Реформа оплаты труда в бюджетной сфере

Реформа оплаты труда в бюджетной сфере Кадровое делопроизводство и документы

Видео:Реформа оплаты труда работников бюджетной сферыСкачать

Реформа оплаты труда работников бюджетной сферы

60. Методы регулирования заработной платы. Оплата труда работников бюджетной сферы

Государствоиспользует меры прямого и косвенногорегулирования заработной платы идоходов. К мерам прямого регулированияотносятся:

  1. Установление гарантированного минимального размера оплаты труда.

  2. Установление порядка индексации заработной платы при росте потребительских цен.

  3. Определение порядка оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных образований.

  4. Установление минимальных и повышенных размеров доплат и надбавок к заработной плате.

ОплатаТруда В Бюджетной Сфере

работникибюджетной сферы оплачиваются за счетсредств федерального бюджета илибюджетов субъектов РФ. Оплата не зависитот результатов деятельности организации,а зависит только от размера средств,ассигнуемых из бюджета на оплату труда.

Поэтому в этой сфере сохраняетсяцентрализованное государственноерегулирование заработной платы (см.Платазаработная).Органом, устанавливающим размеры оплатытруда в бюджетной сфере, являетсяПравительство РФ.

Это касается работниковорганов государственной власти, науки,образования, здравоохранения, культуры(для оплаты их труда используется Сеткаединая тарифная).Работники органов власти и управлениясубъектов РФ оплачиваются из средствбюджетов субъектов РФ.

В качестве основыдля должностных окладов принимаютсяоклады работников федеральных органовгосударственной власти и управления.

С учетом численности населения,проживающего на территории субъектаРФ, показателей социально-экономическогоразвития региона и других факторовустанавливаются конкретные должностныеоклады работников организаций,финансируемых из бюджета РФ. Эти окладыразличны в разных регионах, но не могутпревышать окладов соответствующихработников федеральных органов.Конкретные размеры окладов устанавливаютсяорганами исполнительной власти субъектовРФ.

62. Системы заработной платы

Тарифныесистемы оплаты труда–системы оплаты труда, основанные натарифной системе дифференциациизаработной платы работников различныхкатегорий. Тарифная система дифференциациизаработной платы работников различныхкатегорий включает в себя: тарифныеставки, оклады (должностные оклады),тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифнаясетка–совокупность тарифных разрядов работ(профессий, должностей), определенныхв зависимости от сложности работ итребований к квалификации работниковс помощью тарифных коэффициентов.

Тарифныйразряд–величина, отражающая сложность трудаи уровень квалификации работника.

Квалификационныйразряд–величина, отражающая уровеньпрофессиональной подготовки работника.

Тарификацияработ–отнесение видов труда к тарифным разрядамили квалификационным категориям взависимости от сложности труда.

Сложностьвыполняемых работ определяется наоснове их тарификации.

Тарификацияработ и присвоение тарифных разрядовработникам производятся с учетом единоготарифноквалификационного справочникаработ и профессий рабочих, единогоквалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих.Указанные справочники и порядок ихприменения утверждаются в порядке,устанавливаемом Правительством РФ.

Тарифныесистемы оплаты труда устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами всоответствии с трудовым законодательствоми иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права, сучетом единого тарифноквалификационногосправочника работ и профессий рабочих,единого квалификационного справочникадолжностей руководителей, специалистови служащих, а также с учетом государственныхгарантий по оплате труда.

Тарифныесистемы оплаты труда работниковгосударственных и муниципальныхучреждений устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальныминормативными актами:

– вфедеральных государственных учреждениях– в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;

– вгосударственных учреждениях субъектовРФ – в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации;

– вмуниципальных учреждениях – в соответствиис федеральными законами и иныминормативными правовыми актами РФ,законами и иными нормативными правовымиактами субъектов РФ и нормативнымиправовыми актами органов местногосамоуправления.

Видео:Как рассчитать фонд оплаты труда?Скачать

Как рассчитать фонд оплаты труда?

Оплата труда работников в бюджетной сфере

Реформа оплаты труда в бюджетной сфере

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

 высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт Национальной и Мировой экономики

https://www.youtube.com/watch?v=Bz2HbI3-66U

Кафедра Макроэкономики     

Курсовая работа

по дисциплине «Экономика труда» 

по теме: «Оплата труда работников бюджетной сферы» 

Выполнила студентка очно-заочной формы обучения

специальности Национальная Экономика

 4 курса группы 1

Ярчук Полина       

Проверил преподаватель

                                                                                              Остапенко В.А.           

Москва – 2010

         СОДЕРЖАНИЕ

 

     Данная работа посвящена исследованиям в сфере оплаты труда бюджетных организаций.

      Само понятие оплаты труда можно охарактеризовать как систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными актами и трудовыми договорами.1

     Заработная плата, ее организация – без преувеличения важнейший элемент, своего рода нервный центр нашего общественного организма, который переживает сейчас период столь трудного обновления. За многие годы в нем накопилось немало проблем как чисто зарплатных, экономических, так и социальных, нравственных.

