Подача жалобы в Конституционный Суд РФ

Конституция РФ гласит, что у каждого гражданина есть законное право защищать свои интересы в судебных инстанциях. Увы, даже сегодня, эффективность работы некоторых представителей данной системы далека до совершенства. Разумеется, для обжалования решения можно подать апелляцию, кассацию или надзорную жалобу, но что делать, если, ни одна из этих мер не принесла желаемого результата?

Ответом на данный вопрос является обращение в Конституционный суд РФ. Данная структура является отдельной инстанцией, которая занимается защитой интересов граждан. Суд располагается в Санкт-Петербурге, а его представительство – в Москве.

В судейский состав Конституционного суда входят 12 судей. Главным условием слушанья дела является присутствие на процессе минимум 8 судей. В случаях, когда имеется исчерпывающая информация по делу, слушанье не проводится, и вынесение вердикта осуществляется за закрытыми дверями.

Как показывает практика, попытка самостоятельно разобраться с особенностями законодательства и составить жалобу в Конституционный суд без помощи эксперта, нередко завершается провалом. Из-за незначительной ошибки, допущенной случайно, заявление отказываются рассматривать, и всё приходится начинать с самого начала.

Избежать ошибок и грамотно составить жалобу позволит своевременное обращение к опытному юристу. Профессионал, благодаря обширным теоретическим знаниям и многолетнему практическому опыту, сможет помочь с написанием заявления, а также даст практические рекомендации по делу.

Оперативно получить нужную информацию, избежав при этом дополнительных финансовых затрат, позволит обращение за онлайн-консультацией.

Неоспоримым преимуществом дистанционного способа общения со специалистом, также является его доступность.

Не нужно отрываться от домашних или рабочих дел, ехать на другой конец города или долго стоять в очереди. Достаточно зайти на наш сайт или просто позвонить по телефону.

Основания для подачи жалобы в Конституционный суд РФ

В зависимости от обстоятельств дела, обращение в КС может носить индивидуальный или коллективный характер. Инициаторами обращения могут стать обычные граждане, представители компаний, судебные органы и органы исполнительной власти. Следует понимать, что подача жалобы должна производиться лишь при наличии веской причины, подкрепляемой неопровержимыми доказательствами и аргументами.

У Конституционного суда есть свой интернет-ресурс, посетители которого могут изучить особенности процедуры обжалования, ознакомиться с аналогичными конфликтами и результатами их урегулирования, найти пример апелляционной жалобы и получить другую полезную информацию.

Началу непосредственного судопроизводства всегда предшествует стадия составления допуска. На этом этапе судьи изучают обстоятельства дела, после чего составляют допуск.

Положительного решения можно ожидать в случаях, если:

• Предыдущее постановление было вынесено не более 12 месяцев назад;
• По делу уже были поданы апелляционная и кассационная жалобы;
• Вынесенное судебное решение нарушает или ущемляет права граждан.

Максимальный срок, в течение которого можно подать жалобу в Конституционный суд РФ, составляет 1 год. Однако чрезмерная спешка также может стать причиной отклонения заявления. Говоря иначе, жалобу откажутся рассматривать из-за незавершённости процесса.

Основанием для отказа также может стать отсутствие аргументов со стороны заявителя, несоответствие компетенции и прошение о внесении коррективов в законодательство.

Для достижения успеха следует предельно внимательно и грамотно подойти к процедуре составления и подачи жалобы, а также к другим стадиям разбирательства.

Этапы рассмотрения дела в Конституционном суде

После составления жалобы, заявителю следует запастись терпением и подготовиться к длительному судопроизводству, включающему несколько этапов:

• Подача искового заявления в Секретариат. Данная стадия подразумевает детальное изучение документа, поиск ошибок и неточностей. При выявлении дефектов, жалоба возвращается истцу для внесения коррективов. Процедура повторяется до тех пор, пока все неточности не будут устранены.
• Предварительное изучение заявления. Данная процедура проводится несколькими судьями. Ходатайство изучают, подвергая тщательному анализу все факты и обстоятельства, после чего принимается решение о его допуске к рассмотрению. Стадия предварительного рассмотрения может длиться до 3 месяцев.
• Судебное заседание. Данная стадия отличается теми же особенностями, что и рассмотрение дела в первичной судебной инстанции.
• Принятие вердикта и его публикация. Спустя некоторое время после завершения слушанья, суд вынесет определение. Участники разбирательства будут вызваны в зал заседания, где и будет озвучен вердикт. После утверждения постановления, оно будет опубликовано на сайте Конституционного суда РФ, а бумажные копии направят участникам процесса.
• Стадия разъяснения. Суд крайне редко даёт какие-либо комментарии по делу. В большинстве случаев, решение Конституционного суда воспринимается как предельно ясное, законное и не нуждающееся в объяснении и обжаловании.

