Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.
- Персональные данные
- Вывешивание списков должников ЖКУ
- Ответ Роскомнадзора
- Судебная практика
- Согласие субъекта персональных данных
- Ответственность
- Кировская «управляйка» и «Доска позора должников»: законно ли это?
- Без ФИО, но с адресом
- А суд может счесть иначе
- Без персональных данных не обойтись
- Право на приватность в школе
- Имеет ли право педагог выкладывать информацию о поведении учащихся в группе класса «ВКонтакте»?
- Является ли нарушением размещение на официальном сайте школы фотографий с различных школьных мероприятий?
- Допускает ли действующее законодательство размещение информации о педагогических работниках в сети «Интернет» без их согласия?
- Имеет ли право администрация школы запрашивать характеристику ребенка в бывшем учебном заведении без ведома родителей ребенка?
- Может ли компания использовать ваше фото без разрешения?
- Фото на пропуск
- Фото в личном деле
- Фотокопия паспорта
- Фото на резюме
- Фото на Доске почета
- Фото на сайте
- Уведомляем Роскомнадзор
- Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников
- Что такое ТСЖ и кто такие должники ТСЖ
- Как же начисляются долги
- Законод о конфиденциальности информации в ТСЖ
- Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать список с должниками в свободный доступ
- Какие могут быть последствия неуплаты
- Законные меры борьбы с должниками
- Заключение
- 🔥 Видео
Персональные данные
Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.
Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.
При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные.
В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов.
То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.
Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение.
Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.
Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные.
Вывешивание списков должников ЖКУ
К сожалению, данная ситуация не редкость.
Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.
При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.
Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.
Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека.
Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.
Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме.
Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.
Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?.
Ответ Роскомнадзора
В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?
В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.
https://www.youtube.com/watch?v=DjFEhsImsbs
Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.
То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных.
Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.Ответы на вопросы от 11 марта 2021 года.
Судебная практика
Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.
Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.
Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.
Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.
Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.
И ещё одним решением суда г.
Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД.
Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.Положительная судебная практика для УК по ст.7.23.3 КоАП РФ.
Согласие субъекта персональных данных
Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.
В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.
Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками.
Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных.
Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.
Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).
Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.
https://www.youtube.com/watch?v=w5dyXQxEEXM
Согласно ст.
9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:
- ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
- наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
- цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
- перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
- перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
- срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.
УК могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия.
Ответственность
За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:
- для граждан — от 300 до 500 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 тысячи рублей;
- для юридических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей.
Права доступа в ГИС ЖКХ.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Видео:Можно ли пойти в суд без договора?Скачать
Кировская «управляйка» и «Доска позора должников»: законно ли это?
Кировчанка сегодня опубликовала в соцсети фото повешенного в подъезде дома управляющей компанией списка должников по оплате коммунальных услуг с указанием сумм, числа месяцев неоплаты и номеров квартир.
Информация действительно шокирующая: кто-то не платит 3 месяца (что достаточно для обращения УК в суд), кто-то 30. Причины столь длительных неплатежей и огромных (до 165 тыс. рублей) задолженностей неизвестны.
«Такой метод не только неэффективен (времена совести закончились еще в СССР), но и дает право тех, кто указан в списках обратиться в суд с иском на ТСЖ за оглашение личной конфиденциальной информации, — считает автор поста. — УК думает, они сейчас все платить побегут».
В обсуждении публикации мнения кировчан разделились. Одни считают, что УК правильно сделала: жильцы имеют право знать, чьё проживание они косвенно оплачивают. Удивляются, на что расчитывают люди, накапливающие такие суммы долга.
«Повод задуматься тем кто платит, а стоит ли вообще платить», «Если бы все платили, то может, у УК долгов перед ресурсниками не было и тогда возмещение расходов было не так заметно.
В тариф недособранные деньги и убытки меньше б закладывать стали, следсовательно, не такие скачки коммуналки и другие не страдали от их неоплат», — рассуждают участники обсуждения. В любом случае, тезис автора об окончании совести остался непонятым.
