Обязанности работодателя по охране труда подразумевают его действия, которые входят в рамки осуществлениям им такой ответственности, как сохранение в изначальном виде здоровья и жизни трудящихся на его предприятии работников.
Впрочем, нужно заметить, что и сами сотрудники любой организации также имеют соответствующие обязательства, но лицом, которое будет брать на себя ответственность перед законом, является именно работодатель.
Далее рассмотрим, что он обязан обеспечить трудящимся в соответствии с трудовым законодательством.
Обязанности работодателя по охране труда
- Перечень обязанностей работодателя по охране труда
- Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением
- Специальная оценка условий труда
- Сроки проведения проверки
- Проведение медицинских осмотров
- Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты
- Финансирование мероприятий по охране труда
- Подведем итоги
- – Обязанности работодателя в сфере охраны труда
- Обязанности работодателя в области охраны труда
- Спецоценка условий труда
- Проведение медосмотров
- О нюансах прохождения обучения по охране труда
- Зачем проходить обучение
- Кто должен проходить
- Кто проводит
- Сроки и периодичность
- Особенности финансирования
- к статье 225 ТК РФ «Обучение в области охраны труда»
- к ст. 225 ТК РФ
- Как организовывается обучение в области охраны труда?
- Финансирование обучения по ОТ
- 📺 Видео
Перечень обязанностей работодателя по охране труда
Итак, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, работодатель, как ответственное лицо, в области охраны труда своим сотрудникам должен обеспечить следующее.
- В первую очередь стоит упомянуть обеспечение сотрудникам безопасности, в которой они должны находиться при:
- эксплуатации зданий фирмы;
- использовании технического оборудования;
- применении материалов и различного сырья.
- Обязан работодатель также создать и довести до рабочего состояния систему управления охраной труда.
- Научить работников использовать средства защиты индивидуального и коллективного типа, и обеспечить их наличие и применение при необходимости.
- Выстроить режим работы всех сотрудников организации согласно букве закона, а также нормативным документам, действующим на территории организации.
Выдержка из ТК РФ Статьи 212
В том случае, если лицо, руководящее фирмой, не выполнило обязательств по обеспечению полностью безопасных условий труда для своих сотрудников, оно по закону может привлекаться к ответственности юридического характера. К примеру, может проявляться она в виде выплаты штрафов и компенсаций работникам, если их жизни и здоровью будет нанесен вред в результате несчастного случая, произошедшего на производстве.
На работодателя в вопросах охраны труда налагается наибольшая степень ответственности, которую важно учитывать, чтобы вовремя предпринимать все требующиеся от вас действия
Еще одна обязанность, возложенная на работодателя в интересующей нас области, заключается в том, что он обязан застраховать работников от:
- несчастливых случайностей, которые могут произойти на производстве;
- профессиональных недугов, возникающих со временем.
Обязательное страхование является не выбором каждого работника, а обязательным действием, которое должно в его отношении производиться, так как искомая страховая система разработана и установлена на государственном уровне.
Представителям почти каждой профессии есть чего опасаться при производстве, а потому, необходимо, чтобы каждый из них знал, как предотвратить или в экстренных случаях минимизировать потенциальный ущерб здоровью
Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением
Принимая гражданина на работу, лицо, руководящее фирмой, в обязательном порядке должно обеспечить проведение для него инструктажа по правилам охраны труда.
Искомые правила и обязанности, возлагаемые на обе стороны, прописаны в трудовом договоре сотрудника.
Обратите его внимание на это, дабы он смог тщательно прочитать всю представленную информацию, и усвоить положения, касающиеся требований безопасности на производстве.
Кроме того, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, на предприятиях обязаны проводить обучение сотрудников обсуждаемым нормам. Осуществлять руководство и проведение обучения должны:
- либо непосредственно руководитель компании;
- либо иное уполномоченное на то лицо.
Работодатель фактически отвечает за качество усвоения сотрудниками информации, предоставленной им, и если она была плохо понята или не усвоена вовсе, он не имеет право допускать работников к труду
https://www.youtube.com/watch?v=kRl3kG_JZAM
В рамках данного обучения начальство должно добиться выполнения следующих итогов.
