Порядок и сроки обжалования судебных актов (8 видео)

Содержание

Обжалование решения арбитражного суда: срок, процедура
Апелляция
Кассация
Вторая кассация
Надзор
Проблемы и практика арбитражного обжалования
Обжалование решения арбитражного суда: процедура, оформление, нюансы | Правоведус
Апелляционная инстанция
Кассационная инстанция
Пересмотр судебного решения в порядке надзора
Пересмотр решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
Если пропущен срок обжалования
Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам
Обжалование по новым правилам
Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными
Обжалование решения суда: инстанции и сроки
Первая кассация
🎬 Видео

Видео:Порядок обжалования решения суда по гражданскому делуСкачать

Обжалование решения арбитражного суда: срок, процедура

Обжалование решения арбитражного суда первой инстанции, как процессуальная процедура, зависит от того, какое именно решение обжалуется и в каком порядке оно принято.

Выделяют:

обжалование итоговых судебных актов, принятых по существу дела (спора);
обжалование промежуточных решений суда (определений), принятых в ходе судебного разбирательства по отдельным процессуальным вопросам;
обжалование в упрощенном порядке решений, принятых в рамках упрощенного судопроизводства.

Ключевое отличие в этих процедурах — сроки обжалования и некоторые другие нюансы процесса. В частности, рассмотрение жалоб на определения, блокирующие движение дела, проходит ускоренный порядок — 15 дней.

Упрощено и более быстро проходит обжалование решений, принятых в упрощенном порядке: по общему правилу, участники судебного процесса на рассмотрение жалобы не приглашаются, а дополнительные доказательства не принимаются.

АПК РФ предусматривает четыре стадии обжалования:

Апелляция.
Кассация.
Вторая кассация.
Надзор.

Апелляция

В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в силу. Поскольку для некоторых судебных актов предусмотрено немедленное вступление в силу, их в апелляции обжаловать нельзя. Это свойственно, например, делам об оспаривании нормативно-правовых актов.

Особенности апелляции:

Допускается подача жалобы как на решение в целом, так и на какую-то его часть.
Итоговые судебные решения обжалуются по общим правилам апелляции, для определений предусмотрен свой порядок, который содержит некоторые исключения из общих правил. Жалоба на определение допускается лишь в двух случаях: либо определение блокирует движение дела, либо для него прямо предусмотрена возможность обжалования.
Апелляционную жалобу могут подать участники процесса, а в случаях, предусмотренных законом, другие лица. В зависимости от предмета спора и особенностей арбитражного дела правом на обжалование обладают истцы и ответчики, заявители и заинтересованные лица, прокуратура, госорганы, имеющие самостоятельные требования третьи лица, а также лица, чьи права и интересы затрагивает обжалуемый судебный акт.
Жалоба подается через суд, решение которого обжалуется, а рассматривается — апелляционным судом. Такие суды работают по окружному территориальному принципу: один суд — на несколько регионов России.
Срок на обжалование решения арбитражного суда первой инстанции — 1 месяц. Но в некоторых случаях АПК РФ предусматривает иные сроки. Это зависит, прежде всего, от категории дела и установленного законом срока вступления судебного акта в силу. Например, в административных делах, подсудных арбитражу, указанный срок сокращен до 10 дней. Пропущенный срок можно восстановить при наличии уважительных причин пропуска и подачи соответствующего ходатайства не позднее 6 месяцев после принятия обжалуемого судебного акта.
Форма и содержание апелляции — ст. 260 АПК РФ. Задача подающего жалобу лица — не только соблюсти эти требования, но и направить копии жалобы и приложений другим участникам процесса.
Срок рассмотрения жалобы — 2 месяца. Его могут продлить до 6 месяцев. Жалобы на определения, блокирующие движение дела, рассматриваются ускоренно — в течение 15 дней.
Возможные решения по итогам обжалования — отмена обжалуемого решения, внесение в него изменений, оставление решения в силе. В первых двух случаях суд должен принять новое решение. При обжаловании определений возможные решения в апелляции — отказ удовлетворить жалобу либо отмена определения с направлением вопроса на новое рассмотрение или его разрешением по существу.

Скачать ходатайство о восстановлении пропущенного срока (образец)

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда (образец)

Кассация

Кассация в зависимости от ситуации может быть как первой, так и второй стадии обжалования.

В кассации обжалуются вступившие в силу решения арбитража первой инстанции, а также постановления, вынесенные в апелляции. Кроме того, в порядке кассации пересматриваются судебные приказы.