Отказ от рассмотрения дела может прийти на любом этапе, поэтому жалобу рекомендуется составлять с помощью грамотного юриста. Профильный эксперт подскажет, как правильно составить документ, и при необходимости, самостоятельно займётся решением всех вопросов.

Как правильно составить жалобу?

Скачать образец жалобы в Конституционный суд РФ

https://www.youtube.com/watch?v=qecODdbsbqg

Прежде всего, следует помнить, что жалоба в Конституционный суд должна быть составлена в нескольких экземплярах. О подаче ходатайства следует проинформировать всех участников разбирательства, направив им копии соответствующего документа.

Жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами и требованиями Закона, не содержать ошибок, исправлений и неточностей.

Необходимо придерживаться делового стиля письма, избегать применения эмоциональных высказывания, употребления грубых или нецензурных выражений.

В противном случае, ходатайство не станут рассматривать, вернув его автору. Что касается содержания жалобы, то в нём должна присутствовать следующая информация:

• Название судебного органа, в который подаётся ходатайство;
• Персональные данные автора заявления и его контакты;
• Данные о других участниках разбирательства;
• Информация о ранее вынесенных постановлениях;
• Законодательное обоснование документа;
• Дата составления жалобы и личная подпись её автора.

Дополнением к ходатайству должен стать документ, свидетельствующий об оплате госпошлины, а также все имеющиеся доказательства и бумаги по делу.

Необходимо заранее сделать копии всех приложений и прикрепить их к заявлению вместе с оригиналами.

Если сослаться на зарубежную судебную практику и правовые особенности российской конституции и обозначить ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены, это позволит значительно усилить эффект от подачи жалобы.

Чтобы жалобу приняли к рассмотрению, к ней также следует приложить ещё несколько документов.

В частности, речь идёт о:

• Текст проверяемого решения;
• пункта Конституции, разъяснения которого требует заявитель;
• Документ, подтверждающий право представителя защищать интересы гражданина;
• Копии документов, свидетельствующих о праве гражданина обратиться в Конституционный суд;
• Перевода документов и бумаг на иностранном языке с приложением оригиналов;
• Перечень свидетелей и специалистов, которые могут свидетельствовать на процессе;
• Доказательства по делу.

В компетенцию Конституционного суда также входит рассмотрение дел, участниками которых являются подданные других государств, проживающие на территории России постоянно. Однако в подобных ситуациях, все документы на иностранном языке должны быть дополнены официальным переводом, заверенным в нотариальной конторе.

Любое обращение в Конституционный суд требует оплаты госпошлины. В частности, если подаётся ходатайство, величина пошлины составляет 15 МРОТ. Что касается обжалования ранее вынесенного решения, то для юридических лиц сумма останется неизменной, а для обычных граждан пошлина составит 1 МРОТ.

В некоторых ситуациях заявителю могут быть предоставлены определённые льготы либо полное освобождение от уплаты пошлины. Данное решение может принять только судья Конституционного суда, основываясь на документах, подтверждающих право на получение льгот. При отклонении ходатайства, пошлина возвращается заявителю.

Подать жалобу в Конституционный суд через официальный сайт

Видео:Подача жалобы в Конституционный Суд Российской Федерации.Скачать

Как написать жалобу в Конституционный суд РФ

Конституционный суд Российской Федерации (КС) — независимый орган высшей судебной власти, осуществляющий контроль и судопроизводство по соответствию законодательных и нормативных актов основному закону государства. Согласно п. 4 ст.

125 Конституции РФ, в список полномочий КС входит рассмотрение жалоб граждан о нарушении их конституционных прав и свобод законодательными нормами. Т.е.

если предметом несогласия являются положения нормативно-правового акта, на основании которых было вынесено несправедливое судебное решение, гражданин имеет полное право направить соответствующее заявление в Конституционную судебную инстанцию.

