производстве. Принимаем меры
Охрана труда
Несчастный случай на производстве – неприятное событие как для сотрудников, так и для работодателя, который отвечает за охрану труда и безопасность на производстве. В такой ситуации прежде всего нужно оказать первую помощь пострадавшему. А затем предстоит проделать большую работу: выяснить все обстоятельства несчастного случая, создать комиссию и провести расследование, известить заинтересованные организации и выполнить другие предписанные законом процедуры. Определим алгоритм действий работодателя и выясним, какие документы необходимо оформить, если работник получил травму на производстве.
Е.В. Ковалева, юрист, опыт работы государственным инспектором труда более 5 лет
А.В. Ковалев, юрист, опыт работы государственным инспектором труда более 5 лет
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Статья 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками, лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя ( в т. ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), если они:
- исполняли трудовые обязанности;
- выполняли какую-либо работу по поручению работодателя (его представителя);
- осуществляли иные правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемые в его интересах.
Неправильная квалификация несчастного случая, если сотрудник выполнял поручение работодателя
Довольно часто можно услышать ошибочное мнение: раз сотрудник выполнял работу, которая не входила в его обязанности, то несчастный случай связывать с производством не нужно.
Формулировка «выполнял какую-либо работу по поручению работодателя» действительно вызывает немало споров. И на практике сотрудники могут выполнять работу, не входящую в круг их обязанностей, не указанную в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
Однако это не означает, что травмы, полученные ими в таких обстоятельствах, не должны признаваться производственными.
https://www.youtube.com/watch?v=c8GL32ZnVv4
Работодатель ( ООО «У») сдавал склад под хранение различного груза. Так, на основании договора на складе хранилось холодильное оборудование ООО «А». В один из рабочих дней ООО «А» понадобились холодильные витрины, которые грузили грузчики ООО «У».
Из акта формы Н-1: «Грузчики П., А. и С., взяв из одного из складов тележку-штабелер, начали погрузку. Так как витрина лежала на вилах штабелера неустойчиво, грузчик С. встал на нее в качестве противовеса. В 15 ч 40 мин груз вместе с грузчиком С.
был поднят на высоту около полутора метров. Витрина начала наклоняться в правую сторону. С. решил выровнять витрину своим весом, отойдя влево. Витрина была приведена в равновесие, но затем опять стала наклоняться и упала вместе со штабелером. При этом грузчик С.
упал с витрины на штабелер, потерял сознание, получив при этом травму головы». Из медицинского заключения С.
о тяжести повреждения здоровья: «Ушиб головного мозга средней степени тяжести, открытый перелом лобной кости, ушибленная рана лба, перелом 8-го, 9-го ребер справа, тяжелая степень».
Комиссия по расследованию этого несчастного случая квалифицировала его как производственный. В заключении ФСС России несчастный случай квалифицирован как «нестраховой», и С.
было отказано в назначении пособия по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве: «Застрахованный получил травму не при исполнении своих трудовых обязанностей и не при осуществлении иных правомерных действий в интересах и по заданию работодателя».
Однако в материалах расследования имелся договор хранения между ООО «У» и ООО «А», согласно которому владелец склада осуществляет в т. ч. и работы по выдаче груза. Таким образом, С.
, исполняя обязанности грузчика по своему трудовому договору, производил погрузочно-разгрузочные работы, необходимые для выполнения условий договора хранения, заключенного его работодателем с ООО «А», в результате чего и получил производственную травму, повлекшую стойкую утрату трудоспособности в размере 30%.
В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на обязательное социальное страхование. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.
1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) один из основных принципов обязательного социального страхования – это гарантии права застрахованных на обеспечение по страхованию.
Решением суда заключение ФСС России было признано незаконным, а несчастный случай – производственным.
1
Место (рабочее место, место командирования, путь следования домой (из дома) на служебной или личной машине в оговоренных случаях).
2
Время (период выполнения служебных обязанностей и заданий работодателя).
3
Обстоятельства несчастного случая.
Число пострадавших на производстве, тыс. чел.
Когда несчастный случай будет квалифицирован как не связанный с производством?
1. Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами.
2. Смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества.
3. Несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).
Такие рекомендации даны в п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение № 73), утв. постановлением Минтруда России от 24.10.
2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Действуем по плану
1
Наличие у пострадавшего статуса застрахованного лица.
2
Факт повреждения здоровья.
3
Исполнение обязанностей по трудовому договору (работ по поручению работодателя, иных правомерных действий в его интересах).
