Как оформить снижение подкласса (степени) вредных условий труда

В этой статье рассматриваются вредные условия труда класс 3.1, а также 3.2 и 3.3. Из неё можно узнать о положенной компенсации работникам и особенностях ее предоставления.

Обязательным условием работы предприятий и организаций является специальная оценка условий труда.

Она позволяет выявить вредные факторы на производстве и определить тяжесть ущерба, который наносится сотрудникам во время выполнения трудовых обязанностей.

Полученные результаты систематизируются, сравниваются с действующими гигиеническими нормами и относятся к тому или иному классу труда. В этой статье мы подробно рассмотрим класс условий труда 3.1, 3.2 и 3.3, что это значит.

Характеристика 3-го класса и его подклассов

Трудовой кодекс предусматривает разделение условий труда по степени вредности для человека на четыре класса.

1-му и 2-му соответствуют оптимальные условия, которые являются или абсолютно безопасными для здоровья работников или не превышают верхний порог допустимых гигиенических норм.

Однако они встречаются крайне редко, как и самый опасный 4-й класс. Наибольшее распространение получил 3-й класс — вредные условия труда (класс 3.1, 3.2, 3.3).

При нем степень риска превышает нормы, которые допускаются Трудовым кодексом. Каждый из выделенных подклассов отличается степенью тяжести последствий для человека:

• 1 — класс 3.1 по специальной оценке условий труда характеризуется наименьшей опасностью рабочего места. Под влиянием факторов рабочей среды изменяется состояние организма. Период восстановления длительный и занимает сутки. Подкласс 3.1 класса условий труда вредный в случае, если работник выходит на смену ранее 24 часов;
• 2 — вредные факторы вызывают стойкие изменения в здоровье, которые перерастают в заболевания. Но работник не теряет свою трудоспособность и может дальше выполнять профессиональные обязанности в полном объеме. Однако он должен следить за своим здоровьем и регулярно проходить медицинский осмотр, чтобы не дать прогрессировать болезни;
• 3 — класс 3.3 условий труда отличается повышенной степенью опасности. В таких условиях у работников развиваются заболевания, которые при прогрессировании могут стать причиной потери трудоспособности.

Такое четкое деление на подклассы позволяет работодателям принимать решения по улучшению действующих условий труда и минимизации рабочих рисков.

Гарантии и компенсации

По итоговым результатам СОУТ работникам определяются гарантии за работу в небезопасных условиях. Класс 3.1, 3.2 и 3.3 предполагает следующие льготы и компенсации:

• Сокращение трудового дня. Согласно действующему трудовому законодательству, если вредные условия труда на производстве соответствуют 1-3 степени 3 класса, то общая сумма рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю. Однако при согласии работника количество часов может быть увеличено до 40.
• Предоставление отпуска. Статья 117 Трудового кодекса регламентирует предоставление работникам каждый год оплачиваемого отпуска, если степень опасности на рабочем месте соответствует подклассу условий труда 3.1, 3.2 и 3.3. Его продолжительность должна быть не менее одной недели. При предоставлении дополнительного соглашения от работника, часть его ежегодного отпуска может быть заменена на денежную компенсацию.
• Досрочное назначение трудовой пенсии. Работникам, у которых итоговый класс условий труда 3.1 и выше, положена досрочная трудовая пенсия. То есть, мужчины уходят на пенсию до достижения ими 60 лет, а женщины — 55 лет.
• Повышение заработной платы. Согласно действующему трудовому законодательству РФ, работники, класс условий труда которых 1, 3.2 и 3.3, могут рассчитывать на льготы, к которым относится денежная компенсация. Надбавка составляет минимум 4% от ежемесячной заработной платы. Работодатель имеет право увеличить размер компенсации по своему желанию. Это прописывается в трудовом или коллективном договоре. Стоит отметить, что в некоторых сферах размер надбавки точно установлен. Например, работники медицины, работающие с ВИЧ-инфицированными, получают 20% компенсацию, а члены морских экипажей судов, работающих в ледовых условиях, — 12%.
• Обеспечение питанием. Лечебно-профилактическое питание определяется индивидуально. Обычно в него входят молоко, продукты, содержащие пектин (например, джем или желе), фруктовые и овощные соки. Питание предоставляется в столовых предприятия и также выдается на дом.
• Медицинский осмотр. С целью контроля за состоянием здоровья, работники вредных предприятий регулярно проходят полный медицинский осмотр за счет средств работодателя. Обычно чек-лист включает в себя терапевта, невролога, психотерапевта, нарколога, эндокринолога, гинеколога (для женщин) и андролога (для мужчин), хирурга. Медицинский осмотр бывает предварительным (проводится перед устройством на работу), плановым (проводится во время служебного долга) и внеплановый (проводится по просьбе работника). Он позволяет вовремя предупредить появление профессиональных заболеваний или их прогрессирование.