Требования к жалобе

Чтобы обращение было принято к рассмотрению КС РФ, необходимо соблюдение требований закона:

1. Строгое соответствие компетенции КС.
2. Аргументированность предъявляемых требований — заявителю необходимо доказать, что оспариваемые законодательные акты действительно противоречат Конституции РФ.
3. Подача правомочным лицом — обращение не принимается от лица, чьи права и интересы не были задеты напрямую. При этом ущемление прав и свобод нужно будет доказать с помощью копии решения суда (Как подать жалобу в суд) или иного документа, подтверждающего применение противоречивого закона при вынесении судебного постановления
4. Открытость данных о заявителе и других лицах и обстоятельствах, значимых при рассмотрении жалобы.
5. Наличие необходимых документов.
6. Соблюдение сроков обжалования.
7. Заблаговременная оплата госпошлины.
8. Корректность изложения и соблюдение делового стиля при написании.

Обязательные данные о заявителе

Любая официальная инстанция (и КС — не исключение) не принимает к рассмотрению жалобы, поданные анонимно. Суд должен быть осведомлен не только о ФИО и месте жительства заявителя, но и представленной ниже информации:

1. ФИО и адрес лица, представляющего заявителя, его полномочия и ученая степень (если представитель — не адвокат).
2. Полное наименование и местоположение госоргана, издавшего оспариваемый нормативный акт.
3. Суть и реквизиты предположительно неконституционного закона с указанием проблемных, на взгляд заявителя, норм.
4. Основные детали и ход рассмотрения дела, на исход которого повлиял сомнительный, с точки зрения конституционного права, документ.

Перечень сопроводительных документов

Неотъемлемым атрибутом заявления является пакет следующих документов:

• квитанция об оплате госпошлины;
• текст закона, предъявляемого к проверке на конституционность;
• копия решения суда, основанного на предмете жалобы;
• адвокатское удостоверение, ордер (если представитель не является адвокатом требуется подтверждение его учёной степени и доверенность);
• показания свидетелей, экспертов и иные значимые для дела материалы — по необходимости.

Документы или иные материалы, изложенные на другом языке, требуют перевода на русский.

https://www.youtube.com/watch?v=8fyL0YrIIvE

Заявление вместе с документами и их копиями в единичном экземпляре подаётся в КС не позднее, чем через год после принятия последнего решения по делу с применением оспариваемого акта судом иной компетенции.

Расходы на рассмотрение

Размер государственной пошлины, оплачиваемой ещё до подачи заявления, установлен ст. 333.23 Налогового кодекса РФ и составляет 450 рублей. При этом от этой обязанности освобождаются:

1. Герои Советского Союза или РФ.
2. Полные кавалеры ордена Славы.
3. Ветераны, инвалиды, бывшие военнопленные ВОВ;
4. Бывшие узники мест принудительного содержания, организованных фашистами во время Второй мировой войны.

Квитанция для оплаты госпошлины

Форма составления

Конституционный суд принимает следующие формы обращений граждан:

1. На бумажном носителе.
2. В виде электронного документа.

На бумажном носителе

Заявление пишется от руки или набирается печатным текстом на листе A4 в соответствии со следующей структурой:

• Часть I (вводная). Включает сведения о сторонах дела (заявителе, издателе оспариваемого акта, представителях) и о предмете жалобы (законе или его отдельных положениях).
• Часть II. Перечисление конституционных норм, устанавливающих право на обращение в КС. Здесь же приводятся основания для подачи заявления.
• Часть III. Производится раскрытие обстоятельств, послуживших поводом для обращения в КС (описание всех этапов рассмотрения дела, при разрешении которого были применены оспариваемые законодательные положения).
• Часть IV. Аргументы и доводы касательно неправомерности предмета жалобы с подкрепляющими его позицию статьями Конституции РФ.
• Часть V. Требования о признании неконституционными определенных актов или их частей.
• Часть VI. Опись прилагаемых документов.

На жалобе должна стоять подпись заявителя и дата составления обращения.

Стандартными для всех писем в госорганы являются следующие требования к тексту:

• отказ от использования жаргонизмов, нецензурных выражений;
• читаемость и понятный смысл написанного;
• логичность построения изложения;
• отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц и их членов семьи.

С примером жалобы в КС можно ознакомиться здесь:

Жалоба в Конституционный суд

Электронным документом

Обращение набирается на ПК в формате электронного документа с расширениями .doc или .docx и сопровождается всеми необходимыми документами, переведенными в формат PDF, PNG или JPG (сфотографированными или отсканированными в хорошем качестве с различимой подписью и печатью, в чёрно-белом цвете и разрешении не менее 200 пикс/дюйм).

Обязательным требованием здесь является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП) на самом заявлении и на каждом из приложенных документов. Для этого необходимо заблаговременно приобрести криптографический ключ, подтвержденный ФСБ РФ, и сертификат на него у аккредитованного удостоверяющего центра.