Другие граждане считают, что это фактическое разглашение персональных данных: пусть даже фамилии владельцев жилья не указаны, их поставили под риск возмездия со стороны соседей. А насколько они справедливы — ещё вопрос, поскольку отражена только точка зрения управляющей компании.
Без ФИО, но с адресом
Ситуацию прокомментировал кировский юрист Ярослав Михайлов.
По его словам, в случае, когда управляющие организации в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования их списка на так называемой «доске позора» в подъезде или на придомовой территории, то это грубое нарушение ФЗ №152 «О персональных данных». За это привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.
https://www.youtube.com/watch?v=_pmRuTv5K1o
Но некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.
Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека.
Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.
Позиция Роскомнадзора основана в этом случае на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу.
По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.
Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.
То есть размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных. Это, соответственно, не является нарушением закона «О персональных данных».
А суд может счесть иначе
Но… судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу.
И не всегда в пользу управляющих организаций.
Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета многоквартирного дома распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности.
Например, постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова, управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.
Заместитель руководителя управляющей компании выдал по запросу председателю совета дома письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.
Суд посчитал это нарушением закона, поскольку адрес физического лица является его персональными данными, разглашение которых позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в доме.
Без персональных данных не обойтись
Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор, в нашем случае — в лице управляющей организации, может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления многоквартирным домом. В соответствии с ним (п. 2 ст.
162 ЖК РФ) УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность.
Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.
Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками.
Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных.
Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках за жилищно-коммунальные услуги. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф, считает Ярослав Михайлов.
Независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона «О персональных данных»).
Видео:Кто может прописаться в вашей квартире без вашего согласияСкачать
Право на приватность в школе
Имеет ли право педагог выкладывать информацию о поведении учащихся в группе класса «ВКонтакте»? Является ли нарушением размещение на официальном сайте школы фотографий с различных школьных мероприятий? Требуется ли разрешение обучающегося и его родителей о размещении фотографии на доске почета?
Имеет ли право администрация школы запрашивать характеристику ребенка в бывшем учебном заведении без ведома родителей ребенка? Допускает ли действующее законодательство размещение информации о педагогических работниках в сети «Интернет» без их согласия?
Имеет ли право педагог выкладывать информацию о поведении учащихся в группе класса «ВКонтакте»?
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.
2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка, в том числе сбор и распространение, персональных данных допускается только с конкретного, информированного и сознательного согласия субъекта персональных данных (родителей). Исключением, дающим право педагогу на распространение данных о конкретных нарушениях, может быть только обезличивание участников этих нарушений.
https://www.youtube.com/watch?v=gjqwtTGtk7w
Также законодательство содержит требования о соблюдении прав граждан на неприкосновенность их частной жизни.
«Честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна», в соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся к личным нематериальным благам, нарушение этих прав может быть защищено в судебном порядке.
Именно исходя из требований уважения частной жизни, педагог не должен обсуждать нарушения и индивидуальные особенности поведения учащихся публично, распространять эти сведения кому бы то ни было, озвучивать на собраниях при других родителях.
Однако для точной оценки ситуации необходимо понимать, какая именно информация была распространена, в какой степени она дискредитирует ребенка, какую цель преследует педагог, кто имеет к ней доступ.
Если группа закрытая и создана исключительно для общения внутри класса, при этом информация фактически доступна только учащимся-членам этой группы и эта информация для них не новость, если при этом не приводится конкретных обстоятельств нарушения дисциплины и в размещении информации нет оценки действий или цели создать своего рода доску позора, например, в переписке упомянут факт без подробностей: «такого-то числа Вася Иванов нарушил дисциплину», скорее всего, это нельзя трактовать как явное нарушение норм Гражданского кодекса Российской Федерации.
В любом случае родители учащегося имеют полное право требовать удалить личную информацию из группы «ВКонтакте». Информация должна быть удалена по первому требованию.