4
Стойкая утрата трудоспособности.
https://www.youtube.com/watch?v=aiBqJt17eqs
При расследовании несчастных случаев важно соблюдать правильную последовательность действий, установленную трудовым законодательством.
Очередность действий работодателя (его представителя) в соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастном случае следующая.
ЭТАП 1. Помощь пострадавшему
Требуется немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию транспортным средством работодателя или за его счет (ст. 223 ТК РФ).
ЭТАП 2. Предотвращение развития ЧС
Лица, ответственные за охрану труда, обязаны принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
ЭТАП 3. Сохранение или фиксация обстановки несчастного случая
До начала расследования следует сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств.
Если ее невозможно сохранить, требуется зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
Полученные материалы впоследствии будут приобщены к материалам расследования несчастного случая.
ЭТАП 4. Информирование госорганов
Работодатель обязан немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего.
ЭТАП 5. Расследование и оформление документов
Работодатель должен принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования: сформировать комиссию, обеспечить ее работу, оформить необходимые документы и т. д.
Извещаем о несчастном случае
В соответствии со ст. 2281 ТК РФ работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение в соответствующую ГИТ по установленной форме:
- при групповом несчастном случае (два человека и более);
- тяжелом несчастном случае;
- несчастном случае со смертельным исходом.
Кроме ГИТ работодатель также обязан известить о несчастном случае:
- прокуратуру по месту происшествия;
- орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица;
- работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;
- орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
- исполнительный орган ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (приложение 1);
- соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Видео:Несчастный случай на производстве: особенности расследования по новому порядкуСкачать
Производственная травма на производстве: пошаговая инструкция
Работодатель обязан начать расследование, если в результате несчастного случая нанесен вред здоровью (ст. 227 ТК РФ):
- физическая травма, увечье;
- поражение электрическим током или молнией;
- обморожение;
- утопление;
- тепловой удар;
- ожоги и пр.
Травма будет признана производственной, если несчастный случай произошел:
- на территории предприятия, в том числе в обед или во время сверхурочной занятости;
- по дороге на работу или обратно в служебной машине;
- во время командировки и по пути следования;
- в период вахты и пр.
Положения Трудового кодекса РФ защищают не только сотрудников, но и стажеров, проходящих практику на предприятии, сотрудников других организаций, делегированных для выполнения определенного объема работ, привлекаемых к труду осужденных, пациентов лечебно-производственных комбинатов и пр. (ст. 227 ТК РФ).
Шаг 1. Оказать помощь пострадавшему
Руководитель предприятия или его заместитель должны оказать первую медицинскую помощь пострадавшему и организовать его транспортировку в больницу.
https://www.youtube.com/watch?v=eUzRk12wkN4
Чтобы позже провести расследование обстоятельств, необходимо сохранить обстановку на месте чрезвычайного происшествия, если это не угрожает другим сотрудникам.
О массовом несчастном случае работодатель должен в течение суток оповестить органы власти, профсоюза, ФСС. Ниже расскажем подробнее.
Шаг 2. Сформировать комиссию
Работодатель формирует комиссию, которая опросит пострадавшего и/или свидетелей. В ее состав должны войти:
- специалист по охране труда;
- представитель работодателя;
- представители профсоюза или иного выборного органа.
Если пострадало несколько человек или кто-то умер, в комиссию включается инспектор ГИТ, представители органов местного самоуправления и территориального объединения организаций профсоюзов.
Сам пострадавший тоже имеет право в составе комиссии участвовать в расследовании несчастного случая (ст. 229 ТК РФ).
Шаг 3. Провести расследование и оставить акт
Комиссия анализирует обстоятельства произошедшего, составляет протоколы осмотра места происшествия, опроса пострадавшего и свидетелей, изучает медицинские документы и составляет акт по форме Н-1 (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73).
На расследование отведено три дня. Если травмы получили несколько человек или пострадавший умер, у комиссии есть 15 дней, чтобы изучить, что произошло, и составить акт.
В акт члены комиссии вносят:
- сведения о пострадавшем;
- сведения о работодателе;
- информацию об обстоятельствах несчастного случая (дата, время, место, вид происшествия, выдержка из медзаключения и пр.);
- причины производственной травмы, в том числе информацию о том, какие инструкции по технике безопасности были нарушены;
- степень вины пострадавшего сотрудника;
- результаты опроса свидетелей несчастного случая и пр.