Таблица 1. Какие итоги обучения правилам охраны труда должны обеспечиваться руководством организаций
Усвоение материала | После прохождения обучающего курса, сотрудники компании должны уметь: |
Полная передача инструктажа по охране труда | Инструктаж носит характер формального руководства, однако, сотрудники обязаны запомнить все, что необходимо, об: |
Недопущение к работе сотрудников, не прошедших обучение или тест | Если один из сотрудников предприятия не прошел обучение, не выслушал инструктаж по охране труда, не посетил стажировку или в итоге не сдал тест, проверяющий знания по ОТ, то он должен быть не допущен работодателем до работы. Эта ответственность также лежит на руководстве. |
Инструктаж обязателен для всех граждан, которые только поступают на работу, а также и для тех из них, кто меняет должность внутри непосредственно предприятия
Обратите внимание на следующий важный факт: инструктаж в обязательном порядке должны проходить все лица, еще только становящиеся сотрудниками предприятия, или уже работающие на нем люди, которые меняют род деятельности непосредственно внутри компании.
Помимо того, что в результате всех обучающих мероприятий, обсуждаемые нами лица должны научиться вести трудовую деятельность максимально безопасно, они также должны овладеть навыками первой помощи, которая может понадобиться их коллегам, когда что-либо произойдет на предприятии.
Существуют также и должности, которые могут освобождаться от прохождения инструктажа первичного характера. Речь идет о тех сотрудниках компании, которые не будут задействованы в деятельности, связанной с:
- использованием рабочего оборудования;
- инструментарием;
- созданием условий для хранения сырья;
- использованием материалов различного типа.
Перечень искомых лиц должен быть фиксированным, он составляется непосредственно лицом, руководящим конторой
Специальная оценка условий труда
Чтобы осуществить организацию надзора за тем, насколько правильно работники компании используют СИЗ (средства индивидуальной защиты) и соблюдают все правила безопасности труда, начальство должно производить периодическую специальную оценку условий труда.
После проведения данной проверки, выписывается заключение соответствующего содержания, в котором обозначается:
- соответствие условий труда требованиям нормативного характера;
- несоответствие условий труда.
Цель проведения проверки, впрочем, заключается не в том, чтобы выдать искомый официальный итог, а в том, чтобы выявить факторы, которые:
- представляют потенциальную опасность для трудящихся на предприятии граждан;
- способны оказать воздействие негативного характера на подчиненных во время их работы.
После того, как данная проверка была проведена, работодатель обязан будет выписать заключение, в котором будет обозначено, прошло ли предприятие искомую экзаменацию или нет, и какие факторы риска были выявлены
Искомой проверке должны подвергать все должности на предприятии, задействованные в производственном процессе. Тем не менее, как мы уже говорили, граждан, входящих в перечень исключений и удаленных работников она может не касаться.
Законодательная база, регулирующая проведение данной проверки и дальнейшего анализа сложившейся на производстве ситуации, представлена Приказом Министерства труда № 33, выпущенным 24 января в 2014 году.
Сроки проведения проверки
После того, как на базе организации будет создано новое рабочее место, оценка сложившихся в его рамках условий должна будет производиться не позднее чем через 6 месяцев.
https://www.youtube.com/watch?v=6HMPFJQqoZ8
Все сроки проведения проверки и некоторые ее нюансы обозначены в Федеральном законодательстве нашей страны
Кроме того, согласно Федеральному закону №426, проведение подобных проверок для каждой требующей того должности обязано осуществляться не раньше, чем один раз в 5 лет, и только при условии, что за указанный срок на предприятии не произошло каких-либо несчастных случаев.
ФЗ №426 Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда
Если такие случаи все же имели место быть, или, например, у одного из сотрудников обнаружилось профессиональное заболевание, или появились новые средства защиты коллективного или индивидуального характера, специальная оценка проводится вне намеченного плана. В зависимости от того, что послужило причиной для ее инициации, сроки всего процесса могут составлять:
Проведение медицинских осмотров
Проведение медицинских осмотров для сотрудников, трудящихся в организации, также входит в обязанности работодателя по охране труда. Данная необходимость закреплена в Трудовом Кодексе нашей страны.
Проведение осмотров рассматриваемого типа осуществляется за счет компании-работодателя:
- как при поступлении на работу;
- так и для сотрудников, уже трудящихся в организации.
Также сотрудники в обязательном порядке должны посещать регулярные медицинские осмотры, которые необходимы, дабы вовремя предупредить развитие профессионального заболевания или прочих недугов
Осмотры медицинского характера на средства организации должны в обязательном порядке проходить:
- сотрудники, которым еще не исполнилось 18 лет;
- граждане, трудящиеся в условиях повышенного вреда и опасности;
- лица, работающие в области производства продуктов питания и сопутствующих товаров, торговли, учреждениях лечебно-профилактического типа, детских организациях, сооружениях водопроводного типа;
- работники, которые осуществляют отдельные разновидности деятельности, напрямую касающиеся источников повышенной опасности;
- граждане, работающие в области движения транспортных средств.