Если информация опубликована для свободного доступа и относится к категории такой, которая наносит вред чести и доброму имени, родитель вправе направить жалобу в администрацию школы с требованием привлечь педагога к дисциплинарной ответственности.
В случае бездействия администрации родитель вправе обращаться в прокуратуру с требованием о привлечении педагога к административной ответственности в связи с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных».
И в зависимости от характера информации, от того, насколько ее распространение болезненно, и от формы подачи информации, родитель может требовать возмещения морального ущерба в связи с посягательством на личные неимущественные права.
Является ли нарушением размещение на официальном сайте школы фотографий с различных школьных мероприятий?
Требуется ли разрешение обучающегося и его родителей о размещении фотографии на доске почета?
В соответствии со статьей 152.
1 Гражданского кодекса Российской Федерации согласие гражданина на использование его изображения, в том числе на фотографиях, не требуется, если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
Однако размещение личной фотографии гражданина на информационной доске «Лучшие ученики», в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации «Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен)», допускается только с согласия этого гражданина.
Если изображение гражданина, полученное или используемое без его согласия, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
Допускает ли действующее законодательство размещение информации о педагогических работниках в сети «Интернет» без их согласия?
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации (далее – ОО) обеспечивают открытость и доступность информации о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы.
https://www.youtube.com/watch?v=a4H6F9g-MDU
В п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, дан расширенный список данных о педагогах, который должен быть опубликован на сайте ОО, в т.ч.:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;
- занимаемая должность (должности);
- преподаваемые дисциплины;
- ученая степень (при наличии);
- ученое звание (при наличии);
- наименование направления подготовки и (или) специальности;
- данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);
- общий стаж работы;
- стаж работы по специальности.
Согласно пп. 2, 11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) обработка персональных данных допускается без согласия, если она необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей, в т.ч. в части обязанности по опубликованию таких сведений, т.е. раскрытию.
Согласно статье 3 Федерального закона № 152-ФЗ оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Таким образом законодательством допускается без согласия субъекта персональных данных, т.е. педагога, размещать о нем информацию в сети «Интернет» в пределах сведений, определенных законодательством к раскрытию.
Дополнительную информацию о педагоге можно размещать только на основании его согласия.
Имеет ли право администрация школы запрашивать характеристику ребенка в бывшем учебном заведении без ведома родителей ребенка?
Прежде чем сделать такой запрос, администрация школы должна была получить согласие родителей учащегося.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных (действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных) может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, их законных представителей.
Дополнительно читайте — Особенности защиты персональных данных в образовательных учреждениях
Видео:Может ли собственник выписать прописанного человека без его согласия - Адвокат по гражданским деламСкачать
Может ли компания использовать ваше фото без разрешения?
Любая компания периодически получает в свое распоряжение фотографии конкретных граждан — сотрудников, соискателей вакансий, клиентов. При их использовании важно не нарушить требования ГК РФ и Закона о персональных данных.
Фото на пропуск
Фото на пропуск, по сути, размещается для того, чтобы охранник или иной представитель организации мог удостовериться, что предъявитель пропуска и его владелец — одно и то же лицо. То есть с помощью фото идентифицируется конкретная личность.
Как разъяснял Роскомнадзор, при получении фото либо при фотосъемке гражданина для таких целей имеет место обработка биометрических персональных данных (ПД). А это значит, что у гражданина необходимо получить письменное согласие на обработку ПД.
СправкаЗа отсутствие письменного согласия гражданина на обработку ПД в случаях, когда это обязательно, Роскомнадзор может оштрафоватьч. 2 ст. 13.11КоАП РФ:•руководителя (ИП) — на10 000—20 000 руб.;•компанию — на15 000—75 000 руб.
Таким образом, если у вас в компании действует пропускная система, то для получения фотографии на пропуск нужно взять согласие на обработку ПД у каждого работника. Аналогично и в ситуации, когда фото гражданина размещается, например, на пропуске в бассейн или на карте клиента фитнес-клуба.