Объектом обжалования могут оказаться и определения самой кассационной инстанции, но только если это прямо предусмотрено АПК.

Процессуальные особенности:

Правом на кассацию обладают те же самые лица, которые имеют право на апелляцию.
Основная кассационная инстанция — соответствующий по территориальности окружной суд (всего их 10).
Жалоба направляется в кассацию через суд, решение которого обжалуется.
Срок обжалования — 2 месяца после вступления решения в силу. При кассационном обжаловании итоговых решений арбитража первой инстанции срок обжалования фактически составляет 3 месяца с даты принятия решения, но при условии, что не была подана апелляция. Если была апелляция, то 2-месячный срок исчисляется со дня принятия решения — апелляционного постановления — по итогам рассмотрения жалобы в этой инстанции. В делах по оспариванию нормативно-правовых актов срок кассации — 1 месяц со дня вступления обжалуемого решения в силу. Аналогичный срок предусмотрен и в некоторых других случаях. Для правильного определения срока обжалования (он может варьироваться) обязательно нужно учитывать категорию и специфику дела, вид, порядок принятия и вступления в силу обжалуемого судебного акта, а также использование или неиспользование права на апелляционное обжалование. Пропущенный срок можно восстановить точно так же, как и в апелляционной инстанции.
Форма и содержание жалобы — ст. 277 АПК РФ.
Копии жалобы и приложений к ней нужно направить другим участникам процесса.
Порядок обжалования определений, принятых в арбитраже первой и апелляционной инстанций, отличается от общих правил, имея некоторые особенности. Их можно обжаловать, если такая возможность прямо предусмотрена АПК или определение блокирует движение дела. Срок обжалования определения — 1 месяц после его вынесения, если не предусмотрено иное.

Вторая кассация

В порядке так называемой второй кассации рассматриваются жалобы на решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанции.

https://www.youtube.com/watch?v=buuDStcWe7M

Если рассматривать вторую кассацию в качестве третьей стадии обжалования, то в этой инстанции рассматриваются жалобы:

На определения о возвращении кассационной жалобы. Дела рассматриваются коллегией суда, решение которого обжалуется, в течение 10 дней.
На другие определения кассационной инстанции, если их обжалование прямо предусмотрено АПК. Рассматриваются судом, решение которого обжалуется, но другими судьями.
На вступившие в силу судебные акты, прошедшие первую кассацию. Такие жалобы — предмет рассмотрения Судебной коллегии Верховного суда РФ в порядке кассационного судопроизводства.

Надзор

Надзорная инстанция — Верховный суд РФ. Надзорные жалобы непосредственно рассматриваются Президиумом ВС РФ.

В порядке надзора обжалуются:

вступившие в силу судебные акты (решения, определения) Судебной коллегии ВС РФ, принятые в порядке рассмотрения дела в первой инстанции и прошедшие апелляцию, а также апелляционные определения, вынесенные при обжаловании таких судебных актов;
кассационные определения СК ВС РФ.

Особенности:

Срок обжалования в порядке надзора — 3 месяца после вступления обжалуемого решения в силу. Допускается восстановление этого срока при наличии уважительных причин и соблюдении 6-месячного срока подачи соответствующего ходатайства (ч. 5 ст. 308.1 АПК РФ).
жалобы — ст. 308 ч.2 АПК РФ.
До направления в Президиум ВС РФ жалоба и материалы дела изучаются судьей ВС единолично, который принимает решение о дальнейшем движении жалобы.
Срок надзорного рассмотрения жалобы — 2 или 3 месяца в зависимости от того, рассматривается ли только жалоба или арбитражное дело в целом. 3-месячный срок может быть продлен еще на два месяца.
Жалоба с арбитражным делом рассматривается Президиумом ВС РФ с приглашением в заседание участников дела.
Основания для удовлетворения жалобы носят исключительный характер. Отмена или изменение оспариваемого судебного акта возможны, если решение нарушает конституционные права и свободы, общепризнанные нормы международного права, публичные интересы, права и интересы неограниченного круга лиц или идет вразрез с единообразным применением и толкованием правовых норм. Готовя жалобу, необходимо в своих требованиях ссылаться именно на такие основания и подтверждать доказательствами их наличие.
Решение Президиума ВС РФ обжалованию не подлежит. Далее дело может быть лишь пересмотрено по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Проблемы и практика арбитражного обжалования

Обжалование решений в арбитражном процессе предполагает четкое понимание всех этапов этой процедуры, установленного для каждого из них порядка, а также неукоснительное соблюдение сроков. Именно нарушение сроков и порядка зачастую становится главной проблемой достижения нужных целей.