Лица, которые по каким-либо причинам избежали прохождения медицинских осмотров, до исправления ситуации не должны допускаться к работе. В частности, речь идет как об оценке физического здоровья, гражданина, так и его психического состояния.
Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты
Как мы уже сказали, средства защиты на предприятии могут быть представлены следующими двумя видами:
- коллективным;
- индивидуальным.
Различные средства защиты работников также обязаны находиться в надлежащем состоянии, и обеспечивать достижение своей изначальной задачи
Помимо того, чтобы обеспечивать ими сотрудников, руководитель компании также должен осуществлять надзор за такими их характеристиками, как:
- качество;
- текущее состояние.
К средствам индивидуальной защиты относятся следующие наименования.
Таблица 2. Что относится к средствам индивидуальной защиты
Специальная одежда | К данной категории можно отнести такие элементы защитной одежды, как: |
Обувь | Специализированная обувь может быть представлена: |
Аксессуары | Защитные аксессуары представляют собой: |
Все предметы амуниции, относящиеся к категории СИЗ, должны соответствовать следующим характеристикам каждого сотрудника:
Параметры защитной одежды должны соответствовать характеристикам тела
https://www.youtube.com/watch?v=vdLlopbIDw4
Кроме того, существуют также средства индивидуальной защиты, подходящие для общего использования. Их выдача осуществляет при проведении работ конкретных разновидностей. Так, например, к таким СИЗ можно отнести:
- сигнальную жилетку;
- различные щитки;
- очки защитного типа и т.д.
Абсолютно все без исключения предметы, входящие в категорию СИЗ, должны использоваться на предприятии исключительно при условии, что подтверждено прохождение ими обязательной сертификации.
В отличие от средств индивидуальной защиты все сотрудники могут пользоваться средствами коллективной защиты, одними и теми же на всех. Хранение искомых наименований производится в специальных складских помещениях. Выдаются они исключительно лишь на время специализированного труда.
Финансирование мероприятий по охране труда
Согласно букве закона, работодатель обязан также вкладывать личные денежные средства компании на проведение мероприятий, направленных непосредственно на улучшение условий в области охраны труда. При этом величина выплат должна составлять не менее чем 0,2% от общего количества затрат, используемых для производства продукции.
Обязанность по финансированию улучшения условий труда лежат непосредственно на работодателе
Исключения составляют лишь:
- предприятия государственные, носящие унитарный характер;
- федеральные структуры.
Работник же никоим образом не может принимать участие по расходам на финансирование мероприятий искомого вида.
Подведем итоги
Обязанности работодателя в области охраны труда действительно многогранны. Непросто обеспечивать все то, что необходимо по закону, однако, без этого не построить производственный процесс достаточно безопасно для участвующих в нем людей.
Ваша задача, как работодателя, состоит в полноценном осуществлении всех возложенных на ваши плечи обязанностей в области охраны труда, в противном случае последствия, которые могут быть вызваны халатностью, нанесут компании серьезный ущерб.
Помните об этом, изучайте законы, и налаживайте согласно им функционирование всех профильных мероприятий.
Обязанности работника по охране труда очень важно знать тем, кто собирается в скором времени начинает строить карьеру, так как принято считать, что оными облагается только начальство организаций, однако, это в корне неверное представление. В специальной статье мы расскажем вам про эти обязанности, которые возложены на работников на законодательном уровне.
– Обязанности работодателя в сфере охраны труда
Видео:50 1 Обучение по 2464 Охране труда программа А с основ до обязанностей работодателяСкачать
Обязанности работодателя в области охраны труда
Обязанности работодателя в области охраны труда — это объемный перечень мероприятий, направленных на исполнение требований трудового законодательства. Они заключаются в обеспечении безопасности труда для всех работников предприятия.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Охрана труда (ОТ) направлена на сохранение жизни и здоровья наемных работников. На предприятии обязанности по обеспечению безопасности труда полностью лежат на работодателе.
В соответствии с ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
- создание и работу системы управления ОТ;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами и т. д.
В случае невыполнения обязанностей по обеспечению безопасных условий для работы своих подчиненных руководитель может быть привлечен к юридической ответственности. Например, работодатель должен нести материальную ответственность при причинении вреда жизни и здоровью работников в результате несчастного случая на производстве.
https://www.youtube.com/watch?v=7YaTcU0OkNs
В обязанности работодателя также входит обеспечение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессональных заболеваний. Обязательное страхование сотрудников является составной частью государственной системы страхования.