Акт составляется в двух экземплярах, члены комиссии подписывают каждый из них. Затем информация о несчастном случае вносится в журнал учета производственных травм (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Шаг 4. Отправить отчеты о несчастном случае
Если в результате несчастного случая пострадало несколько человек или сотрудник умер от полученных травм, работодатель обязан в течение суток оповестить:
- территориальное отделение ГИТ;
- прокуратуру;
- территориальное отделение ФСС;
- отраслевое ведомство.
Форма оповещения утверждена Постановлением Минтруда РФ № 73.
Чтобы пострадавший мог получить предусмотренные законом компенсации и пособия, организация направляет в ФСС:
- сообщение о страховом случае;
- копию приказа о расследовании несчастного случая на производстве (о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве);
- экземпляр акта по форме Н-1 — направляется в течение трех дней после утверждения работодателем;
- копию протокола осмотра места происшествия со схемой места происшествия;
- копию протокола опроса пострадавшего;
- копию протоколов опросов очевидцев несчастного случая (на каждого отдельно);
- копию протоколов опросов должностных лиц (на каждого отдельно);
- копию медзаключения о характере и тяжести полученных повреждений (форма 315/у);
- копию трудового договора или копии листов трудовой книжки пострадавшего;
- копию страхового свидетельства СНИЛС;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — оформляется по окончании лечения пострадавшего и представляется вместе с копией справки 316/у;
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма 316/у).
Список опубликован на сайте ФСС. Ведомство уточняет, что объем материалов может быть разным, все зависит от обстоятельств несчастного случая, тяжести полученных травм и длительности лечения.
Шаг 5. Выплатить компенсацию
Работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности за весь период больничного в размере 100 % от должностного оклада вне зависимости от того, сколько пострадавший проработал на предприятии.
https://www.youtube.com/watch?v=kRGPUPENH80
Если установлено, что в производственной травме виноват работодатель, сотрудник имеет право на компенсацию морального и физического ущерба (ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Компенсация рассчитывается исходя из размера единовременной страховой выплаты, степени утраты трудоспособности в процентах (ее определяют медики) и районных коэффициентов.
Размер единовременной страховой выплаты в 2021 году — 101 689 рублей.
Например, сотрудник Екатеринбургского мясокомбината по вине работодателя утратил трудоспособность на 50 %. Районный коэффициент в Свердловской области — 1,15.
Пострадавший получит: 101 689 × 0,5 × 1,15 = 58 471 рубль.
Если после несчастного случая пострадавший не может больше работать или утратил работоспособность на длительное время, он имеет право на ежемесячное пособие (ст. 12 Закона № 125-ФЗ).
Сумма выплаты определяется исходя из средней ежемесячной зарплаты сотрудника за предшествующие 12 месяцев. В расчет также принимаются районные коэффициенты и установленная степень утраты работоспособности.
В 2021 году ежемесячная выплата не может превышать 79 189 рублей.
Родственники сотрудника, который скончался после травмы, получат 1 млн рублей в качестве единовременной страховой выплаты ст. 11 Закона № 125-ФЗ).
Все деньги пострадавшему или родственникам перечисляет ФСС на основании представленных работодателем документов.
Видео:ПОЛНЫЙ порядок действий при несчастном случае в первые суткиСкачать
Несчастный случай на производстве. Памятка работодателям
Какие бы инструктажи ни проводились в организациях стопроцентно исключить возможность производственных травм, к сожалению, нельзя.
Но все ли травмы, полученные на работе, признаются несчастным случаем на производстве? Как отличить производственную травму от бытовой? Что должен делать работодатель, если произошел несчастный случай? Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в этой статье.
Трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность по организации безопасных условий труда. Так, в организации должны быть установлены правила внутреннего распорядка, действовать инструкции по охране труда и т.д. Если организация является не очень большой, то функции по обеспечению охраны труда можно распределить между работниками, прописав их в должностных инструкциях.
Однако работодатель обязан создать службу охраны труда, либо нанять специалиста по охране труда, если численность работников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ). Рекомендации по организации данной службы закреплены в Постановлении Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14.
Например, все работники службы в обязательном порядке должны пройти специальное обучение по охране труда. Но, несмотря на все принятые меры, например применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты, либо проведение специальной оценки условий труда и т.п.
, несчастный случай все-таки может случиться.
Что признается несчастным случаем ?
Несчастный случай на производстве определяется как событие, в результате которого работники или иные лица, участвующие в производственной деятельности организации, получили увечья или травмы, которые привели к необходимости перевода на другую работу, к временной (стойкой) утрате трудоспособности, либо смерти работника.