Все файлы, выражающие и аргументирующие жалобу, должны быть прикреплены к электронному письму. А в самом письме кратко излагается предмет обращения, указывается перечень прикрепляемых документов и других значимых материалов, а также количество страниц каждого из них.

Рекомендации по составлению

Для усиления жалобы можно воспользоваться следующими рекомендациями:

1. Сделать акцент на полном соответствии обращения правовой позиции Конституционного суда (помочь в этом может анализ постановлений и уже рассмотренных КС жалоб).
2. Сослаться на аналогичную практику Европейского суда по правам человека.
3. Привести примеры, свидетельствующие о противоречивом толковании оспариваемой нормы.
4. Напомнить о недопустимости формализма, когда суды чрезмерно акцентируют внимание на формальную сторону применения закона, забывая о сопутствующих этому фактических обстоятельствах (Постановление КС РФ от 14 июля 2003 г. № 12-П и Определение от 12 июля 2006 г. № 267-О).

Способы отправления

Для подачи жалобы в Конституционный суд РФ гражданин может выбрать любой из представленных ниже вариантов:

• почтой или при личном визите в КС;
• на электронный ящик;
• через официальный сайт.

Фактические адреса Конституционного суда:

1. Для почтовых отправлений — 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
2. Для личного визита — г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1 (работает с 10:00 до 17:00 с понедельника по четверг и с 10:00 до 16:00 в пятницу и в предпраздничные дни, каждый рабочий день с 12:00 до 13:00 — перерыв).
3. Представительство КС в Москве (ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3) уполномочено на предоставление консультаций по поводу составления подачи жалоб, но приемом и рассмотрением их не занимается.

Отправляя обращение почтой следует воспользоваться специальными услугами «Почты России», позволяющими отслеживать маршрут письма, фиксировать его содержание и момент получения адресатом.

https://www.youtube.com/watch?v=X59-RuarnZQ

Электронный ящик для подачи жалоб с усиленной КЭП: ksrf@ksrf.ru.

Чтобы пожаловаться в КС, можно также воспользоваться специальным сервисом на официальном сайте госоргана — https://petition.ksrf.ru. Но прежде, чем получить к нему доступ, заявителю необходимо будет пройти регистрацию:

1. Заполнить электронную форму — ввести свои личные, контактные данные, ИНН.
2. Прикрепить документальные подтверждения сведений о себе в формате отсканированных копий соответствующих страниц паспорта (разворот с фото — обязателен).
3. Подтвердить аккаунт через электронную почту.

Форма для регистрации:

После этих действий возможность отправки сообщения станет доступна.

Для проверки введённой информации Секретариату может потребоваться до трёх дней. А в случае ее недостоверности или при обнаружении других несоответствий заявителю направляется уведомление и предлагается в трёхдневный срок исправить существующие неточности. В противном случае учётная запись и созданная посредством сервиса жалоба аннулируется.

Полученное обращение проходит первичную регистрацию и попадает на рассмотрение Секретариата, где его проверяют на соответствие подсудности КС, требованиям к форме составления и подачи, а также на уникальность (повторно отправленное обращение полежит возврату). При обнаружении нарушений заявителю направляется уведомление с просьбой устранить неточности в оформлении и содержании жалобы либо оплатить госпошлину. После устранения ошибок обращение может быть подано повторно.

Жалоба, прошедшая этап проверки, попадает к назначенным председателем КС судьям для предварительного рассмотрения, после чего назначается дата судебного заседания.

От момента регистрации обращения до принятия его к рассмотрению может пройти около трёх месяцев. А сам поставленный вопрос решается в суде в течение нескольких часов, если это не противоречит регламенту проведения заседания. В процессе участвуют:

• заявитель;
• государственный орган, выпустивший оспариваемый правовой акт, а точнее — его официальный представитель (руководитель, должностное лицо, которое подписало акт);
• представители сторон (по желанию) — адвокаты или другие лица с ученой степенью в юриспруденции, способные подтвердить свою квалификацию документально.

Дополнительно при судебном разбирательстве могут присутствовать эксперты, свидетели, переводчики.

Принятое судом решение незамедлительно оглашается перед всеми участниками открытого заседания и в двухнедельный срок направляется сторонам процесса, а также публикуется в официальных изданиях органов власти и «Вестнике КС России». Его содержанием может стать как полное, так и частичное признание акта неконституционным, либо, наоборот, абсолютное подтверждение его соответствия положениям Конституции РФ с приведением дополнительного разъяснения.