Что важно учитывать:

Характер арбитражного дела — предмет спора или заявления, порядок судебного разбирательства (общий, приказной, упрощенный, специальная подсудность арбитражного суда, гражданское или административное дело, разбирательства по оспариванию нормативно-правовых актов, процессы, связанные с третейским судопроизводством и т.д.).
Какой именно судебный акт обжалуется — решение, постановление, определение, вид определения, судебный приказ. От этого прямо зависит порядок обжалования, применение общих или специальных норм, определение и соблюдение сроков.
Судебный акт какой инстанции обжалуется — первой, апелляции, первой или второй кассации. Возможны ситуации, когда нужно обжаловать не один акт, а несколько или цепочку, принимаемых друг за другом актов. Например, часто бывает необходим пересмотр как основного решения по делу (первой инстанции), так и апелляционного решения по нему. В связи с этим нужно очень внимательно подходить жалобы и четко формулировать требования.
Есть ли у вас право на обжалование конкретного судебного акта. Для случаев обжалования определений это необходимо анализировать всегда и всем, потому что не всякое определение подлежит обжалованию. В других ситуациях безусловное право имеют только непосредственные участники процесса — заявители, вторая сторона, истцы и ответчики.
Цели и задачи обжалования. Здесь важно рассчитывать свои силы, финансовые возможности, затраты времени. Все стадии обжалования – очень долгий процесс, а в случае привлечения юриста — дорогостоящий.

Очень много дел проходят апелляцию и кассацию. Немногие доходят до стадии надзора, особенно учитывая ограниченность оснований для отмены или изменения обжалуемых решений.

https://www.youtube.com/watch?v=YkJChF3t9gA

В идеале процесс обжалования конкретного судебного акта должен быть изначально продуман и разработан в виде некой схемы прохождения каждого этапа, если их предполагается несколько.

Особенно это касается жалоб на итоговые судебные решения, которые принимаются по существу дела (спора).

В этом случае порядок и сроки, да и весь процесс будут всегда перед глазами, что позволит избежать серьезных ошибок.

В последние годы судебная система РФ проходит процесс реформирования, в частности, связанный с объединением высших судебных инстанций. Это сказывается на изменениях процессуального законодательства.

С 2014 года был серьезно изменен порядок кассационного и надзорного пересмотра арбитражных решений. Теперь не Высший арбитражный суд, а Верховный суд РФ является вышестоящей инстанцией по отношению ко всем другим арбитражным судам.

Многие изменения в арбитражное процессуальное законодательство еще только планируется принять.

Соблюдение порядка обжалования предполагает четкое следование актуальным положениям АПК РФ, поэтому подготовка и направление жалобы, как процедуры, должны проверяться и перепроверяться на соответствие действующим нормам. Самый эффективный способ исключить ошибки — доверить обжалование юристу или адвокату, практика которых связана с ведением арбитражных дел.

Видео:Обжалование решения суда и восстановление срока на обжалованиеСкачать

Обжалование решения арбитражного суда: процедура, оформление, нюансы | Правоведус

При несогласии с решением Арбитражного суда, истец или ответчик вправе обжаловать это решение. Процесс обжалования заключает в себе определенный порядок, в том числе, составление жалоб и другой документации. Обо всем этом мы расскажем подробно в нашей статье.

Программа арбитражных судов РФ предусматривает двухуровневую систему обжалования судебных актов, которые были приняты арбитражными судами. Лица, заинтересованные в обжаловании решения арбитражных судов, могут осуществить процесс в апелляционном или кассационном порядке, также можно обратиться в надзорную инстанцию и обжаловать решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционный порядок обжалования решения арбитражного суда заключается в подаче жалобы до вступления решения в законную силу. При рассмотрении жалобы суд рассматривает дело заново в пределах обжалования части решения. Кассационная жалоба подается исключительно на решение, которое уже вступило в законную силу.

При рассмотрении жалобы суд проверяет законность вынесенного решения арбитражного суда, исходя из доводов, которые содержатся в кассационной жалобе, не вдаваясь в проверку фактических обстоятельств дела.

Важно! При обжаловании решения арбитражного суда важно соблюдать сроки подачи жалобы и подсудность, то есть, жалоба должна быть подана своевременно и в соответствующую судебную инстанцию.