Фото в личном деле
Прием от работника фото для хранения в личном деле не считается обработкой биометрическихПД. Ведь кадровик не будет по фото устанавливать личность человека, это просто элемент анкеты.
Следовательно, получение фото для этих целей рассматривается как обработка (сбор) обычных ПД, как то: паспортные данные, адрес и прочее.
Нужно ли получать согласие на обработку в этом случае?
С одной стороны, для обработки ПД гражданина в целях исполнения любого договора с ним (в том числе трудового) согласия не требуется. Однако фотографии для исполнения трудового договора, в общем-то, не нужны.
Поэтому во избежание споров с проверяющими лучше закрепить возможность получения и хранения фото работника для целей кадрового учета в коллективном договоре, ПВТР или другом локальном нормативном акте организации.
Отметим также, что получать согласие работников на обработку любых ПД необходимо в тех случаях, когда для ведения кадрового учета привлечена сторонняя организация.
Фотокопия паспорта
Сканирование (ксерокопирование) паспорта вместе с фото для подтверждения личности при заключении договора на оказание услуг (например, банковских или медицинских) Роскомнадзор также не считает обработкой биометрических ПД. И если вы не используете эти фотокопии для других целей, помимо исполнения договора, то оформлять согласие клиента нет необходимости.
В отношении копий паспортов работников мнения контролирующих ведомств расходятся.
Роструд считает, что работодатель вправе хранить их, но только при условии получения от работника письменного согласия на обработку ПД.
А проверяющие Роскомнадзора иногда признают хранение копий паспортов нарушением даже при наличии такого согласия.
При этом обнародование копии паспорта без разрешения работника в любом случае недопустимо. Так, суд обязал компанию компенсировать моральный вред ее бывшему работнику.
Его фото (ксерокопия паспорта из личного дела) было вывешено на проходной для того, чтобы охрана могла отследить этого гражданина среди посетителей и не пустить на территорию.
Фото на резюме
Фото на анкете соискателя также не используется для установления его личности. Однако в нашем случае это не принципиально. Поскольку это еще не ваш работник, то вопрос стоит о праве обрабатывать любые его персональные данные.
По мнению Роскомнадзора, получать у соискателя согласие на обработку ПД:
•не нужно — если он самостоятельно разместил свое резюме в Интернете либо вам его передали из кадрового агентства;
•нужно — если соискатель сам прислал вам свое резюме или заполнил вашу анкету. Такое согласие оформляется на период рассмотрения анкеты и принятия работодателем окончательного решения. Согласие можно включить в текст вашей анкеты.
В случае отказа в приеме на работу сведения, представленные соискателем, должны быть уничтожены в течение 30 дней. Либо вы можете хранить его резюме в кадровом резерве.
Но в таком случае вы должны иметь согласие соискателя на обработку ПД в этих целях, а сам он должен быть письменно ознакомлен с условиями ведения кадрового резерва в вашей организации.
Фото на Доске почета
Столь популярные в советские годы Доски почета сегодня могут стать для работодателя причиной проблем.
Ведь вывешивание фотографии на всеобщее обозрение незаконно, это квалифицируется как сообщение персональных данных третьим лицам без согласия гражданина.
Даже если вы таким образом хотите поощрить работника или, к примеру, поздравить его с днем рождения.
Чтобы не возникло неприятностей, необходимо:
•либо иметь письменное согласие работника на обработку ПД, в котором будет прямо отражена возможность помещения его фотографии на Доску почета (информационный стенд или что-то подобное);
•либо закрепить такую возможность в коллективном договоре, ПВТР или другом локальном нормативном акте, с которым все работники будут ознакомлены под роспись.
https://www.youtube.com/watch?v=cuEaqMswvOw
Если же говорить о «досках позора», которые тоже практикуются некоторыми работодателями, то здесь вопрос не только в письменном согласии на обработку персональных данных.
Если работник обратится в суд с иском о защите чести и достоинства, то вам придется доказывать, что порочащие его сведения соответствуют действительности. Ведь по закону это обязан делать тот, кто их распространил.
Так, работник ООО обнаружил свою фотографию с указанием фамилии, имени, отчества на информационном стенде на проходной. Там же была подпись «худший сотрудник». Обиженный работник подал иск в суд.
Работодатель не имел письменного согласия работника на распространение его изображения, а также не смог доказать, что подпись «худший сотрудник» в отношении работника соответствовала действительности. С компании была взыскана компенсация морального вреда.
Апелляционное определение Брянского облсуда от 30.01.2021 № 33-580/2021.
Фото на сайте
Если вы размещаете фото своих специалистов на сайте (либо в печатной продукции) в целях привлечения внимания к работам (услугам) компании, то нужно получить у работников:
•согласие на обработку ПД (поскольку такие действия выходят за рамки трудового законодательства);
•согласие на использование изображения гражданина в соответствии с гражданским законодательством. Такое согласие может включать в себя дополнительные условия, например срок и пределы использования. Причем работник может отозвать свое согласие в любой момент.
Согласие на использование изображения может быть дано и устно. Тогда его детали будут определяться обстановкой, в которой оно предоставлялось.
Так, компания опубликовала фото своих работников на сайте в рекламных целях, не получив на это их письменного согласия.
Один из сотрудников после увольнения обратился в суд с иском о прекращении использования изображения и компенсации морального вреда. Однако судьи ему отказали, установив следующее:
•фото были получены в результате открыто проведенной компанией в рабочее время фотосессии, о цели которой было объявлено заранее. Сотрудники готовились, наряжались;
•от съемок можно было отказаться, однако гражданин этого не сделал;
•с требованием убрать фотографию и информацию о себе с сайта он к компании не обращался.
В любом случае следует помнить, что при возникновении спора факт использования фото доказывается самим гражданином, а правомерность использования — работодателем. Поэтому согласие лучше все-таки оформлять письменно.
СправкаРазрешения на публикацию фотоснимков, сделанных на торжественных мероприятиях компании (например, на корпоративе), можно не спрашивать. Главное, чтобы изображение отдельных сотрудников не было на снимках основным и чтобы на фото не было информации о частной жизни указанныхлиц подп. 2 п. 1 ст. 152.1,п. 1 ст. 152.2 ГК РФ;п. 45 Постановления № 25.
Уведомляем Роскомнадзор
Вопрос об уведомлении Роскомнадзора отдельно в отношении фотографий не регламентирован, поэтому применяются общие правила.
Однозначно не нужно уведомлять о намерении обрабатывать ПД работников, а также клиентов и заказчиков (если их ПД используются исключительно для исполнения заключенного с ними договора и не передаются третьим лицам без их согласия).
Что касается ПД соискателей, то прямого освобождения от обязанности направлять уведомление в Роскомнадзор в таком случае нет. Однако суды иногда приравнивают отношения работодателей с соискателями в смысле Закона о ПД к трудовым. На этом основании делается вывод, что уведомление не направляется.
https://www.youtube.com/watch?v=V-rj4eqFCTM
Проблемы могут возникнуть и в случае, когда вы используете электронные системы учета. При обработке ПД без использования средств автоматизации уведомлять Роскомнадзор не нужно, об этом прямо сказано в Законе. И проверяющие делают вывод: использование средств автоматизации обязывает компанию направлять такое уведомление. Суды же считают, что это непринципиально.
Так, было признано законным использование без уведомления Роскомнадзора систем «1С:Зарплата и управление персоналом» для обработки данных работников и «1С:Предприятия (магазины)» для обработки данных дистанционных покупателей — граждан. Нет нарушения и в хранении без уведомления контролирующего органа электронных резюме граждан в рамках деятельности по подбору персонала.
СправкаЕсли ПД просто содержатся в информационной системе или извлечены из нее, то это еще не значит, что ПД обрабатываются с использованием средств автоматизации п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.09.2008 № 687;
Видео:Права прописанного, но не собственникаСкачать
Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников
Думаю, каждый из нас видел в подъездах многоквартирных домов списки задолженностей по коммунальным платежам. Как правило, в них содержатся сведения о сумме долга c указанием квартир, а иногда и фамилий собственников. Но имеет ли право управляющая компания вывешивать подобные списки должников в подъезде? Как раз этот вопрос мы и хотим осветить в данной статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Что такое ТСЖ и кто такие должники ТСЖ
Аббревиатура ТСЖ переводится как «Товарищество собственников жилья».
Согласно Жилищному кодексу РФ, это товарищество объединяет всех собственников многоквартирного дома с целью самоуправления объектами недвижимости в пределах законодательных норм.
Инициаторами создания данной некоммерческой организации, также как и её участниками являются сами собственники жилищных помещений.
Члены ТСЖ регулярно проводят собрания, на которых обсуждают такие вопросы как: размер различных взносов на общедомовые нужды, текущий ремонт помещений, замена коммуникаций, охрана и другие, касающиеся управления домом, решения.
Ответственность за неуплату коммунальных платежей может возникнуть, как у собственников квартир, так и у товарищества по вине этих лиц. Жильцы, не производящие своевременную оплату коммунальных платежей, являются должниками ТСЖ. И товарищество может применить к ним штрафные санкции, утвержденные на собрании собственников или предусмотренные уставом организации.
Как же начисляются долги
Согласно Жилищному кодексу РФ, за просрочки по договору участникам управляющих компаний начисляют неустойку к текущей задолженности. Данная пеня начисляется за каждый день невыплаты после 10 -го числа каждого месяца, до которого необходимо было внести денежные средства на счет ТСЖ.
Размер данной неустойки, после 1-го месяца просрочки составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, после 2-го месяца 1/170 ставки, а после 4-го месяца — 1/130 от этой ставки.
Для наглядности произведем расчёт пени.
Допустим, сумма долга 10 000 руб., следовательно, в первый месяц, за каждый день просрочки будет начислена неустойка в размере: 10 000* (7.25/100)/300=2,42руб. За месяц, в среднем, получаем 72,6 руб.
https://www.youtube.com/watch?v=QT6AYWtAUA0
Проведя нехитрые расчёты, за 2 месяца просрочки мы получим размер пени 145 руб., а за 4 месяца 401 руб.
Приведенные выше расчеты не включают начислений за текущий месяц. Думаю, теперь вам понятно, как растут долги по платежам ТСЖ.
Читайте о том, можно ли продать долг по исполнительному коллекторам.
А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.
Законод о конфиденциальности информации в ТСЖ
На практике управляющие организацией довольно часто прибегают к таким мерам воздействия на должников, как вывешивание данных по их задолженностям на «доску позора». Но, подобные действия являются грубейшим нарушением Закона «О персональных данных».
Так ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ каждому гражданину гарантируют ему личную неприкосновенность, а также право на его частную жизнь. Следовательно, абсолютно любое разглашение сведений о частной жизни человека является неправомерным.
Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать список с должниками в свободный доступ
В законодательстве ничего не говорится о разглашении в общем списке сведений как: номера квартир должников и суммы их задолженностей, без указания фамилий. Здесь можно сказать, что конфиденциальные сведения не распространяются, поскольку причастность должника не определена.
Но данные о долге относится именно к конфиденциальным данным. И согласно законодательству, к таким данным также относится любые сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному гражданину. Получается, что именно по номеру жилого помещения можно идентифицировать самого собственника.
Так что, управляющие ТСЖ не имеют права распространять подобные данные без согласия самого собственника. Действия управляющей компании не законны. И чтобы исключить сведения о своей задолженности с публичного объявления, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением.
Если в ТСЖ откажутся убрать данные о задолженности с публичных мест (а они также могут быть и в интернете), то можно обратиться в суд.
Какие могут быть последствия неуплаты
Давайте посмотрим, что грозит злостным неплательщикам. Есть несколько достаточно неприятных последствий несвоевременной оплаты за пользование коммунальными услугами. Рассмотрим каждый из вариантов ниже.
Отключение предоставляемых услуг для должника. Согласно Постановлению правительства 354, раздел 9, пункт 118, поставку электрической энергии и горячей воды могут прекратить, когда долг по их оплате будет превышать два ежемесячных платежа.
Управляющая организация через обращение в Гражданский суд может добиться вынесения судебного приказа на погашение задолженности. Также по определению суда, злостного неплательщика могут и вовсе выселить из квартиры.
Выселение квартиросъемщиков и проживающих с ними людьми, если платежи ЖКХ просрочены более чем на 6 месяцев. Данная мера наказания также выносится судом. Должнику предоставляют другое жилье по договору соц. найма (предоставление общежития).
Законные меры борьбы с должниками
Управляющие ТСЖ вправе уведомлять неплательщиков о необходимости погашения долга по коммунальным платежам по истечению срока, в который собственник должен был оплатить свою задолженность.
В случае, если задолженность превысила два ежемесячных платежа, то управляющие отправляют уведомление должнику, но на этот раз, с ультиматумом: или он оплачивает весь долг вместе с неустойкой, или через 20 дней отдельные коммунальные услуги для него предоставляться не будут.
По истечению этого периода, ТСЖ вправе исполнить свою угрозу. При этом, законодательство разрешает отключение электроэнергии и горячей воды. А прекратить поставку холодной воды и отопления за долги не могут.
Когда никакие досудебные меры не помогают, члены правления ТСЖ могут обратиться с исковым заявлением в Гражданский суд. При этом необходимо собрать доказательства, такие как: копии квитанций, свидетельства о предпринятых досудебных мерах в отношении должника, бухгалтерская отчетность.
https://www.youtube.com/watch?v=kUqtC3ZCI6s
Обратится в суд можно в любой момент, даже на следующий день после просрочки платежей по договору. Если ТСЖ выигрывает в суде, то в дело вступают судебные приставы, и уже они будут контролировать выполнение гражданином своих долговых обязательств. Должник же, в свое время, вправе обжаловать решение суда.
Заключение
Очень часто руководство ТСЖ терпит большие убытки из-за неоплаты поставляемых услуг недобросовестными собственниками. А вывешивание списков этих неплательщиков в подъезде на всеобщее обозрение, по мнению председателей ТСЖ, лучший способ наказать их и заставить оплачивать долги.
Но, как мы видим, это не совсем законно. И привлечь за подобные меры могут и самих «борцов за справедливость». В то же время, правовыми актами предусмотрена масса способов борьбы с должниками ТСЖ.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
🔥 Видео
Когда СОБСТВЕННИКА НЕ ПУСТЯТ в жилье даже по судуСкачать
Дедушка не выдержал и дал ответ за Украинский флагСкачать
Как выписать прописанного человека без его согласия - Адвокат по гражданским деламСкачать
Не согласен с протоколом! Как заполнить? Наглядный видеоурок!Скачать
Как себя вести, если вешают недостачу: советы адвокатаСкачать
Как реагировать, если оперативный сотрудник не в форме / Правила поведения с сотрудником не в формеСкачать
Алиментщиков - на доску позора?Скачать
Что теперь грозит тем, кто не платит за коммунальные услугиСкачать
Доска позора!Скачать
Как доказать, что ты работник, если нет трудового договора - Елена А. ПономареваСкачать
Могут ли отчислить из школы за неуспеваемость?Скачать
Смертельное сальто на дагестанской свадьбе.Скачать
НЕВЕСТА ИЗБИЛА ЖЕНИХА НА СВАДЬБЕ .Скачать
Какое завещание нельзя оспорить в суде - Консультация адвокатаСкачать
Вас пытаются УНИЗИТЬ на работе? Тренировка ответовСкачать
Если руководитель дает поручения, не входящие в должностные обязанности - Елена ПономареваСкачать