В любом случае вынесенное КС постановление является в прямом смысле истиной в последней инстанции, так как, согласно ст. 79 ФКЗ от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ, не подлежит обжалованию, повторному рассмотрению и не требует подтверждения госоргана и должностных лиц для вступления в юридическую силу.

Удовлетворение требований заявителя влечет за собой:

• утрату юридической силы оспоренного закона или правового акта;
• аннулирование судебных решений и постановлений, вынесенных на основании ныне недействительных законах или их отдельных положениях;
• принятие нормативного акта, заменяющего неконституционный полностью или частично, с внесением замечаний об утрате силы предыдущего;
• пересмотр дела с учётом актуального законодательства.

В особых случаях действие оспариваемого закона или его статьи может быть приостановлено до вынесения окончательного решения по делу. Но, как правило, процесс отмены и принятие нового акта занимает до шести месяцев со дня опубликования соответствующего постановления КС (ст. 80 ФКЗ № 1-ФКЗ).

Законодательная база

Законодательные акты, регламентирующие подачу обращения в КС:

Видео:Подача жалобы в Конституционный суд Российской ФедерацииСкачать

Порядок подачи жалобы в Конституционный суд РФ

Вопреки распространенному в народе мнению, высшим органом принятия правовых решений в Российской Федерации является Конституционный суд (граждане делегируют данную привилегию Президенту страны).

В каких случаях возможна подача жалобы

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

• норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
• положение нормативного акта применено в конкретном деле;
• данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

• указывать реальные персональные данные;
• ссылаться на правовые нормы;
• приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.

Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

Кто может обратиться в судебный орган

КС рассматривает коллективные и личные жалобы. Обращаться в высший судебный орган могут такие лица:

• физические:
  • граждане РФ;
  • иностранные подданные, проживающие на территории страны по разрешению;
• юридические без учета формы собственности;
• властные органы всех уровней (от Президента РФ до муниципалитета).

Для сведения: заявителем может выступить коллектив, если права всех его членов нарушает та или иная норма.

Порядок прохождения процедуры

Правила работы КС описаны в законе об этом органе (№ 1-ФКЗ от 27.07.1994). В четвертой главе акта описана процедура рассмотрения жалоб. Судьям дано право на:

• оставление письменного обращения без рассмотрения;
• принятие решения без заседания органа;
• объединение дел в одно.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Правильно составленная жалоба разбирается в судебном заседании. Оно является легитимным, если в нем участвует более двух третьих судей. В заседание вызываются все стороны процесса:

• заявитель;
• ответчик;
• эксперты;
• иные задействованные лица.

Для сведения: 95% заявлений не принимаются к производству. Основные причины:

• небрежное оформление, не соответствующее требованиям;
• несоответствие запроса компетенции органа;
• наличие решения по данному вопросу.

КС  имеет право требовать предоставления материалов по делу, вызывать специалистов для разъяснений. В любой момент материалы могут быть возвращены на доработку, а дело закрыто. По типу проведения заседания делятся на:

Подсказка: от лица госоргана в судебном заседании участвует руководитель. Самостоятельно могут присутствовать депутаты Госдумы и сенаторы Совфеда.

Советы юристов

Обращение в КС необходимо правильно аргументировать, чтобы оно было принято к производству. Советы юристов по данному вопросу таковы:

1. В письме следует ссылаться на уже существующие документы госоргана, в которых излагается мнение по сходному или такому же делу;
2. Приветствуется опора на правоприменительную практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ);
3. Хорошо работают указания на противоречивость судебных постановлений, опирающихся на одну норму;
4. КС внимательно относится к аргументам, показывающим нарушение принципов судебных разбирательств:
   1. недопущение формализма;
   2. баланс интересов и прав участников процесса.

Внимание: одним из самых действенных аргументов является указание на то, что судебная инстанция взяла на себя компетенцию КС при принятии обжалуемого решения.

КС не разбирает обращений, опирающихся на аргументацию:

1. Доказывающую неправомерность ранее принятых решений судебных органов с учетом подробностей ситуации. К компетенции КС не относится кассация и апелляция. Этот госорган защищает конституционные права человека;
2. Демонстрирующую коллизии между отдельными законодательными нормами. Такие недоработки должен устранять законодатель;
3. Некомпетентность решения судебного органа. КС не рассматривает правильность постановлений. Его работа — оценка правовых норм, а не отдельных решений.

Правила составления жалобы

Правила составления обращения приведены в ст. 37 закона № 1-ФКЗ . Они касаются вопросов:

• персональных данных заявителя;
• порядка оформления дополнений и приложений;
• расходов на разбирательство (госпошлины).