Все положенные компенсации обязательно закрепляются в приказе и коллективном договоре.

Возможна ли денежная компенсация?

Сотрудникам предприятия, подклассы условий труда которых 3.1 3.2 3.3 3.4, положена денежная компенсация. Она начисляется в случае, если еженедельная норма работ будет превышена (на сегодня она составляет 36 часов).

Порядок начисления выплат и их осуществление устанавливается на каждом предприятии отдельно.

При этом важно, чтобы работник был согласен на сверхурочную работу и предоставил работодателю соответствующее заявление в письменном виде.

Какие профессии могут потерять вредность?

Определение опасности той или иной профессии зависит от уровня влияния производственных факторов на состояние здоровья работника.

Степень риска устанавливается в процессе проведения спецоценки условий труда. Если производственные факторы соответствуют положениям Федерального закона № 426-ФЗ, то рассматриваются как вредные.

Во всех остальных случаях профессия исключается из категории с «вредными условиями».

Страховые взносы в ПФ РФ

Работодатели обязаны производить страховые взносы в ПФ России за работников, условия труда которых несут прямую угрозу для здоровья. Размер доплаты определяется для каждой степени риска отдельно.

Для третьего класса — от 0,2% до 0,7% от заработной платы сотрудника.

Примечательно, что для 1-го и 2-го класса дополнительные взносы не предусмотрены, так как такие условия труда являются оптимальными и не вредят здоровью персонала.

https://www.youtube.com/watch?v=QPSNWN4bmmo

В заключении нужно отметить, что каждый работодатель должен обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда.

Снижение степени риска возможно путем проведения мероприятий социально-экономического и организационно-технического характера, которые будут предложены по результатам проведения СОУТ.

Это принесет пользу не только работникам, но и самому работодателю, который сократит размер расходов на выплату компенсаций персоналу и дополнительных пенсионных взносов.

Класс условий труда 3.1, 3.2, 3.3 по специальной оценке условий труда

3 класс вредности распространен, так как в нем учтены факторы, которые присутствуют в большинстве фирм. Это факты:

• работы при высоких температурах;
• проведение газосварочных работ;
• запыленность;
• вибрация.

3 класс разбит на подклассы, учитывающие негативное действие. Подробно о классе условий труда 3.1, 3.2, 3.3 пойдет речь в этом материале. Для компенсации негативных последствий предусмотрены льготы. Класс опасности определяют по итогам проведенной спец. оценки. «Что такое СОУТ» описано в материале «СОУТ». Описание процедуры «СОУТ» в статье «Проведение СОУТ».

Класс условий труда

Условия труда по уровню отрицательного действия делят на классы, согласно гигиеническим нормативам.

Класс трудовых условий 3.1, 3.2 и 3.3

Вредные условия труда: класс 3.1, 3.2 и 3.3 — классифицируют согласно вредным факторам. Негативными условиями третьего класса признают условия, при которых действие негативных факторов выше норм:

• что значит класс условий труда 3.1 – это присутствие факторов, действие которых на работника повышает риск причинения вреда здоровью;
• класс условий труда 3.2 — негативные явления, приводят к ранним стадиям профессиональных болезней;
• класс условий труда 3.3 — неблагоприятные явления влекут болезни (с предполагаемой утратой способности трудиться).

4>Льготы по подгруппам 3.1, 3.2 и 3.3

По специальной оценке условий труда для класса 3.1 полагаются льготы, компенсационные выплаты и для 3.2, 3.3 подклассов тоже:

1. Сокращение числа рабочих часов. При сорока часах еженедельно для рабочих-«вредников» неделя уменьшена до 36 часов.Законодательно рабочим не запрещено работать больше, но эти часы учитываются как сверхурочные и оплачиваются по двойному тарифу. Законом запрещена сверхурочная работа, превышающая 120 часов за год.
2. Кроме оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждый год, законодательство «вредникам» обеспечивает дополнительные отпуска. Длительность допотпуска7 дней.
3. Дополнительные выплаты за негативные факторы. 4% от тарифов работников, занимающих сходные рабочие места в благоприятной среде.Коллективный договор фиксирует решение о выплате повышенных надбавок.
4. Пенсия сверх установленных сроков. Сверх сроков пенсию предоставляют, если:

• контакт с отрицательными факторами труда составляет 80% времени трудящегося;
• название должности не противоречит квалификационному справочнику;
• стаж на опасной работе — от 12 лет.

По закону мужчины уходят досрочно в 55 лет, а женщины в 50.

1. Медосмотры внедрены приказом Минздравсоцразвития№302н. Сроки и содержание зафиксированы в приложении к приказу. Обследования проводят на:

• психические и нервные заболевания;
• вирус имуннодефицита;
• туберкулез.