В арбитражном порядке обжаловать решение суда могут следующие лица:

одна из сторон – истец или ответчик;
заявители либо заинтересованные лица по делам особого производства, а также по делам о банкротстве и в других случаях, предусмотренных российским законодательством;
лица, которые заявили требования относительно предмета спора самостоятельно либо не заявившие таких требований;
лица, не принимавшие участия в деле, о правах и обязанностях которых арбитражным судом был принят судебный акт;
прокурор по делам, предусмотренных Кодексом, если ранее он не участвовал в рассмотрении дела судом 1-й инстанции;
государственные органы, ОМСУ и другие органы, которые обратились в арбитражный суд с иском в защиту публичных интересов.

Апелляционная инстанция

Когда одна из сторон процесса полностью либо частично не согласна с судебным решением, она вправе направить жалобу в арбитражный апелляционный суд, изложив в ней причины своего несогласия.

Общий срок для подачи жалобы составляет один месяц после принятия решения судом (статья 259 АПК РФ).

Также существуют сокращенные сроки обжалования решения – 10 дней по делам о привлечении к административной ответственности.

Важно! Срок на апелляционное обжалование решения арбитражного суда начинает течь с момента изготовления решения суда в полном объеме. Очень часто неверное понимание данного правила приводит к неправильному исчислению срока.

Апелляционная жалоба подается в соответствующую судебную инстанцию в письменной форме, подписывается лицом, подающим ее, либо его представителем, уполномоченным на подписание документа.

Документ может быть передан в канцелярию суда, отправлен почтой заказным письмом с описью во вложении либо передан в суд через интернет путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда.

Апелляционная жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами действующего законодательства и должна содержать:

наименование судебного органа, куда адресуется документ;
полные данные лица, который подает жалобу, и всех участников дела;
наименование суда первой инстанции, чье решение обжалуется, включая номер дела, дату принятия решения и предмет спора;
указываются требования лица, подающего жалобу, а также основания таких требований, включая ссылки на законы и другие нормативные акты, перечисления обстоятельств дела и доказательств;
указывается перечень документов, которые прилагаются к жалобе, ставится подпись и дата;
при необходимости в жалобе могут указываться номера телефонов и факсов, адрес электронной почты и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Как правило, к апелляционной жалобе прилагаются следующие документы:

копия решения арбитражного суда первой инстанции;
квитанция об уплате государственной пошлины (либо ходатайство о предоставлении отсрочки/рассрочки уплаты госпошлины);
доверенность на представление интересов, если жалоба подается представителем заинтересованного лица;
другие документы, в том числе те, которые прилагались к исковому заявлению.

Кассационная инстанция

Следующая инстанция, куда можно обратиться по пересмотру решения арбитражного суда, является кассационная. Жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд округа на решение, которое уже вступило в законную силу, при этом должны быть соблюдены следующие условия:

ранее решение должно быть рассмотрено в апелляционной инстанции;
арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

Срок подачи кассационной жалобы составляет 2 месяца с момента вступления в силу обжалуемого решения. Также присутствуют исключения по срокам обжалования, так, срок подачи жалобы составляет 1 месяц для обжалования:

определения об утверждении мирового соглашения сторон;
решения по делам об оспаривании нормативно правового акта;
определения арбитражного суда по делам о приведении в исполнение решения суда иностранного государства;
определения арбитражного суда по делам об оспаривании решения третейского суда, а также о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Кассационная жалоба подается в письменной форме через суд первой инстанции, который принял обжалуемое решение. Документ может быть передан лично, направлен посредством почтового отправления либо путем заполнения специальной формы, предложенной на официальном сайте суда. В кассационной жалобе следует указать:

наименование органа, куда направлена жалоба;
сведения о лице, который подает жалобу, и других участников процесса и лиц, участвующих в деле, с указанием их местожительства или местонахождения;
наименование суда, принявшего обжалуемое решение, с указанием даты принятия решения, номера дела и предмета спора;
прописываются требования лица о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо обжалует это решение, со ссылкой на нормативные документы, обстоятельства дела и доказательства;
перечисляется перечень документов, прилагаемых к жалобе;
ставится подпись и дата составления документа.

К кассационной жалобе, в зависимости от обстоятельств, прилагаются следующие документы:

копии кассационных жалоб по числу участников дела;
копия судебного акта, который подлежит обжалованию;
квитанция об уплате государственной пошлины в установленном порядке и размере или ходатайство об отсрочке/рассрочке госпошлины, об уменьшении ее размера;
доверенность или другой документ, который подтверждает полномочия лица на подписание документа, если жалобы подает представитель.