Подсказка: своим решением КС  может отменить внесение госпошлины некоторым категориям заявителей.

Обязательные сведения о заявителе

В жалобе должны приводиться такие персональные сведения:

Подсказка: гражданин обязан указать паспортные данные (юрлицо приводит их для представителя), а также контактный телефон.

Сопроводительные документы

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
• доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
• документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
• учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Важно: в КС предоставляется первый экземпляр чека о внесении государственного сбора.

Оплата пошлины

Величина госпошлины прописана в статье 333.23 Налогового кодекса. Она равна 450,0 рублям. Некоторые лица освобождены от уплаты взноса:

• Герои СССР и РФ;
• полные кавалеры ордена Славы;
• участники Великой Отечественной войны;
• бывшие узники концлагерей.

Для сведения: если жалобу КС не принял к рассмотрению, то средства возвращаются заявителю.

В каком виде составлять

КС принимает два вида документации:

• на бумаге;
• в электронном виде.

Для сведения: к тексту предъявляются стандартные требования:

• отсутствие нецензурных слов и жаргонизмов;
• отсутствие оскорблений и угроз в адрес должностных лиц;
• стилистика, позволяющая понять написанное;
• аккуратность исполнения;
• последовательность подачи материала.

Бумажная форма

Обращение составляется на белых листах бумаги формата А4. Тест можно внести от руки или напечатать. Структура жалобы приведена в таблице:

 Скачать примерВажно: на последнем листе обращения ставится собственноручная подпись заявителя (руководителя организации) и дата.

Электронное письмо

Требования к электронному обращению таковы:

• файл должен иметь расширение .doc (.docx);
• приложения делаются в формате фотографии (сканкопии) в хорошем разрешении (от 200 пикс/дюйм);
• на каждом листе ставится электронная подпись (ее необходимо заранее оформить);
• направляется письмо, содержащее:
  • краткое описание ситуации;
  • перечень приложений с количеством листов в каждом;
• приложения прикрепляются к единому письму.

Подсказка: сканкопии приложений делаются в черно-белом варианте.

Советы по составлению

Предметом жалобы в КС выступают нормы таких актов:

• федеральных законов;
• уставов субъектов РФ;
• нормативные акты СССР и РСФСР, действие которых не отменено;
• постановления Правительства РФ и другие.

Текст должен быть последовательным и конкретным. Абстрактные вопросы КС оставляет без рассмотрения. Кроме того, нет нужды прилагать к обращению разъяснения госорганов по данному вопросу. Таковые воспринимаются в качестве информации. Правовой силой они не обладают.

Способы отправки

Послание с приложениями направляется в госорган одним из трех способов. Они приведены в таблице:

Для сведения: в Москве работает представительство КС . Но всю корреспонденцию необходимо направлять на официальный адрес госоргана.

Письмо в течение трех дней проверяется работниками секретариатаКС на достоверность и правильность оформления. В случае выявления нарушений заявителю предлагается исправить неточности. При отсутствии реакции со стороны гражданина (организации) учетная запись о регистрации жалобы аннулируется.

Результат

Отправитель послания обязан понимать, что ему придется принять участие в заседании. Последнее назначается, спустя три месяца после регистрации письма.

Коллегия судей решает проблему в течение нескольких часов. При этом удовлетворение обращения приводит к таким последствиям:

• признанию обжалованной нормы, утратившей силу;
• аннулированию судебного постановления или его отдельных положений;
• принятию нормативного акта взамен обжалованного;
• пересмотру дела с учетом действующей нормативно-правовой базы.

Для сведения: в редких случаях действие оспариваемой нормы приостанавливается до вынесения окончательного решения. о рекомендациях по обращению в Конституционный суд РФ14 марта 2021, 00:09 Мар 26, 2021 23:17 О правонарушениях Ссылка на текущую статью

Видео:Как написать жалобу в Конституционный Суд РФ? Разбор на реальном примере: часть 1 Структура жалобыСкачать

Как написать жалобу в Конституционный суд

Конституционный суд РФ (далее по тексту также сокращенно — КС) принимает к рассмотрению не только жалобы, но и запросы, ходатайства, если они соответствуют нормам и требованиям ФКЗ № 1 от 21.07.1994 (актуальная ред. от 2021 г.). Право на обращение закреплено ст. 96 настоящего закона. Как установлено, жалобы подаются, если затронуты конституционные права и свободы граждан.

Соответственно, в КС РФ можно подать коллективную либо индивидуальную жалобу при нарушении конституционных прав и свобод граждан. При поступлении подобных обращений суд проверяет конституционность закона в определенном деле.