При приеме на работу претендента работодатель обязан ознакомить его с требованиями охраны труда. Также нужно быть внимательным при составлении трудового договора: он должен предусматривать необходимые положения, касающиеся требований законодательства в сфере труда.
На предприятии должны быть составлены нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Как правило, это:
- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
- строительные и санитарные нормы и правила;
- правила и инструкции по безопасности;
- правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования;
- правила по проектированию и строительству;
- гигенические нормативы;
- государственные стандарты безопасности деятельности;
- правила расследования несчастных случаев на производстве.
Спецоценка условий труда
Для организации контроля за правильностью применения средств индивидуальной защиты и соблюдением правил безопасности труда работодателем проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), после чего выдается заключение о соответствии или несоответствии условий нормативным требованиям.
Целью ее проведения является выявление факторов, представляющих опасности или вред, способных оказывать негативное воздействие на сотрудников или процесс работы. Этой процедуре должны быть подвергнуты все рабочие места на предприятии. Но при этом она не касается лиц, работающих удаленно.
Для того чтобы спецоценка и анализ проводились в строгом соответствии с законом, выпущен приказ Минтруда от 24.01.2014 N 33н, в котором прописан строгий регламент мероприятия. Мероприятия по оценке имеют право проводить только профессиональные специализированные компании, действующие на основании контракта с работодателем (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 426).
Впервые спецоценка условий труда должна проводиться не позднее 6 месяцев с момента создания нового рабочего места.
Проведение спецоценки регламентировано 426-ФЗ, и проводится она не реже одного раза в 5 лет при отсутствии несчастных случаев на производстве.Этот срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении спецоценки условий труда.
При возникновении обстоятельств (несчастный случай, возникновение профзаболеваний, появление новых средств индивидуальной и коллективной защиты и др.) проводится внеплановая спецоценка. Ее сроки составляют 6 и 12 месяцев, в зависимости от причин.
Проведение медосмотров
Плановые медосмотры, проведение которых в отношении сотрудников, работающих на предприятии, закреплено в статьях 212 и 213 ТК РФ, — еще одна прямая обязанность руководителя. Он должен организовывать их проведение за счет предприятия. Таким образом, за счет нанимателя оплачиваются медосмотры при поступлении на работу.
Также медицинский осмотр за счет работодателя должны проходить:
- несовершеннолетние работники;
- лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями;
- работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
- работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности;
- работники, чья деятельность связана с движением транспортных средств.
Сотрудники, не прошедшие обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование, к работе не допускаются.
Видео:Тема 1. Обязанности работодателя по охране трудаСкачать
О нюансах прохождения обучения по охране труда
Проходить обучение по охране труда обязаны все трудящиеся – от рядовых работников до руководителей. Исключением не являются бизнесмены, ведущие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Работодателям оно нужно для обеспечения на рабочих местах требуемого законом уровня охраны труда, а наемным специалистам – для безопасного осуществления должностных обязанностей.
За невыполнение требований по охране и обеспечению безопасности труда для работодателей законом предусматривается административная ответственность. С 2015 года после внесения корректировок в КоАП существенно ужесточились штрафные санкции.
Зачем проходить обучение
Важность учебы по охране труда (ОТ) должны понимать и работодатели, и их подчиненные. Она предназначена для снижения уровня травматизма в ходе производства, повышения качества трудовых условий на предприятиях, соблюдения гарантированных государством прав трудящихся граждан.
Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда нужно для занятия руководящих должностей. Оно требуется руководителям:
- для самостоятельного ведения ими инструктажей;
- осуществления контроля знаний подчиненных в области обеспечения и поддержания безопасных условий труда;
- отслеживания соблюдения нормативных требований ОТ в подведомственных им участках.
Ответственность за нарушение определенных законом правил и норм по ОТ возлагается на начальников. Для контроля за их соблюдением работниками без учебы не обойтись.
https://www.youtube.com/watch?v=Rkl4_ZuW11A
Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать для персонала безопасные рабочие условия и охранять его труд (ст. 212). Для этого они должны:
- обучать сотрудников безопасному выполнению трудовых функций в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне;
- обеспечивать персонал средствами защиты в случаях, требуемых законами;
- инструктировать по созданию и соблюдению условий и мер по охране труда в организации (первично, повторно, в отдельных целях и т. д.);
- проверять у наемников уровень знаний и требований ОТ;
- проводить в производственном процессе практические стажировки.