Сотрудники организуют осмотр своими силами, а компания на основе компенсирует расходы, согласно переданным чекам об оплате услуг.Если по заключению, выданному медкомиссией, у работника выявлены ограничения по труду на рабочем месте, его переводят. Если подобные позиции в штате отсутствуют, трудовой контракт расторгают.

1. Предоставление молока и молочной продукции. Организуют на работах, где обнаружены риски по воздействию.
2. Предоставление страхования жизни и здоровья. Закон № 125-ФЗ предписывает фирмам предоставлять страхование от несчастных случаев. При неблагоприятных случаях (несчастных) сотрудникам оплачивают суммы по страховке. Работникам гарантирована компенсация лечения, лекарств и восстановления здоровья.
3. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Их выдают сотрудникам под роспись и проводят обучение по правилам эксплуатации. В состав СИЗ включены:

• спецодежда;
• приспособления по защиты дыхания;
• рук;
• головы;
• средства дезинфекции.

Законодательством запрещено совмещение внутри и извне работ, сопряженных с опасными трудовыми условиями 3.1,3.2 и 3.3 классов. Так как подкласс 3.

1 класса условий труда вредный, то для выполнения таких обязанностей несовершеннолетних лиц запрещено привлекать к труду. Беременных сотрудниц ограждают от действия негативных факторов, переводя их другой отдел.

Гарантии и компенсационные выплаты фиксируют в коллективном договоре. При трудоустройстве в фирму с условиями знакомят работников под роспись.

4>Компенсационные выплаты по 3.1, 3.2 и 3.3 классам

По результатам СОУТ класса 3.1 для льгот и компенсаций выплата денежных эквивалентов разрешена законом, как и для двух других подклассов. Компании вправе заменить выдачу молока выплатой сумм, равных его стоимости.

https://www.youtube.com/watch?v=h92aVUxz2bE

До 2014 года дополнительный отпуск недопустимо было компенсировать деньгами. Роструд объяснил это тем, что питание сотрудник получает сам, а отдыхают сотрудники исключительно при отрыве от процесса работы.

Сейчас частичная замена отпуска возможна, когда положенный по закону отпуск свыше 7 дней. Договоренность с работниками заблаговременно прописывают в доп. соглашении к трудовому контракту.

Компенсационные выплаты рассчитывают согласно среднему заработку рабочего за год. Суммы компенсационных выплат подлежат обложению НДФЛ.

Приказ №185 Министерства здравоохранения утверждает список должностей, относящихся к диапазону риска. Это занятые на:

• авиации;
• ж/д;
• метро;
• пекари;
• медики;
• педагогические работники;
• сотрудники учреждений исполнения наказания.

При составлении списка специалисты учитывали частоту возникновения профессиональных болезней.

Компенсационные выплаты и гарантии

По итогам работы экспертной комиссии формируется сводная ведомость, где отражются комплексные сведения по составленным картам. Карта спецоценки гарантирует компенсацию льгот и компенсаций.

Укороченная длительность рабочего времени

Трудовая неделя для «вредников» сокращена до 36 часов вместо 40 часов в неделю.Если сотрудник желает работать по общепринятому графику, то часы, отработанные свыше положенных 36 часов, оплачивают как сверхурочные.

Дополнительный отпуск

Минимальная длительность допотпуска за работу с негативными трудовыми условиями — 7 дней. Часть ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, превышающего минимум данного отдыха, заменяют денежной выплатой.

Оплата труда в увеличенном размере

Согласно ч. 2 ст. 147 ТК РФ, размер надбавок к оплате труда сотрудников на вредных работах — 4% оклада, принятого для работы обычных работников. Если спецоценка обнаружила негативные трудовые условия труда и рабочему сократили длительность смены, изменять оклад в сторону уменьшения запрещено.

Право выхода на пенсию до срока

Выход на пенсию до сроков установлен для работающих:

• в бригадах по ремонту локомотивов;
• на ж/д и метро;
• в геолого-разведочных отрядах;
• на лесозаготовках.

Для лиц, трудящихся во вредных условиях, досрочная пенсия назначаетсяпри необходимой продолжительности стажа на опасных работах.

Вредные условия труда

Показатели, которые характеризуют степень вредности:

• высокий уровень концентрации пыли воздухе промышленных помещений;
• слабая освещенность;
• шум;
• излучение радиоактивного характера;
• высокая влажность и высокие температуры;
• длительное соприкосновение с микробами, химикатами, токсичными веществами.

Выдача продуктов для лечебно-профилактических целей

Лечебно-профилактическое питание (ЛПП) выдают сотрудникам для укрепления здоровья и снижения вероятности приобретения профессиональных болезней. Оно положено классам 3.1, 3.2, 3.3 по спецоценке труда. ЛПП выдают работающим в дни присутствия на работе и в дни нетрудоспособности, если заболевший не госпитализирован.