 В данной курсовой работе объектом исследования является заработная плата работников бюджетной сферы, а предметом исследования – система оплаты труда.

 Моя цель заключалась в том, чтобы рассмотреть оплату труда работников бюджетной сферы до реформирования и после него. Выявить какие изменения произошли и в какую сторону они направлены. Помогли ли реформы улучшить оплату работников бюджетных организаций?

 В соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда.

Многие функции государства по реализации этой политики возложены непосредственно на предприятия, которые самостоятельно устанавливают формы, системы оплаты труда, материального стимулирования работников.

Построение системы зависит от норм уровня финансирования учреждения.  

1.1. Понятие и система оплаты труда

 

     Оплата труда, будучи обусловленной характером общественного производства, предопределяет правовой механизм распределения продукта труда между работником и работодателем. Это распределение характеризуется следующими моментами.

Во-первых, часть продукта распределяется в соответствии с величиной труда, отданного работником в процессе производства. Это обеспечивает заинтересованность трудящихся в наиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочего времени.

Во – вторых, труд более высокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным при одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся  в повышении квалификации, общеобразовательного уровня и профессионального мастерства.

В-третьих, труд в тяжелых и вредных условиях поощряется  материально в более высоких размерах по сравнению с трудом в обычных (нормальных) условиях. Это обеспечивает материальную компенсацию дополнительных затрат труда.2

     Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется  в виде заработной платы. Трудовой кодекс РФ в статье 129 закрепляет легальное определение заработной платы.

     Трудовое законодательство включает в понятие заработной платы также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки. Компенсационные выплаты признаны возместить работнику расходы, произведенные в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.

     С целью учета квалификации работника используются тарифные системы оплаты труда, которые устанавливают зависимость между тарифной ставкой и квалификационным разрядом работника. Учет условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда.

     Правовое регулирование оплаты труда характеризуются  сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.

     В централизованном порядке определяются  минимальный размер заработной платы, тарифные ставки и должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты труда включается размеры удержаний из заработной платы, ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме и т.п.

     Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах: коллективно – договорной и индивидуально – договорной. Коллективно – договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений.

Согласно трудовому кодексу РФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, и некоторые другие вопросы.3

     Индивидуально – договорное регулирование осуществляется на уровне  работник – работодатель. В трудовом договоре определяется цена труда каждого работника. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ оплата труда является существенным условием трудового договора.

     Локальными нормативными актами в силу положений статьи 135 Трудового кодекса РФ определяется следующее для работников бюджетных учреждений: размеры тарифных ставок (окладов), размеры доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

     Принимаемые на соответствующем уровне законы и нормативные акты должны учитывать ежегодно издаваемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовых отношений Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах и соглашениях или локальных актах, не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленными законами и иными нормативными актами.

     Система оплаты труда представляет  собой способ исчисления размеров вознаграждения за труд. Различают две основные системы заработной платы работников — повременную и сдельную, любая из этих систем может дополняться премиальной системой оплаты труда. Система оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.4

     При повременной оплате труда заработная плата работника зависит от фактически отработанного им времени и его тарифной ставки. Размер заработка определяется по формуле 1:

     ЗП = С * Т 

     где

     ЗП – заработная плата

     С – тарифная ставка за единицу времени

     Т – фактически отработанное время

     Сдельная оплата труда предполагает зависимость заработка от количества изготовленной продукции. Заработная плата при такой системе исчисляется с помощью сдельных расценок (формула 2):

     ЗП = Р * Н 

     где

     ЗП – заработная плата

     Р – сдельная расценка на единицу продукции (работы, услуги)

     Н – количество произведенной продукции (выполненной работы, услуги)

     В качестве альтернативной системы в образовательных учреждениях Минобрнауки предлагается отраслевая система оплаты труда.

     Отраслевые особенности организации педагогического труда и его оплаты предлагается отражать посредством дифференциации ставок и окладов в зависимости от педагогического и научно – педагогического стажа и занимаемой должности.

По каждому типу образовательных учреждений устанавливается пять стажевых групп.

Внутриотраслевая дифференциация ставок заработной платы и окладов педагогических работников образовательных учреждений осуществляется в зависимости от сложности труда по типам и видам образовательных учреждений, последовательно реализующих образовательные программы.

     В качестве базового размера ставки заработной платы предлагается установить величину прожиточного минимума и рассчитывать затем базовые размеры ставок заработной платы с повышающим коэффициентом в зависимости от уровня образования (максимальный коэффициент – 1,5 для работников, имеющих высшее образование).

5 Затем вводятся стажевые группы и межстажевые коэффициенты: до 2 лет – 1,0; от 2 до 5 лет – 1,2; от 5 до 10 лет – 1,17; от 10 до 15 лет – 1,15; от 15 лет и более – 1,14.