Кто должен проходить
Статьей 225 ТК РФ закреплено требование о том, кто должен проходить обучение по ОТ и контроль знаний ее требований: все трудящиеся, включая руководителей фирм, и ИП. Различие состоит в учебных программах, разрабатываемых согласно особенностям должностей и видов деятельности.
Государство обязано охранять труд и контролировать его безопасность, поэтому к данной задаче оно относится с особой серьезностью. В законах устанавливаются нормы и нормативы, гарантирующие безопасность жизнедеятельности граждан.
Проходить обучение по охране труда и проверки обязаны представители различных профессий и должностей:
- руководство фирм, курирующее вопросы ОТ;
- сотрудники и руководители, организующие, руководящие и осуществляющие работу;
- педагоги образовательных центров и учреждений;
- руководство и организаторы производственных практик обучающихся граждан;
- персонал отделов ОТ, члены комиссий по ОТ и профсоюзов;
- представители федеральных и муниципальных органов власти, контролирующие знания по ОТ;
- рабочие производственных участков на предприятии.
Разрешается сопровождение пройденной обязательной учебы по ОТ проверкой полученных знаний в организации, где есть комиссия с полномочиями на осуществление такого контроля. Данная норма обусловлена невозможностью отрыва руководства компаний от производственного процесса на длительный период. Поэтому учеба на рабочих местах – наиболее эффективный способ получения знаний по ОТ.
Обучение персонала по ОТ организовывается на основе нормативно-правовых документов, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными госорганами.
Кто проводит
Согласно ст. 225 ТК РФ, процесс учебы по ОТ и контроля компетентности по ней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, который назначается Правительством РФ.
Обязательно участие российской трехсторонней комиссии, регулирующей социально-трудовые споры.
Так, 13 января 2003 года Минтруда с Министерством образованием РФ утвердили действующий сегодня по всей стране порядок обучения персонала по ОТ и проведения проверок знаний и требований постановлением № 1/29 (далее по тексту – Порядок).
Требования, предъявляемые к учебе по ОТ руководства и подчиненного персонала фирм, закреплены в пункте 2.3.2 Порядка. Она проводится по обучающим программам уполномоченными субъектами:
- самими предприятиями;
- учреждениями профильного образования;
- учебными центрами и иными лицензированными образовательными компаниями.
Помимо лицензии, к образовательным субъектам предъявляются требования по наличию материально-технического оснащения и преподавателей, специализирующихся на ОТ.
Внимание! Допускаются прохождение курсов по ОТ и контроль знаний ее требований руководства и служащих у работодателя. Для этого в пределах фирмы должна действовать комиссия, создаваемая для проверки профессиональных знаний в области защиты труда.
Формирование комиссии осуществляется на основании приказа директора. В ее составе должно быть минимум три человека, успешно окончивших курсы по ОТ и прошедших проверку. Согласно п. 3.4 Порядка в ней вправе работать:
- высшие руководители фирм;
- главы отдельных подразделений компаний;
- персонал отделов ОТ;
- главные специалисты (такие как энергетики, инженеры, технологи).
При организации учебы в фирме в деятельности комиссии могут участвовать представители профсоюза и их доверенные (уполномоченные) лица. Но их присутствие определяется работодателем самостоятельно и не является обязательным условием (п. 3.4 Порядка).
В рамках фирмы учебу для руководства и персонала проводят специалисты отдела ОТ. При этом п. 2.3.6 требует наличия у них квалификационного уровня и трудового стажа в сфере ОТ.
https://www.youtube.com/watch?v=zCRVRrvqo1E
Таким образом, обучать персонал компании защите труда у работодателя можно, если в штатной численности имеются три лица, занимающие руководящие должности, и профессионалы, успешно закончившие ранее курсы по ОТ в соответствии с законодательно установленным порядком.
Если подчиненный не справился с проверкой знаний правил и норм по ОТ, работодатель имеет право на отстранение его от выполнения должностных функций.
При положительной сдаче экзамена трудящийся получает удостоверение с оттиском фирменной печати, заверенное председателем работающей в фирме комиссии по ОТ.
При получении отрицательной отметки для работника должно быть проведено повторное испытание.
За качество внутрифирменной учебы отвечают работодатель и созданная в компании комиссия по ОТ. Его контроль находится в ведении местной инспекции по труду. Большинство компаний стараются предотвращать повышенное внимание данного органа: целесообразнее соблюдать требования и правила по охране труда на предприятии, чем пренебрегать ими и проводить образовательные курсы формально.