Важно! Если речь идет о законе, который применялся в деле, рассмотренным судом, жалоба подается на протяжении года после окончания судебного разбирательства.

Таким образом, любой человек, объединение граждан либо другие заинтересованные органы и лица вправе направить жалобу в КС РФ о проверке конституционности закона, который применялся в соответствующем деле заявителя.

Допустимые способы обращения в Конституционный суд РФ

Обращение (по рассматриваемой ситуации — жалоба) обязательно оформляется письменно. Направить ее можно стандартными способами.

Справочные телефоны, а также дни и время приема граждан можно узнать на сайте КС РФ. Так, связаться с приемной Представительства КС можно по тел.: (495) 606-15-58, (495) 606-78-34.

Как обращает внимание КС, в приемной можно не только оставить свое обращение, но и выяснить многие вопросы, касающиеся составления, направления жалобы.

https://www.youtube.com/watch?v=vVzYpH3JcKI

Сайт КС РФ (ksrf.ru).

Требования к жалобе и иным типам обращений, которые граждане направляют в Конституционный суд

Требования ко всем типам обращений от населения (и жалобам тоже) определяет ст. 37 ФКЗ № 1. Они относятся, прежде всего, к информации, которая должна присутствовать в тексте обращения. Данные предписания необходимо соблюдать во всех случаях, вне зависимости от того, каким способом будет далее направлена жалоба.

Следует учесть перечисленные сведения и, исходя из них, составлять текст обращения. Пропускать, игнорировать их не рекомендуется, т. к. если жалоба не будет отвечать указанным предписаниям, КС РФ к рассмотрению ее не примет.

Как составить письменную жалобу в Конституционный суд: что включить в содержание

Текст письменной жалобы составляется заявителем в свободной форме. Тем не менее существуют некие общепринятые нормы, которых следует придерживаться при ее написании. Они логично вытекают из требований ФКЗ № 1, описанных выше.

КС РФ поэтому рекомендует придерживаться общей структуры обращения, размещенной на официальном сайте. Она составлена с учетом названых требований, но представлена в более подробном описании. Отсюда следует, что если заявителем является физлицо, то в нее нужно включить следующую информацию:

1. О заявителе (ФИО, гражданство, дом. адрес).
2. О полномочном представителе заявителя, если он есть (ФИО, адрес, ученая степень для юриста не адвоката, реквизиты доверенности).
3. Подробности об оспариваемом законе (наименование, №, когда был принят и где опубликован, оспариваемые нормы).
4. Реквизиты госоргана, который издал оспариваемый закон.
5. Основания для рассмотрения жалобы (детально).
6. Какие нормы Конституции, ФКЗ № 1 предоставляют право на подачу жалобы в КС.
7. Обстоятельства, свидетельствующие о применении оспариваемых норм.
8. Суждение заявителя по заявленному вопросу, его аргументация с правовой точки зрения (с указанием ссылок на нормы Конституции).
9. Требования заявителя, связанные с жалобой.
10. Датировка и его личная подпись (либо его полномочного представителя, если таковой имеется).
11. Приложение (приобщаемые материалы).

Структура жалобы, которую составляет юрлицо (организация), по сути та же. Только вместо данных физлица прописывают реквизиты организации.

Пример 1. Какие сведения о юрлице нужно включить в жалобу

Итак, текст жалобы, которую направляет юрлицо, составляется по принципу и требованиям, обозначенным для физлица (см. выше). Структура обращения не меняется. Но при этом заявитель–юрлицо должен записать:

• свое наименование;
• адрес места нахождения.

Подписать жалобу может представитель организации в соответствии с должностью. Документ должен содержать печать организации.

Важно! Полномочия представителя организации подтверждаются ксерокопией документа о замещении соответствующей должности. Также приобщаются ксерокопии учредительных документов организации.

Документы, которые следует приобщить к жалобе: некоторые нюансы

Комплект документов, подаваемых вместе с письменной жалобой, оформляется единым списком и указывается в конце жалобы. Разъяснения по подготовке документации представлены в ст. 38 ФКЗ № 1. Таким образом, в комплект приобщаемых документов следует включить:

1. Тексты оспариваемых законодательных норм.
2. Официальную документацию, которая свидетельствует об их применении в соответствующем деле заявителя (ксерокопии).
3. Документальное подтверждение полномочий представителя (доверенность, наличие ученой степени в юридической сфере, адвокатского статуса, иное).
4. Квитанцию по оплаченной госпошлине (при оплате наличными) либо платежку (если сумма перечислена по безналу).
5. Для категории льготников: документы, которые подтверждают право на освобождение от уплаты госпошлины.
6. Русский перевод документов, материалов, которые изначально оформлены на иностранном языке.