Итак, что же будет являться несчастным случаем на производстве в различных ситуациях?Рассмотрим самые распространенные из них.
Во-первых, травма, полученная, когда работник следовал на работу (с нее) на транспорте работодателя, признается производственной. Также производственной будет считаться травма, полученная работником при управлении личным транспортом, если:
- автомобиль используется по распоряжению работодателя или в производственных целях;
- оформлен соответствующий приказ, соглашение и т.п.;
- в бухгалтерии есть заверенная копия технического паспорта автомобиля;
- ведется учет служебных разъездов работника на личном автомобиле.
Травма, полученная работником при проезде на общественном или личном транспорте (без распоряжения работодателя), а также при передвижении пешком, будет являться бытовой.Во-вторых, на основании ст.
227 Трудового кодекса травмы, полученные во время служебной поездки (командировки), независимо от того, как перемещался (на транспорте или пешком) работник, являются производственными.
В-третьих, события, случившиеся в обеденный перерыв (перерыв для курения, если на территории организации оно не запрещено) и приведшие к получению увечий, будут признаваться несчастным случаем на производстве только при наличии определенных оснований.
Так, в организации должно быть установлено время для обеденного перерыва, которое должно быть использовано по назначению, а не для решения личных вопросов или дел. Перерывы на курение также должны быть регламентированы, при этом работники обязаны курить в специально оборудованных местах.
Если травма была получена при соблюдении данных условий, то она будет считаться производственной.Если же работник, например, обедал в неустановленное время, либо курил вне пределов территории организации и т.п., то травма будет квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством.
https://www.youtube.com/watch?v=QgRmXNseAz8
Помимо прочего травма, которую получил работник на территории организации в нерабочее время, также может признаваться последствием несчастного случае на производстве, если будет установлено, что работник в этот момент выполнял свои трудовые обязанности. В любом случае получение травмы должно быть зафиксировано, то есть получен больничный лист, продолжительность которого была бы не менее одного дня.
Таким образом, несчастный случай на производстве может произойти как на территории организации, так и за ее пределами.
Действия работодателя при несчастном случае
На основании ст. 228 Трудового кодекса при несчастном случае работодатель обязан оказать пострадавшему работнику первую помощь, либо организовать его доставку в медицинскую организацию.Далее должны быть принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации (если обрушилось здание, произошел пожар и т.д.), а также воздействия травмирующих факторов на других лиц.
Данные меры могут включать в себя удаление персонала из опасной зоны, а также пресечение доступа в нее; вызов специализированных служб для ликвидации чрезвычайной ситуации. Допускается использование помощи работников для ликвидации чрезвычайной ситуации при наличии у них специальных средств защиты, а также соответствующей подготовки.
До начала расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. Например, выставить ограждение. Однако если сохранение возникшей обстановки может угрожать жизни и здоровью других лиц либо привести к аварии либо другим неблагоприятным последствиям, то надо все зафиксировать (составить схемы, произвести видео- и фотосъемку и т.п.).
Потом работодатель должен проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации. В зависимости от тяжести несчастного случая и от количества пострадавших различается и список органов, которые извещаются. Работодателю следует сначала определить степень (легкая или тяжелая) случившегося несчастного случая.
Для этого следует руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. №160, в котором переведен перечень несчастных случаев на производстве, признаваемых тяжелыми. Например, повреждение здоровья, сопровождаемое шоком, комой и т.п.
Также тяжесть травмы можно узнать в медицинском учреждении, куда поступил пострадавший работник и в котором должны выдать медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения по форме № 315/у (утверждено Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275).
При этом установить характер повреждений, полученных работником, следует в срочном порядке, поскольку оповещение всех необходимых органов следует произвести в течение суток после несчастного случая. Если травма легкая, то работодатель должен направить в территориальный орган соцстраха по месту регистрации сообщение о страховом случае по форме, приведенной в Приложении №1 к Приказу ФСС РФ от 24 августа 2000 г. №157.
При тяжелом либо групповом несчастном случае работодатель помимо ФСС также должен направить извещения по форме 1 (приведена в Приложении № 1 к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73 (далее – Постановление № 73)) в следующие органы:
- государственную инспекцию труда;
- прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации организации;
- первичную профсоюзную организацию;
- Роспотребнадзор при острых отравлениях.
Также потребуется оповестить родственников пострадавшего.