Состав сотрудников, которым положено ЛПП, утверждает руководитель, согласовав с профсоюзом. Его прилагают к коллективному договору.

Периодичные медосмотры

Схема оказания медицинской помощи работающим на опасных производствах включает три звена:

• амбулаторно-поликлиническое(А-П);
• стационарное;
• санаторно-курортное.

Задачи А-П звена — это профилактика профессиональных болезней и реабилитация работников, с начальными признаками проф. болезней. Выполнению задач способствует организация медосмотров. Периодические медосмотры проводят территориальные медучреждения.

Важно знать

Если зафиксирован несчастный случай или травма во время работы с классом условий труда 3, то компания компенсирует:

• расходы на закупку медикаментов;
• получение медицинских услуг;
• оплату реабилитации.

Профсоюзы контролируют качество спецоценки, соблюдение гарантий, предоставляемых «вредникам», инструктаж по технике безопасности, выдачу СИЗ и их качество.

Возможна ли компенсация деньгами

По нормам, отраженным в ст. 222 ТК РФ, трудящийся вправе по желанию заменить получение молока денежным вознаграждением, но учитывая инфляцию и цены розничной торговли молочной продукцией в пределах расположения компании. Компенсацию платят раз в месяц, по заявлению сотрудника.

https://www.youtube.com/watch?v=eeZUDxFBHe8

Отпуск за «вредность» заменяют деньгами согласно коллективному договору и письменному согласию сотрудника. Согласие оформляют в виде соглашения к трудовому контракту.

Какие профессии потеряют «вредность»

Правительство России рассматривает вопрос о том, как сократить перечень опасных профессий. Из списка вредных планируют исключить:

• руководителей, выполняющих обязанности под землей;
• горных мастеров;
• начальников участков;
• главных инженеров шахт;
• заведующих подземными складами.

Сегодня законодательно эти должности из списка опасных не исключены.

Дополнительные страховые взносы в ПФР

Дополнительные страховые взносы в 2021 году в ПФР за вредные условия труда присваивают согласно спецоценке. Комиссия анализирует факторы среды, воздействующие в ходе смены на работника. Чем выше класс опасности, тем выше тариф.

Для сотрудников, занятых в горячих цехах, под землей, установлена ставка 9%. Для прочих лиц действует тариф 6%.

Класс вредности 3.1

Статья 14. Классификация условий труда

1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

2.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Вредные условия труда класс 3 1 и 3 2 льготы

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.

1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.

2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.

3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

5.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

6.

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2021 N 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

8.

В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда.

Виды гарантий и компенсаций

Результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 21, 92, 117, 147) Российской Федерации гарантий и компенсаций (согласно ФЗ — №426 28 декабря 2013 г.) за работу во вредных и опасных условиях. К ним относятся:

• Сокращенная продолжительность рабочего времени.
• Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
• Оплата труда в повышенном размере.
• Право на досрочное назначение трудовой пенсии.
• Обеспечение лечебно-профилактическим питанием.
• Проведение периодических медицинских осмотров.

С 1-ого января 2014 года произошли существенные изменения в порядке предоставления некоторых из выше перечисленных видов гарантий и компенсаций.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

С введением нового законодательства сокращенная 36-часовая рабочая неделя должна предоставляться только тем работникам, чьи условия труда соответствуют 3 и 4 степени вредности (классы 3.3 и 3.4) или относятся к опасным условиям труда.

https://www.youtube.com/watch?v=je_fgAqantA

Ранее такого разграничения законодательство не предусматривало. Следовательно, на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к классам вредности 3.1 и 3.2, рабочее время составляет 40 часов в неделю.

При этом продолжительность рабочего времени конкретного работника определяется трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Ранее минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска при работе во вредных и (или) опасных условиях труда составляла 7 дней (Постановлением Правительства РФ №870 от 20.11.2008) и не была связана с классом вредности, то теперь ситуация изменилась.

Теперь дополнительный отпуск (согласно ст .117 ТК РФ) за работу во вредных условиях труда предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени (классы 3.2, 3.3 и 3.4) либо опасным условиям труда.

При этом минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 дней, его конкретная величина устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Также существует возможность замены дополнительного отпуска денежной компенсацией, которая должна быть предусмотрена отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями и коллективным договором.

Оплата труда в повышенном размере

Минимальный размер повышения оплаты труда работников при вредных условиях труда зафиксирован в ст. 147 ТК РФ и составляет 4%.

При этом конкретный размер повышения оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Ранее должность и профессия должны были соответствовать Постановлению от 26.01.1991г.

Если спецоценка выявила вредные условия труда

Ющин В. П., эксперт журнала

Как поступить работодателю, если на рабочих местах с нормальными условиями труда спецоценка выявила наличие вредных факторов и по заключению комиссии им присвоен класс вредности? Надо ли об этом уведомлять работников и вносить изменения в трудовой до-говор? С какого момента предоставлять гарантии и компенсации, полагающиеся по ТК РФ работникам, условия труда у которых ухудшились?