Каждый коэффициент берется с учетом предыдущих, поэтому в результате заработная плата работников со стажем более 15 лет будет выше в 1,84 раза зарплаты начинающих педагогов.

     Штатно-окладная система оплаты труда кардинально отличается.

Нагрузка учителя на штатном окладе может варьироваться от 14 до 22 часов без изменения зарплаты, в любом случае труд учителя оплачивается  из расчета штатного оклада.

При этом администрация обязана обеспечить педагога, которому установлено меньшее количество уроков пропорциональной занятостью во внеурочных сферах деятельности школы.

     Премиальная система оплаты труда предполагает выплату премии определенному кругу лиц при достижении определенных показателей премирования и выполнении установленных условий премирования.

Установление премиальной системы оплаты труда является правом работодателя, которое он реализует путем принятия специального локального акта – положения о премировании.

В положении о премировании должны быть определены:

  • Круг лиц, подлежащих премированию
  • Показатели премирования
  • Условия премирования
  • Размеры премий

     Премирование работников может иметь характер меры поощрения. Согласно статье 191 Трудового кодекса РФ работодатель вправе поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в том числе выдать премию, наградить ценным подарком и т.п.

В этом случае  выплата премии является не обязанностью, а правом работодателя. К стимулирующим выплатам можно отнести вознаграждение по итогам работы за год. Такие выплаты характерны для бюджетных организаций.

Вместе с тем такие выплаты могут предусматриваться коллективным договором или локальным актом в организациях любой формы собственности и организационно – правовой формы.

     В заработную плату работника может включаться доплата за выслугу лет, которая, как правило, устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) и зависит от непрерывного стажа работника.

     В настоящее время на территории Российской Федерации продолжает действовать ряд нормативных актов бывшего СССР, регулирующих, в том числе вопросы доплаты работникам за выслугу лет, но они носят рекомендательный характер. Это сформулировано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. №4058/98.

1.2. Тарифная система оплаты труда. Особенности оплаты труда работников бюджетных организаций

 

     Согласно статье 143 Трудового кодекса РФ тарифная система оплаты включает в себя:

  • Тарифные ставки
  • Оклады (должностные оклады)
  • Тарифную сетку
  • Тарифные коэффициенты

     Основной частью тарифной системы являются тарифные ставки.

     Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

📹 Видео

Из чего складывается фонд заработной платы работниковСкачать

Из чего складывается фонд заработной платы работников

Ион Кику. Новая система оплаты труда в бюджетной сфереСкачать

Ион Кику. Новая система оплаты труда в бюджетной сфере

Оплата Труда Работника — Каков процент отчислений в Фонд Оплаты труда?Скачать

Оплата Труда Работника — Каков процент отчислений в Фонд Оплаты труда?

Оклад или часовые тарифные ставки при суммированном учете? Советы экспертаСкачать

Оклад или часовые тарифные ставки при суммированном учете? Советы эксперта

Повышение зарплаты с января 2024Скачать

Повышение зарплаты с января 2024

Основные бенефициары реформы в системе оплаты трудаСкачать

Основные бенефициары реформы в системе оплаты труда

Начисление зарплаты в 1С 8.3 Бухгалтерия по шагамСкачать

Начисление зарплаты в 1С 8.3 Бухгалтерия по шагам

Повышение оплаты труда работникам бюджетной сферыСкачать

Повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы

Концепция и первые годы реализации Косыгинской экономической реформы // Алексей Сафронов. План А.Скачать

Концепция и первые годы реализации Косыгинской экономической реформы // Алексей Сафронов. План А.

Экономические реформы 2000-х — Путин, Касьянов, Кудрин, Греф и другие [Лихие 2000]Скачать

Экономические реформы 2000-х — Путин, Касьянов, Кудрин, Греф и другие  [Лихие 2000]

Определение размеров оплаты труда работников учрежденийСкачать

Определение размеров оплаты труда работников учреждений

Улучшение системы оплаты труда работников бюджетной сферыСкачать

Улучшение системы оплаты труда работников бюджетной сферы

СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!Скачать

СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!

Бюджет расходов на оплату трудаСкачать

Бюджет расходов на оплату труда

25.06.2015. Положения об оплате труда работников бюджетной сферыСкачать

25.06.2015. Положения об оплате труда работников бюджетной сферы

Единовременная выплата рожденным с 1950 по 1991 год по 25-30 тыс. Даю пояснения!Скачать

Единовременная выплата рожденным с 1950 по 1991 год по 25-30 тыс. Даю пояснения!

C 1 июля увеличатся оклады соцработниковСкачать

C 1 июля увеличатся оклады соцработников

Система оплаты труда в медицинских организациях - Забирова ЭльмираСкачать

Система оплаты труда в медицинских организациях - Забирова Эльмира
Поделиться или сохранить к себе: