Кто вправе проводить спецоценку условий труда

Видео:Как проводится специальная оценка условий труда.Скачать

Специальная оценка условий труда: кто проводит и для чего нужна?

Специальная оценка условий труда проводится для того, чтобы определить, являются ли условия труда в компании вредными или опасными.

Компании и ИП при наличии работников должны организовать и осуществить специальную оценку, которая пришла на замену действующей ранее процедуре аттестации рабочих мест. СОУТ – это обязанность каждого работодателя.

За ее отсутствие хозяйствующего субъекта, в соответствии с законодательством, могут наказать.

Для чего нужна специальная оценка условий труда

Спецоценка (СОУТ) — это процедура, которая позволяет определить степень воздействия окружающей среды и других факторов на месте работы сотрудника на его здоровье. Для ее проведения необходимо издание соответствующего приказа, создание комиссии и т. д. Сама же оценка осуществляется специализированными внешними специалистами, которые в силу закона должны иметь аккредитацию.

Внимание! До 2021 года для компаний длится переходный период, то есть когда еще признаются результаты аттестации, и предприятиям дается возможность спокойно без спешки провести СОУТ.

Главное ее значение же заключается в определении всех вредных и опасных факторов, влияющих на состояние здоровья работников, а также установлении их степени воздействия.

По результатам осуществленной специальной оценки на предприятии принимается решение об организации защиты здоровья. Это может быть покупка защитных средств, одежды, организация специального питания и т. д.

По ее итогам в контракты с работников могут включаться пункты о компенсационных выплатах, сокращенной норме рабочего дня, предоставление дополнительных периодов отдыха.

Именно СОУТ является обоснованием проводимых хозяйственным субъектом расходов. Спецоценка нужна и работнику, не только в качестве меры по защите его здоровья. Ее результаты могут установить сотруднику право на льготный стаж и досрочный выход на пенсию.

Результатом СОУТ может быть установление условиям на месте работы класса, значения которого принимают следующие категории:

• Оптимальные;
• Допустимые;
• Опасные;
• Вредные.

Классы имеют также свои разновидности.

Кто должен проводить специальную оценку

Законодательство требует ее проведения для многих хозяйствующих субъектов, у которых существуют заключенные контракты с работниками. То есть к ним относятся фирмы и предприниматели, выступающие работодателями.

Внимание! Это требование не распространяется на физлиц, имеющих трудовые соглашения с другими людьми, и ИП, у которых нет работников.

Все существующие на предприятии или у ИП места работы, должны выполнить процедуру СОУТ. Ее необходимо организовывать даже тогда, когда работники направлены для работы к заказчику.

Законом установлен определенный перечень мест, для которых СОУТ не надо проводить. Сюда относится:

• Места работы надомников — то есть когда, работник выполняет свои обязанности у себя дома;
• Дистанционные места работы — то есть места, находящие на удалении от самого предприятия;
• Места работы по трудовым контрактам с физическими лицами.

Рабочие места могут признавать аналогичными по условиям и функциям, поэтому СОУТ в этом случае проводится по какому-то одному месту, а ее результаты распространяются на идентичные. К примеру, в швейном ателье работают три швеи на одинаковых машинах, в одном помещении. При СОУТ достаточно провести замер только одного места.

Однако, если они работают на разных машинках, то оценивать нужно каждое место работы.

Имеют значения и освещенность, влажность, температура, вентиляция и другие факторы на месте. Если они различаются, каждое место следует изучать отдельно. В случае же их идентичности, допускается группировка мест работы.

Важно! Закон устанавливает минимальное количество мест работы, которое должно быть подвержено процедуре СОУТ в компании.

https://www.youtube.com/watch?v=QPSNWN4bmmo

Существуют такие данные статистики, согласно которым в среднем у хозяйствующего субъекта оценивается лишь пятая часть от всех рабочих мест.

Специальная оценка условий труда в 2021 году последние изменения

Начиная с 2021 года года, сотрудникам дано право выступать инициаторами проведения СОУТ. В нормативных документах наконец-то закрепили обязанность работодателя в обеспечении информацией специального эксперта, при проведении им СОУТ.

Также было определено, что оценщики при проведении этой процедуры могут самостоятельно выбирать методики изучения, и придерживаться их в течение всей спецоценки. Планируется что уже к 2021 году их утвердят окончательно. Сейчас широко применяются методы и способы аттестации рабочих мест.

С начала данного года результаты заключения специальных экспертов должны быть представлены в Федеральную государственную информационную систему.

Если у хозяйствующего субъекта, выступающего работодателем, по состоянию на 01.05.2021 года условия труда поменяли класс с вредных и опасных на допустимые и оптимальные, то таким организациям необходимо отправить уточняющую декларацию соответствия нормам по охране труда, закрепленных на уровне государства, с обязательным включением их в этот перечень.

Плановое проведение специальной оценки условий труда

По установленным правилам специальная оценка условий труда осуществляется через каждые 5 лет. При этом считается, что существующие условия труда существенно не изменяются.

Если в фирме ранее была выполнена аттестация рабочих мест, то провести СОУТ необходимо нужно не позже пяти лет после этого. Допускается выполнение досрочной оценки, она также будет признана плановой.

Если в компании есть рабочие места, на которых и ранее велась работа и они не были аттестованы, то планово на них выполнить проверку нужно до 31 декабря 2021 года.

Важно! В обязательном порядке спецоценку необходимо незамедлительно провести на всех рабочих местах, которые дают право на досрочное получение пенсии.

Все ситуации, при которых компания обязана провести внеплановую спецоценку, четко указаны в законе. При наступлении одного из обозначенных событий, фирме в течение 180 дней после него организовать и осуществить СОУТ.