Компания в соответствии с требованиями законодательства проводит спецоценку. В результате на некоторых рабочих местах условиям труда присваивается класс вредности, например 3.1 или 3.2. При этом раньше условия труда были нормальными.

Как поступать работодателю в такой ситуации? Нужно ли внести изменения в трудовой договор и указать там сведения о вреде условий на рабочих местах? Каким образом предоставлять гарантии и компенсации работникам, условия труда у которых ухудшились? С какого момента это делать? Да, вопросов немало. Обо всем по порядку.

Пару слов о спецоценке

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В этих целях работодатель обязан обеспечить, среди прочих мероприятий, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426‑ФЗ).

Смысл спецоценки заключается в том, что работодатель через приглашенную независимую специализированную организацию проводит анализ состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах. Это делается для:

• выявления вредных и (или) опасных производственных факторов;
• оценки уровня воздействия таких факторов на работника;
• определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов;
• оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Какие условия труда считаются безопасными, говорится в ст. 209 ТК РФ: условия, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия не превышают установленных нормативов.

https://www.youtube.com/watch?v=mqQodAKMeMw

Воздействие вредного фактора может привести к заболеванию работника, а опасного – к травме. Если в ходе спецоценки рабочего места выявлены таковые, условиям труда присваивается класс (подкласс) вредности и (или) опасности. Всего четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия (ч. 1 ст. 14 Закона № 426‑ФЗ). При этом у вредных условий труда есть четыре подкласса (степени).

Отметим, что от того, какой класс (подкласс) условий труда установлен на рабочем месте, зависит:

• предоставление гарантий и компенсаций работникам (дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, повышенная оплата труда);
• размер дополнительного тарифа страховых взносов (чем лучше условия труда, тем меньше размер отчислений).

К сведению

Результаты спецоценки не влияют на тариф взносов на случай травматизма. Тариф устанавливает ФСС, исходя из данных об основном виде экономической деятельности компании за прошлый год (Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713).

Поддержание условий труда в оптимальном или допустимом состоянии позволяет работодателю снизить издержки, ведь не придется производить выплаты работникам и отчисления в налоговую.

Между тем нередки ситуации, когда работодатель не заботится об условиях труда, не модернизирует производство – и в итоге даже на рабочих местах, где были нормальные условия труда, они становятся вредными или опасными.

Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях

 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ. CОГЛАСНО СТ. 92 ТК РФ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, УСЛОВИЯ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ КОТОРЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ОТНЕСЕНЫ К ВРЕДНЫМ 3‑Й ИЛИ 4‑Й СТЕПЕНИ ИЛИ ОПАСНЫМ, ГАРАНТИРОВАНА СОКРАЩЕННАЯ РАБОЧАЯ НЕДЕЛЯ – НЕ БОЛЕЕ 36 ЧАСОВ.

ПРИ ЭТОМ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ КОНКРЕТНОГО РАБОТНИКА УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТРУДОВЫМ ДОГОВОРОМ НА ОСНОВАНИИ ОТРАСЛЕВОГО (МЕЖОТРАСЛЕВОГО) СОГЛАШЕНИЯ И КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА С УЧЕТОМ РЕЗУЛЬТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА.

 Обратите внимание.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, названная продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые предусмотрены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК. В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 117 ТК РФ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК РАБОТНИКАМ, УСЛОВИЯ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ КОТОРЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦОЦЕНКИ ОТНЕСЕНЫ:

• к вредным 2‑й, 3‑й или 4‑й степени;
• к опасным.

Как видим, эта гарантия предоставляется более широкому кругу работников.

Минимальная продолжительность названного отпуска составляет 7 календарных дней и устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов спецоценки.

К сведению.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

ПОВЫШЕННАЯ ОПЛАТА ТРУДА. ЭТА ГАРАНТИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ВСЕМ РАБОТНИКАМ, ЧЬИ УСЛОВИЯ ТРУДА ПРИЗНАНЫ ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ КЛАССА ВРЕДНОСТИ. В ЧАСТНОСТИ, В СИЛУ СТ. 147 ТК РФ ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, УСТАНАВЛИВАЕТСЯ В ПОВЫШЕННОМ РАЗМЕРЕ.

МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПОВЫШЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ 4 % ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА), УСТАНОВЛЕННОЙ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ РАБОТ С НОРМАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА. КОНКРЕТНЫЕ РАЗМЕРЫ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ С УЧЕТОМ МНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА РАБОТНИКОВ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТ.

 372 ТК РФ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ЛИБО КОЛЛЕКТИВНЫМ ИЛИ ТРУДОВЫМ ДОГОВОРОМ.

Как быть с работниками?