Пункт 2.3.4 Порядка говорит о том, что учеба по ОТ в фирме должна основываться на обучающих программах. Их разработка производится на примерных образовательных планах и учебных программах, утверждаемых представителем работодателя. В отличие от курсов, проводимых специализированными учреждениями, в данном случае не требуется согласования этих программ с властными органами.
Требование о лицензировании образовательной деятельности по ОТ и наличии преподавателей предъявляется пунктом 2.3.2 Порядка только к сторонним обучающим заведениям, а не к самим работодателям. Следовательно, получать лицензию для обучения собственного персонала по ОТ компания не обязана.
Поскольку фирма проводит обучение и проверку знаний для собственных сотрудников в сфере ОТ, а не предоставляет в этой области услуги иным компаниям, на нее не распространяется необходимость получения аккредитации (Приказ Минздравсоцразвития России № 205н от 2010 года).
Сроки и периодичность
Поступив на новую должность, обучиться охране труда специалисту необходимо в первый месяц. В будущем повтор процедуры осуществляется как минимум раз в три года. Правило действует для всех руководителей организаций и подчиненного персонала. Конкретная периодичность определяется работодателями самостоятельно на основе индивидуальных особенностей деятельности.
Бизнесмены проходят первичные образовательные курсы по ОТ в месячный период с момента трудоустройства первого сотрудника (п. 9 Порядка, утв. приказом № 570н от 2012 года).
Специалисты по ОТ, обладающие профильным образованием и опытом деятельности в сфере ОТ от 5 лет, освобождаются от учебы на первом году после трудоустройства у нового работодателя.
Особенности финансирования
Поскольку обучение по ОТ персонала компаний включено в список превентивных мер, которые должны снижать уровень травматизма на производственных участках и сокращать профессиональные заболевания, его финансирование может осуществляться Фондом социального страхования.
Предприятиям на предупредительные мероприятия разрешается расходовать до 20% объема финансов, перечисляемых в качестве страховых взносов в ФСС. В этом размере производится уменьшение страховых взносов компании в текущем году за счет прошлого года.
Чтобы воспользоваться финансированием, работодатель до 1 августа должен подать заявление в территориальное отделение ФСС. Обращение в Фонд производится по месту регистрации фирмы (Приказ Минтруда № 580н от 2012 года).
Для более полного понимания расчетов рассмотрим практический пример.
ООО «Акватория» за 2021 год перечислило в ФСС страховые взносы за персонал в общем размере 450 тысяч рублей. В следующем 2021 году ООО «Акватория» имеет право на компенсацию расходов по обучению персонала по ОТ в объеме: 450 000 * 20% = 90 000 (рублей).
Если двое сотрудников получили в 2021 году от работодателя пособия по болезни, обусловленной произошедшим на предприятии несчастным случаем, в сумме 36 тысяч рублей (на обоих), то в 2021 году ООО «Акватория» может компенсировать расходы на обучение персонала по ОТ в объеме: (450 000 – 36 000) * 20% = 82 800 (рублей).
Видео:59 Планирование обучения по охране труда на основании постановления 2464Скачать
к статье 225 ТК РФ «Обучение в области охраны труда»
Из этой статьи вы узнаете, какой статьей Трудового Кодекса регламентируется обучение по ОТ, основные положения статьи 225 ТК РФ, порядок применения.
к ст. 225 ТК РФ
Трудовой Кодекс РФ — главный документ трудовых отношений. На его основании разрабатываются федеральные законы, постановления и прочие нормативные акты. Охрана труда представлена разделом Х, с 4 главами и 29 статьями. Итак …
Ст. 225 ТК РФ полностью посвящена обучению по ОТ. Более конкретные требования устанавливают Положение 1/29, отраслевые правила, локальные нормативные документы. Положения любого из этих документов не должны противоречить требованиям ст. 225.
В статье 225 ТК РФ указано:
- Обучение по ОТ должны проходить все работники. Это касается и первых лиц организаций – директоров, ректоров, главных менеджеров и т.д. ИП, которые используют наемный труд (т. е. выступают в качестве работодателей), также проходят это обучение сами (как первые лица) и организовывать его для работников.
- Обучение и проверка знаний по охране труда проходят по специальным порядкам. Их устанавливают федеральные органы исполнительной власти. На местах нюансы этих порядков могут различаться, но в целом их положения не должны противоречить 225 ст. ТК РФ.