Допускается приобщать к жалобе список потенциальных участников — свидетелей, экспертов для участия в заседании КС, а также иные значимые материалы, имеющие отношение к делу. Вся документация и материалы подаются с одной ксерокопией жалобы и приобщаемых к ней документов.

Если направляется электронная жалоба, то добавлять к ней приложение не нужно. Вся приобщаемая документация и прочие материалы переводятся в электронный вид и далее направляются адресату.

Электронная жалоба для Конституционного суда: как написать и подать

При дистанционной отправке жалобы следует учесть два момента. Первый: обращения (а также вопросы, предложения), которые формируются и рассматриваются согласно ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006, нужно направлять на e-mail КС РФ: ksrf@ksrf.ru. Второй: собственно электронная жалоба подается путем заполнения и отправки специальной формы, которая размещена на сайте КС РФ (https://petition.ksrf.ru).

Для того, чтобы подать электронную жалобу для начала нужно создать личный кабинет. С этой целью пользователю сайта следует пройти регистрацию в системе «Обращение в КС РФ», активировать созданную учетную запись, согласиться с действующими правилами пользования.

https://www.youtube.com/watch?v=cXdz-H0sS_8

Зарегистрироваться можно только один раз. Все дубликаты учетных записей с уже использованным логином блокируются.

Пройдя процедуру регистрации, пользователь получает доступ к электронной форме обращения. Заполнить нужно будет лишь то поле формы, которое предназначено для самой жалобы.

К документам, которые направляются на рассмотрение через личный кабинет пользователя, предъявляются особые требования. Каждый документ необходимо загружать отдельным файлом, а любые переведенные в электронный вид материалы должны иметь соответствующие признаки подлинности.

Платежный документ (например, квитанция по оплаченной госпошлине) прикрепляется в специально отведенном для этого месте. Полномочный представитель, который действует от лица заявителя, должен прикреплять к форме в отдельном поле переведенные в электронный вариант страницы паспорта (удостоверяющего документа). Речь идет о страницах, где есть фото, ФИО, а при необходимости, и дом. адрес.

После заполнения формы, загрузки всех нужных материалов, обращение можно отослать, нажав кнопку «отправить». Поступление жалобы фиксируется автоматически. Актуальную информацию о поданной жалобе заявитель может отслеживать через личный кабинет.

К слову, сведения о поступивших обращениях (делах) можно получить на сайте КС РФ путем заполнения предложенной формы запроса. Она размещена в разделе «Обращения в КС РФ. Для этого достаточно указать в запросе № обращения (дела) и данные заявителя.

Распространенные ошибки при составлении и подаче жалоб

Ошибка 1. Если жалобу подает несколько человек (не льготников), то установленная ФКЗ № 1 сумма госпошлины не меняется. Она распределяется между ними равными долями. Просто каждый из них должен будет заплатить свою часть госпошлины.

Ошибка 2. Оплату госпошлины необходимо подтверждать. Для этого, как было сказано выше, используется: платежное поручение (при безналичной оплате) и квитанция (при оплате наличными деньгами).

Подтверждать оплату госпошлины не нужно только в одном случае. Если сведения об оплате имеются в информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Ошибка 3. Следует учесть, что на сегодня к заполнению платежных документов предъявляется новое требование.

📺 Видео

Как подавать жалобу в Конституционный судСкачать

Вебинар "Избегаем ошибок заявителей в жалобе в Конституционный Суд РФ"Скачать

Как писать жалобу в Конституционный судСкачать

Кто может направить жалобу в Конституционный Суд РФ?Скачать

Что сделать перед подачей жалобы в Конституционный СудСкачать

Обращение в конституционный судСкачать

Как подавать обращение в Конституционный суд РФ (продолжение)Скачать

БГиБН: Допустимость жалобы в Конституционный СудСкачать

Стоит ли обращаться в Конституционный СудСкачать

Проблемы с получением возмещения от ППК «Фонд развития территорий» (ФРТ)Скачать

Как подавать жалобу в Конституционный судСкачать

Как и когда подается жалоба в Конституционный Суд РФСкачать

Каким должно быть правильное описание обжалуемых в Конституционном Суде РФ законов?Скачать

ОБРАЩАЙТЕСЬ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДСкачать

Жалоба в Конституционный судСкачать

Производство в Конституционном Суде РФ | Сергей БеловСкачать