 Итак, если по результатам спецоценки на некоторых рабочих местах были выявлены вредные производственные факторы и установлен класс вредности, необходимо работникам предоставлять гарантии, предусмотренные ТК РФ (см схему).

Гарантии, предоставляемые работникам в зависимости от класса вредности

Классвредности 3.1	Увеличение зарплаты не менее чем на 4 %
Классвредности 3.2	Увеличение зарплаты не менее чем на 4 %, предоставление не менее 7 дней дополнительного отпуска
Классывредности 3.3 и 3.4	Увеличение зарплаты не менее чем на 4 %, предоставление не менее 7 дней дополнительного отпуска, установление сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 36 часов в неделю)

ВОПРОС:

Профессии и работы, на которых при спецоценке были выявлены вредные условия труда, не названы во «вредных» списках. На что ориентироваться при определении размера гарантий?

В настоящее время все еще действуют:

1. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающие право на льготное пенсионное обеспечение (утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

2. Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22).

Данные списки применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Согласно последнему работодатель обязан предоставить гарантии и компенсации, если условия труда признаны вредными или опасными.

Причем кодекс не обязывает руководствоваться названными списками. Если профессии, должности или виды работ, где условия труда признаны вредными, не обозначены в этих списках, все равно таким работникам полагаются гарантии и компенсации.

Руководствоваться при их установлении надо ст. 92, 117 и 147 ТК РФ.

Какие документы оформить?

 Чтобы работники могли получать гарантии и компенсации, необходимо оформить ряд документов.

Во-первых, нужно ознакомить работников с результатами специальной оценки на их рабочих местах под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426‑ФЗ).

Во-вторых, издается приказ по организации об установлении надбавок к зарплате, дополнительного оплачиваемого отпуска и пр. Приведем пример.

https://www.youtube.com/watch?v=DU4J0aqFt4Q

Общество с ограниченной ответственностью «Рубин»

(ООО «Рубин»)

Приказ № 19

об установлении надбавки к заработной плате
и дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда

Н. Новгород                                                                      12 апреля 2021 г.

В связи с выявлением по результатам специальной оценки рабочего места дворника по условиям труда вредных условий класса 3.2

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить доплату сотрудникам, работающим дворниками, в размере 4 % оклада, начисляемого за отработанное время.

2. Установить дворникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

3. Бухгалтеру Огранкиной Г. Д. с 12.04.2021 рассчитывать зарплату дворникам с учетом доплаты за работу во вредных условиях труда.

Основание: отчет о проведенной специальной оценке условий труда от 12.04.2021.

Директор                 Каратов            Е. П. Каратов

С приказом ознакомлена:

Бухгалтер                Огранкина, 12.04.2021

ВОПРОС:

 С какого момента назначать доплаты и предоставлять иные гарантии?

Датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета. Минтруд в Письме от 26.03.2014 № 17‑3/10/В-1579 сообщал, что результаты спецоценки применяются с даты утверждения отчета.

Соответственно, с этой даты должны быть установлены гарантии и компенсации тем работникам, на чьих рабочих местах условия труда признаны вредными. Например, результаты спецоценки утверждены 12 апреля.

Значит, труд будет оплачиваться в повышенном размере лишь с этой даты, а с 1 по 11 апреля доплата за вредность при расчете зарплаты учитываться не будет.

В-третьих, надо внести изменения в трудовые договоры. Статья 57 ТК РФ в качестве обязательных условий трудового договора называет в том числе:

• условия труда на рабочем месте;
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Чтобы внести корректировки в договор, необходимо подготовить уведомления об изменении условий трудового договора – с информацией для работников о том, что на их рабочих местах условия труда признаны вредными, и классе вредности. Кроме того, в уведомлении нужно указать полагающиеся в связи с этим гарантии и компенсации.

С теми, кто согласен продолжать работу в новых условиях труда, заключается дополнительное соглашение в порядке ст. 72 ТК РФ. С теми же, кто против, придется, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, расторгнуть трудовые договоры по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, предложив вначале перевод на имеющуюся вакантную должность.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Напомним, что изменение условий трудового договора по инициативе работодателя допускается, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия договора не могут быть сохранены. При этом трудовая функция работника не должна быть изменена.

Отметим, что несогласные работать во вредных условиях должны получать два месяца – срок уведомления до увольнения – повышенную плату и им обеспечиваются иные гарантии, связанные с такой работой.

* * *

Если по итогам спецоценки на рабочих местах выявлены вредные условия труда, а раньше они были допустимыми или нормальными, работникам, занимающим такие места, необходимо предоставлять гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством для работающих во вредных условиях, – сокращенное рабочее время, дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную оплату труда (в зависимости от класса вредности), – со дня утверждения отчета о спецоценке.

https://www.youtube.com/watch?v=T-yp_mZfDn8

Также необходимо скорректировать условия трудового договора, изменив в нем условия труда и определив гарантии и компенсации для конкретного работника. Для этого оформляют дополнительное соглашение. Если же работник не согласен трудиться во вредных условиях, ему предлагают перевод, а если он отказывается или вакансий нет – работника увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.  