- Обязанность инструктировать сотрудников. Во втором абзаце ст. 225 говорится о том, что работодатель обязан инструктировать любого сотрудника по требованиям ОТ, правилам оказания первой помощи, а также обучать его работать безопасно. Эта задача ставится именно перед работодателем, потому что самостоятельно сотрудник ее выполнить не сможет. Даже при наличии максимальной квалификации по своей профессии (например, самого высокого разряда) работнику следует ознакомиться с особенностями конкретного производства, продукцией, средствами и материалами, которые используются в ходе производственного процесса. Поэтому согласно ТК 225 ст. такое обучение организовывает работодатель, который владеет всей необходимой информацией.
- Обучение и стажировка сотрудников, которые будут контактировать с производственными опасностями и вредностями. Перед тем, как предоставить только что принятому сотруднику возможность трудиться на благо организации, работодатель обязан организовать для него соответствующее обучение и стажировку, после этого – проверку знаний. Стажировка проходит на рабочем месте. Обучение проводится неоднократно. Первый раз – при зачислении в штат, затем – с периодичностью, заданной Положением 1/29 и отраслевыми правилами.
- Содействие государства в области обучения по ОТ организациям, которые осуществляют образовательную деятельность. Помощь государства в этом плане может быть самой разной, например, финансирование центров обучения, создание специальных комиссий, в которых «бюджетники» будут бесплатно проходить проверку знаний. Государство также готовит специалистов по ОТ – разрабатывает и внедряет профстандарты, обучает таких специалистов в ВУЗах, предоставляет возможность повышения квалификации.
Как организовывается обучение в области охраны труда?
Статья 225 ТК РФ обязывает работодателей постоянно организовывать инструктирование по ОТ. Это делается по специальным программам. Их следует составлять и утверждать заранее. Если таких программ нет, отметки в журналах инструктажей инспектор с полным правом засчитает как недействительные. На первый взгляд кажется, что разработка таких программ – это куча бумажной работы. Вовсе нет.
- Вводный инструктаж проводится по специальной программе. Эту программу действительно нужно разработать, однако затем она будет служить вам достаточно долго. Корректировать ее придется только при изменении структуры компании, производства, появлении новых подразделений или департаментов, других изменений аналогичного характера. Правки вносить придется также при изменении нормативных документов, о которых говорится в ходе инструктирования. Такие изменения не вносятся ежемесячно, поэтому в среднем пересматривать программу вводного инструктирования приходится не чаще 1 раза в год.
- Инструктаж на рабочих местах проводится по действующим инструкциям. Т. е. для создания соответствующей программы инструктирования следует просто составить перечень инструкций, требования которых должны быть озвучены работнику. Это могут быть и инструкции по ОТ по профессии (например, по ОТ для оператора котельной, водителя, плотника), и инструкции при выполнении работ (например, при работах ручным инструментом, при выполнении малярных работ, при приготовлении дезинфицирующих растворов).
- При проведении целевого инструктажа озвучиваются только требования безопасности «под конкретную работу». Если необходимость в таком инструктаже появляется регулярно (например, ведение сварочных работ), составляется типовая программа. Если целевой инструктаж проводится время от времени, программа конкретного инструктажа снова же прописывается по инструкциям, знание которых необходимо работнику в конкретный момент.
- Внеплановый инструктаж проводится по факту, поэтому заранее составить для него программы (например, в начале года или сезона) невозможно. Как только возникает «тема разговора», например, изменения в ТК, согласно ст. 225 ТК РФ тут же проводится соответствующее инструктирование.
Порядок, сроки и другие аспекты проведения инструктажей регулируются Положением 1/29. Если существуют уточняющие требования отраслевых правил безопасности (например, как в Правилах по ОТ при эксплуатации электроустановок), следует руководствоваться также этими требованиями.
https://www.youtube.com/watch?v=hbc4XzGavBg
Организовывая обучение в области охраны труда, работодатель вправе отменять ряд инструктажей для некоторых профессий и работ. В п. 2.1.4.
Положения 1/29 идет речь о том, что это можно делать для сотрудников, которые в процессе своей производственной деятельности не контактируют с оборудованием, не пользуются инструментами, не задействованы в процессах хранения материалов.
Чтобы это сделать правильно, следует заранее составить и утвердить соответствующий перечень профессий и должностей. Это не противоречит требованиям 225 ст. ТК РФ.
Обратите внимание, что даже если профессия будущего сотрудника включена в «перечень освобожденных», ему следует проводить вводный инструктаж.