Пересмотр судебного решения в порядке надзора

После обжалования предыдущих инстанций, следующим этапом пересмотра дела является суд надзорной инстанции. В этом случае пересмотру подлежат судебные акты, которые были вынесены всеми инстанциями по конкретному делу. Пересмотр дела в надзорной инстанции проводится в несколько этапов:

сначала заявление о пересмотре дела в порядке надзора подается в Судебную коллегию Верховного суда РФ по экономическим спорам, срок подачи – не более трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта;
в случае, если заявление будет принято к рассмотрению, дело передается в Президиум Верховного суда РФ для рассмотрения по существу.

Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется в высший орган в письменной форме лично, почтовым отправлением или через электронную форму, размещенную на официальном сайте Верховного суда РФ. В заявлении должны быть указаны:

полные данные лица, которое подает заявление, с указанием его процессуального положения, данные лиц, участвующих в деле;
полные сведения об оспариваемом судебном акте, включая наименование суда, принявшего его;
сведения о других судебных актах, которые были приняты по делу;
предмет спора;
основания и доводы лица – заявителя, направленные на необходимость пересмотра судебного решения со ссылками на законы и другие нормативные акты;
перечень прилагаемых к заявлению документов.

Кроме того, в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права судопроизводства в разумный срок, необходимо указать:

общую продолжительность судопроизводства по делу, которая исчисляется со дня поступления искового заявления в арбитражный суд первой инстанции и заканчивается в день принятия последнего акта по делу;
обстоятельства, повлиявшие на длительность судопроизводства;
доводы лица – заявителя, с указанием оснований присуждения компенсации, ее размеры;
последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок, в том числе, их значимость для заявителя;
реквизиты банковского счета лица – заявителя;
перечень прилагаемых документов – копия оспариваемого судебного акта, финансовые документы, копии других судебных актов по делу, доверенность на представителя при необходимости.

Пересмотр решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:

вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.

В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке.

Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем.

Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа. В заявлении обязательно должно быть указано:

наименование судебного органа;
сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.

По результатам рассмотрения заявления, судебный орган может принять постановление об удовлетворении требований заявителя и отменить принятый ранее судебный акт либо отказать в удовлетворении заявлении.

Если пропущен срок обжалования

По правилам апелляционного и кассационного обжалования судебных решений жалобы должны подаваться в соответствующую инстанцию в определенный срок через арбитражный суд первой инстанции, решение которого подлежит обжалованию.

В случае пропуска срока подачи жалобы, он может быть восстановлен судом, в который обратилось лицо, при условии, что ходатайство подано не позднее 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, подлежащего обжалованию.

Суд первой инстанции рассматривает заявление о восстановлении срока на обжалование:

В случае признания причины пропуска срока уважительной, жалоба передается по инстанции.
Если уважительных причин для пропуска сроков обжалования нет, в принятии жалобы отказывают.

Видео:Апелляционное обжалование приговора суда первой инстанции. Порядок и сроки обжалования. Ухудшение.Скачать

Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2021 г. № 451-ФЗ.

Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2021 г. № 417-ФЗ.

Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2021 г.

№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

https://www.youtube.com/watch?v=dzi9k7BnYzg

Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

В п.

4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС

Как указано в п.

6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п.

7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

https://www.youtube.com/watch?v=8Bgv69KAhp4

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.

Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.

Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.

– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2021 г.

То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.

«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.

Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.

– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.

Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок

По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.

2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.

Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.

Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

https://www.youtube.com/watch?v=yFsUoeuM4bA

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п.

5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.

«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.

Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Видео:Обжалование постановлений об административных правонарушенияхСкачать

Обжалование решения суда: инстанции и сроки

Получив решение суда по гражданскому делу, клиент часто интересуется: что дальше? А дальше следует обжалование — либо жалуется ответчик, либо истец, либо третьи лица. Если ваш спор рассмотрел районный суд или мировой судья, значит, речь идет о судопроизводстве, которое регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ. О нем мы и расскажем в этой статье.

Внимание! С 1 октября 2021 года в Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены значительные изменения. Они, в том числе, касаются порядка обжалования решений судов по гражданским делам. В связи с этим данная статья уже неактуальна. Про действующий порядок — читайте здесь.

Первая кассация

Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.

Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.

Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.

На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.

Если дело будет передано в президиум, варианты вынесенного постановления могут быть следующие:

оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.