Отдел кадров коммерческой организации, №5, 2021 год

Вредные условия труда

Георгий Кузнецов, главный правовой инспектор труда, заведующий Правовой инспекцией труда Ленинградской Федерации Профсоюзов (Санкт-Петербург)

Печатная версия Электронный журнал

Когда сложно определить объем компенсаций за вредные условия труда? Как изменить условия о компенсациях в трудовом договоре? Почему ошибаются работодатели? Все ответы — в статье.

Олег С. трудится водителем в ООО «Аллегро» с 2012 года. В 2013 году на рабочем месте Олега С. по итогам аттестации установлены вредные условия 1-й степени (3.1). Ему сократили продолжительность рабочего времени, предоставили дополнительный оплачиваемый отпуск, стали доплачивать к окладу четыре процента.

Компенсации назначили по постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 (далее – постановление Правительства РФ № 870)1. В 2021 году спецоценка подтвердила подкласс 3.1 на рабочем месте, но работодатель решил сократить объем компенсаций, так как постановление Правительства РФ № 870 утратило силу.

1 сентября 2021 года он уведомил сотрудника об отмене с 3 ноября 2021 года сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска. Законно ли это? В каких случаях можно отменять компенсации за вредность?

Когда сложно определить объем компенсаций за вредные условия труда

Работодатель пересматривает объем компенсаций за вредность, если изменились условия труда на рабочем месте (ст. 92, 117, 147 ТК РФ, ч. 4 ст. 27 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, далее – Закон № 426-ФЗ).

Условия труда по результатам спецоценки подразделяют на четыре класса: оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс), опасные (4-й класс). В 3-м классе выделяют подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 (ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Сложно определить, какие именно компенсации предоставить, в двух случаях.

Первый случай. Компания провела аттестацию и после нее спецоценку. По итогам аттестации рабочему месту присвоили класс не ниже первой степени вредности (подкласс 3.1). По результатам спецоценки подкласс подтвердился или оказался ниже.

Пример:

По результатам аттестации рабочих мест в начале 2013 года условия труда на рабочих местах Андрея Н. и Петра Т. соответствовали подклассу 3.2 (вредные, второй степени). Сотрудники уже трудились на рабочих местах на 1 января 2014 года.

По итогам спецоценки в 2021 году условия труда Андрея отнесли к подклассу 3.1 (вредные, первой степени), а условия труда Петра Т. – к допустимым (2-й класс).

Работодатель снизил Андрею объем компенсаций, так как условия труда улучшились, а Петру вовсе их отменил, так как вредность отсутствует. Работодатель прав.

Второй случай. Компания провела спецоценку, установила вредные условия труда на рабочем месте. Затем организовала новую спецоценку, по результатам которой итоговый подкласс снизился.

Пример:

ООО «Парадиз» провело спецоценку, по итогам которой условия труда на рабочем месте Дениса В. отнесли к вредным четвертой степени (подкласс 3.4). Работодатель предоставил Денису все необходимые компенсации.

Через некоторое время компания провела новую спецоценку. Рабочему месту Дениса присвоили вредный класс первой степени (3.1). Работодатель оставил Денису только доплату к окладу, а дополнительный отпуск и сокращенную неделю отменил.

Работодатель прав.

Почему ошибаются работодатели

Руководитель ООО «Аллегро» ошибся, когда сократил объем компенсаций Олегу С. Он руководствовался статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса. Но в случае с Олегом действуют другие правила.

https://www.youtube.com/watch?v=HdCFgkd22qQ

Положения Трудового кодекса об объеме компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда вступили в силу 1 января 2014 года (ст. 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ, далее – Закон № 421-ФЗ). Размер компенсаций стал зависеть от класса условий труда(таблица ниже).

За сотрудниками, которые на 1 января 2014 года уже трудились на рабочих местах с вредными условиями, закон сохранил все три компенсации по постановлению Правительства РФ № 870 (ст. 15 Закона № 421-ФЗ). А тем, кого принимали на работу после 1 января 2014 года, компенсации назначали по Трудовому кодексу.

Компенсации за вредные условия труда по итогам аттестации рабочих мест и спецоценки

Компенсации

Классы/подклассы условий труда

3.1

3.2

3.3

3.4

4

вредный

опасный

По итогам аттестации рабочих мест (постановление Правительства РФ № 870)
Сокращенная рабочая неделя не более 36 часов	+	+	+	+	+
Дополнительный отпуск от 7 дней	+	+	+	+	+
Доплата 4%	+	+	+	+	+
По итогам спецоценки (ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ)
Сокращенная рабочая неделя не более 36 часов	—	—	+	+	+
Дополнительный отпуск от 7 дней	—	+	+	+	+
Доплата 4%	+	+	+	+	+

Уменьшить объем компенсаций за вредность можно, только если условия труда на рабочем месте улучшились2. Таким образом, ООО «Аллегро» должно было не только провести спецоценку, но и улучшить условия труда на рабочем месте, чтобы снизить компенсации.