Не забывайте о таких сотрудниках при вводе в действие новых нормативных документов, пересмотре действующих законов и инструкций (той же 225 ст.
ТК), изменениях в производственном процессе и в других случаях, когда следует организовывать внеплановое или целевое инструктирование. Может оказаться, что новые знания им потребуются, и придется пересматривать перечень.
Инструктирования проводятся со следующей периодичностью:
- Вводное – единоразово.
- Первичное – единоразово при возникновении новых производственных условий. Чаще всего – после зачисления в штат или перевода на новую должность, при совмещении. Например, если токарь стал выполнять на полставки еще и обязанности плотника.
- Повторное – минимум 1 раз в 6 месяцев для всех неосвобожденных соответствующим приказом или распоряжением сотрудников, минимум один раз в 3 месяца для сотрудников, задействованных на работах с повышенной опасностью.
- Внеплановое – при возникновении необходимости (новая нормативка, инструкции, соответствующее постановление органов госнадзора), а также если сотрудники не выполняли свои рабочие обязанности по разным причинам: для работ повышенной опасности – 1 месяц и дольше, для других работ – 2 месяца и дольше.
- Целевое – при возникновении необходимости.
Руководители, специалисты компаний должны проходить обучение в области охраны труда не реже одного раза в 3 года. Если они меняют сферу деятельности, следует обучаться заново, даже если 3 года еще не прошло. Непосредственно об этом в 225 ст. ТК РФ ничего не говорится прямо. Однако согласно первому абзацу этой статьи, такое обучение регулируется Положением 1/29.
Финансирование обучения по ОТ
Поскольку согласно трудового кодекса безопасная организация производственного процесса возложена на работодателя, то и обучение по ОТ, проводимое согласно ст. 225 ТК РФ, также финансируется из его средств.
Чтобы оказать в этом плане содействие работодателям, 10 декабря 2012 г. приказом №580н были введены в действие соответствующие Правила финобеспечения, согласно положениям которых ФСС РФ проводит финансовое обеспечение расходов на обучение:
- руководителей компаний, которые отнесены к сфере малого предпринимательства;
- сотрудников этих компаний, выполняющих функции специалистов по ОТ, при условии, что количество сотрудников такой компании составляет менее 50 человек;
- руководителей госучреждений и их структурных подразделений;
- руководителей и специалистов служб ОТ компаний;
- членов комиссий по ОТ;
- членов профсоюзов, других представительных органов рабочих коллективов, уполномоченных по ОТ.
Таким образом, согласно ТК 225 ст., работодателю следует проводить следующие виды обучения с разными категориями трудящихся:
Контролируют, как исполняются требования ТК, в частности, ст. 225 ТК РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ. Если такое обучение не проводится, инспекторы отстраняют необученных работников от выполнения обязанностей, а на работодателей накладывают штрафы. Если же с необученным работником произошел несчастный случай, ответственность ужесточается вплоть до уголовной.
Итак, из этой статьи вы узнали, что в России обучение по ОТ регулируется 225 ст. ТК. Вы смогли ознакомиться с основными положениями 225 ст. ТК РФ и разъяснениями к ним, порядком организации обучения по ОТ согласно ст. 225, особенностями финансирования этого обучения для некоторых категорий трудящихся.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
(1 5,00 из 5)
📺 Видео
Как провести обучение работников по охране труда. Требования постановления №2464Скачать
Обязанности работодателя по обеспечению безопасности труда работников - ВебинарыСкачать
Обязанности работодателя. Часть 1Скачать
10 минут, чтобы узнать о профессии специалист по охране трудаСкачать
Раздел 2, Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны трудаСкачать
Плюсы и минусы должности специалиста по охране трудаСкачать
5 обязанностей работника по охране труда | Ты это должен знать на любой работеСкачать
Новые обязанности работодателя и работника по ОТСкачать
22 права работника и обязанности работодателя по трудовому кодексуСкачать
Инструкции по охране труда. Основные моменты, особенности, нюансыСкачать
Охрана труда. ВидеолекцияСкачать
Ответственность работника и работодателя: основания, порядок применения и последствияСкачать
СУОТ в 2023 году (лекция по охране труда)Скачать
Обязанности и ответственность работодателей по охране труда в 2023 годуСкачать
Обязанности работодателя в области охраны трудаСкачать
Организация охраны труда с нуля: с чего начать специалисту по охране трудаСкачать
Обязанности работодателя в области охраны труда.Скачать