Если травма изначально была признана легкой, но впоследствии была переквалифицирована в тяжелую, то работодатель также должен будет проинформировать все вышеперечисленные органы. После направления уведомлений работодателем формируется комиссия для расследования несчастного случая на производстве.
Расследование несчастного случая на производстве
Работодатель издает приказ о создании комиссии, чей состав не может быть менее трех человек.
Если травма была квалифицирована как легкая, то комиссию возглавляет работодатель и в нее включаются: специалист по охране труда (работник, назначенный ответственным за организацию работы по охране труда); представители работодателя и профсоюзной организации (иного представительного органа работников).
При тяжелых травмах (смерти) комиссию возглавляет должностное лицо государственной инспекции труда и в нее также должны входить:
- государственный инспектор труда;
- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
- представитель территориального объединения организаций профсоюзов.
Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве проводит расследование в течение трех (при легких травмах) или 15 календарных дней (при тяжелых повреждениях или смерти). Данные сроки начинают исчисляться со дня изданная приказа о сознании комиссии.
Если же легкая травма по происшествии времени была признана тяжелой, то на расследование дается один месяц с момента переквалификации.Приступив к работе, комиссия производит осмотр места происшествия.
Его результаты отражаются в протоколе по форме 7 (приведена в Приложении №1 к Постановлению №73).Члены комиссии имеют право делать выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда.
Также при расследовании несчастного случая происходит выявление и опрос свидетелей, при возможности пострадавшего.
https://www.youtube.com/watch?v=JhV6TvMInvI
На основании этих данных комиссия определяет:
- обстоятельства и причины несчастного случая;
- лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
- действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая;
- связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.
Если несчастный случай признается связанным с производством, то результаты расследования оформляются актом (три экземпляра) по форме Н-1 (приведена в Приложении №1 к Постановлению № 73).
Он подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. В течение трех суток с момента завершения расследования один экземпляр акта передается в территориальный орган ФСС.
Второй экземпляр достается пострадавшему (его родственникам), а третий остается у работодателя.
Также комиссия обязана зарегистрировать оформленный несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев (форма 9 приведена в Приложении № 1 к Постановлению № 73).
Однако несчастный случай может быть квалифицирован и как не связанный с производством (например, травма, полученная из-за алкогольного или иного опьянения). Он оформляется актом произвольной формы.
Комиссия, завершив расследование, должна также выработать предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и их предупреждению.
После выздоровления (в случаях со смертельным исходом – в течение месяца по завершении расследования) работодатель обязан направить в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8 приведена в Приложении 1 к Постановлению №73).
После выхода работника с больничного работодатель имеет право перевести его на другую работу только с его согласия либо на основании медицинского заключения. Оно выдается медицинским учреждением по форме № 316/у (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г.
№ 275).
О выплатах пострадавшему
На основании листка нетрудоспособности работодатель оплачивает работнику больничный.
При этом работники, которые пострадали в результате несчастного случая на производстве и утратили трудоспособность, имеют право на получение страховых выплат (единовременная или ежемесячные), которые производятся за счет средств ФСС. Утрата трудоспособности должна быть подтверждена медико-социальной экспертизой.
Скачать Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»
Скачать Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»
Скачать Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275 « О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»
Скачать Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Программа вводного инструктажа. Изменения с 01.03.2021
Расследование несчастных случаев: методические рекомендации, утвержденные Рострудом
Несчастный случай на производстве
В порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций внесено изменение
Несчастный случай на производстве: действия профсоюзной организации
📽️ Видео
Охрана труда. Несчастные случаи на производствеСкачать
Порядок действий при несчастных случаяхСкачать
Действия участников несчастного случая на производствеСкачать
Если произошел несчастный случай, поможет ФСС РФСкачать
На фабрике по производству окон рабочий получил серьезные травмыСкачать
Универсальный алгоритм действий при несчастном случаеСкачать
Ошибки порядка извещения о несчастном случае | ТехноПрогрессСкачать
Несчастный случай на производстве. Производственная травма. Охрана трудаСкачать
Несчастный случай на производстве: порядок расследованияСкачать
SafeWork13 I Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.Скачать
Несчастный случай связан с производством или нет. Как понять?Скачать
Сокрытые несчастные случаи на производствеСкачать
Подтвердить в суде несчастный случай на производствеСкачать
Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производствеСкачать
Несчастный случай на производствеСкачать
#3 Смертельный несчастный случай на распределительной подстанции 10 (кВ)Скачать
Порядок расследования несчастных случаевСкачать