Пример:

В начале 2013 года ООО «Фрегат» провело аттестацию рабочих мест, по итогам которой условия труда на рабочем месте Ивана М. отнесли к вредным подкласса 3.2.

Работодатель предоставил работнику все компенсации: сокращенное рабочее время, повышенную заработную плату и дополнительный оплачиваемый отпуск. В 2021 году спецоценка подтвердила наличие вредных условий второй степени (подкласс 3.2) на рабочем месте Ивана М.

Работодатель обязан сохранить работнику прежние компенсации, так как условия труда на рабочем месте не улучшились.

Существует три позиции, что такое улучшение условий труда (схема ниже). Самая распространенная – снижение итогового класса (подкласса) условий труда.

* Кликните на картинку, чтобы увеличить

Пример:

По результатам предыдущей аттестации рабочих мест Дмитрий В. трудится во вредных условиях труда подкласса 3.1. По итогам недавней спецоценки – во вредных условиях труда подкласса 3.2. Работодатель не вправе сократить Дмитрию объем компенсаций, так как не улучшил условия его труда. Но для вновь принятых сотрудников работодатель не обязан сохранять прежние гарантии.

Как изменить условия о компенсациях за вредные условия труда

Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда – это обязательная часть трудового договора (абз. 9 ч. второй ст. 57 ТК РФ).

Снизить объем компенсаций по результатам спецоценки можно по соглашению сторон или по инициативе работодателя (ст. 72, 74 ТК РФ, письмо Роструда от 20 ноября 2015 г. № 2628-6-1).

Если сотрудник согласен на новые условия, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору (образец ниже).

Дополнительное соглашение к трудовому договору

* Кликните на картинку, чтобы увеличить

Если работник отказывается, отмените компенсации в одностороннем порядке по статье 74 Трудового кодекса. Издайте в произвольной форме приказ о внесении изменений в трудовой договор. Укажите в нем причины и дату, с которой начинают действовать новые условия с учетом срока уведомления работника.

https://www.youtube.com/watch?v=tknMTVpuFaQ

На основании приказа не менее чем за два месяца письменно уведомите работника о предстоящих изменениях в трудовом договоре. Укажите конкретные причины, из-за которых нельзя сохранить прежние условия (ч. первая, вторая ст. 74 ТК РФ).

Уведомить работника можно любым способом. Главное – подтвердить, что сотрудник знает о предстоящих изменениях.

Ознакомьте работника под роспись с приказом об изменении условий трудового договора либо направьте ему уведомление в двух экземплярах, на одном из которых сотрудник поставит подпись.

Если работник не согласен продолжить работу в новых условиях, предложите ему в письменной форме иную имеющуюся у вас в этой местности вакантную должность, соответствующую его квалификации. Если таких должностей нет – нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую сотрудник может выполнять с учетом состояния своего здоровья (ч. третья ст. 74 ТК РФ).

Пока не истечет срок уведомления об изменении условий трудового договора, снова и снова предлагайте сотруднику все вакансии, которые у вас имеются. Помните, что сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца (ч. третья ст. 14 ТК РФ).

В итоге сотрудник может:

• согласиться с изменением условий трудового договора, и вы оформите с ним дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ);
• согласиться с переводом на другую должность, которую вы предложили. Вы заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, издадите приказ о переводе по форме № Т-5 или иному образцу, утвержденному в организации, внесете запись о переводе в трудовую книжку и в личную карточку работника;
• не согласиться с изменением условий трудового договора и отказаться от предложенных вакансий. Тогда вы вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7. ч. первой ст. 77 ТК РФ).

Почему рискованно снижать компенсации без уведомления

Некоторые работодатели считают, что они не должны уведомлять сотрудника за два месяца, чтобы исправить условие о компенсациях в трудовом договоре (ч. вторая ст. 74 ТК РФ).

Ведь изменение класса вредности и объема компенсаций не связаны с действиями работодателя, значит, изменять их по правилам статьи 74 не требуется.

Поэтому полагают, что компенсации за вредные условия труда они могут снизить сразу, как только утвердят итоги спецоценки без предварительного согласия сотрудника. Такие работодатели ошибаются.

Изменение условий труда на рабочем месте находится в ведении работодателя (ст. 212 ТК РФ). Кроме того, информация об условиях труда – обязательное условие трудового договора (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому менять порядок выплаты компенсаций можно только в рамках статей 72 или 74 Трудового кодекса.

🎦 Видео