В их число входят:

• Создание новой компании или создание в имеющемся дополнительных рабочих мест;
• Изменение существующего техпроцесса, в том числе применение новых материалов, которые могут повлиять на здоровье;
• Изменение существующих условий путем внедрения новых средств защиты и проведения мероприятий по снижению имеющегося ущерба;
• Выдвинуто требование профсоюза;
• Выписано предписание государственными органами;
• Произошел несчастный случай или у одного из сотрудников выявлено профессиональное заболевание.

Как проводится специальная оценка условий труда

Порядок проведения СОУТ можно разбить на несколько этапов:

• Формирование комиссии — в нее нужно включить представителей компании, профсоюзного органа (если он сформирован), работник по охране труда (не имеет значения, штатный или привлеченный). Формируется график выполнения проверки, а также список мест работы, на которых ее нужно провести;
• Подписание договора с проверяющей компанией — выбирается исполнитель проверки. Обязательно одним из оказываемых ей видов деятельности должна быть проверка. Кроме этого, в ней должны работать не менее 5 сотрудников с оформленными сертификатами. И наконец, фирма должна владеть специальной лабораторией, которая допущена к изучению опасных и вредных факторов;
• Выполнение проверки — работники проверяющей компании обходят все рабочие места и производят необходимые измерения. По полученным результатам устанавливается класс условий труда;
• Оформление отчета — в заключение составляется документ, в котором обобщается вся полученная информация, выявленные опасные и вредные факторы, результаты исследований.

Результаты спецоценки

После того, как спецоценка выполнена, инспектирующая компания оформляет отчет о ее результатах. Его утверждает сначала председатель комиссии, а затем и каждый из ее членов. После этого в течение тридцати дней необходимо познакомить с ним каждого заинтересованного сотрудника, которые затем подтверждают это своей личной подписью.

https://www.youtube.com/watch?v=Dp4F1yJDGfY

Если после того, как выполнены все обязательные процедуры, на рабочих местах не были зафиксированы никакие вредные или опасные условия, то никакие исследования выполнять больше нет необходимости.

В результате итоговый отчет будет в себя включать:

• Сведения об организации, проводящей аттестацию и документация, подтверждающая право заниматься этой деятельностью;
• Перечень мест, где выполнялась спецоценка;
• Экспертное заключение.

Далее, компании необходимо опубликовать всю полученную информацию о результатах проведения, выявленных классах вредности и утвержденный список мероприятий на своем сайте в Интернете. Сделать это нужно в срок до 1 месяца с даты утверждения отчета.

Отправлять результаты проведенной оценки в трудинспекцию теперь нет надобности — это в электронном виде должна сделать компания, выполнявшая ее.

Кроме непосредственно отчета, фирме еще необходимо составить декларацию о том, что ее условия труда соответствуют государственным нормативам охраны труда.

Полученные результаты также в дальнейшем применяются при составлении отчета в статистику по форме 1-Т (условия труда).

Иногда возникают ситуации, когда сотрудники компании не соглашаются с проведенными исследованиями (к примеру, если в результате спецоценки понижается или вообще снимается класс вредности) или у компании есть претензии к фирме, проводившей аттестацию, то нужно отправить жалобу в трудинспекцию, а в дальнейшем уже решать возникшие вопросы путем судебного разбирательства.

Ответственность за несоблюдение СОУТ

Специальная оценка условий труда определяет требования, которые работодателю нужно обеспечить для своих работников на их местах.

К ним могут относиться периодическое проведение медосмотра, выдача индивидуальной защиты и спецодежды, обеспечение специальным питанием, утверждение сокращенного рабочего дня, выплата компенсаций за опасные условия труда, предоставление дополнительного отпуска и перечисление дополнительных взносов и многое другое.

Если на предприятии была выполнена спецоценка, которая выявила на рабочих местах вредные или опасные условия, а администрация не провела ни одно из обязательных мероприятий по уменьшению вреда здоровью работников, то к ответственным лицам может быть применена ответственность.

Минимально — административная в виде штрафов, а если сотрудникам был нанесен вред — вплоть до уголовной и запрета права заниматься определенного вида деятельностью.

Штраф за не проведение СОУТ

Если на рабочих местах сотрудников не была проведена специальная оценка условий труда, то за это могут налагаться следующие штрафы:

• На ответственное за это лицо — 5-10 тыс. р.
• На предпринимателя — 5-10 тыс. р.
• На компанию — 60-80 тыс. р.

Важно! Нужно помнить, что окончательный штраф рассчитывается путем умножения указанной суммы на то количество мест, где не была выполнена спецоценка.

Видео:Специальная оценка условий трудаСкачать

Соут (специальная оценка условий труда)

Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. Начиная с 2021 года, за отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.

Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).

Существует четыре класса риска:

1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам.

Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.

0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.

Бесплатно рассчитать «сложную» зарплату с коэффициентами и надбавками по большому количеству работников

Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест

Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.

Кто может не проводить оценку условий труда

СОУТ не является обязательной для следующих категорий:

• организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
• работодателей — физических лиц без статуса ИП;
• работодателей — религиозных организаций.

Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).

ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.

Кто проводит специальную оценку условий труда

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.

https://www.youtube.com/watch?v=HdCFgkd22qQ

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:

1. СОУТ является основным видом ее деятельности.
2. Получена соответствующая аккредитация.
3. В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
4. Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Порядок проведения СОУТ

Перед началом процедуры необходимо составить график работ и перечень рабочих мест, подпадающих под специальную оценку. Форма этих документов свободная.

СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.

Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв.

приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета.

В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).

Плюс к этому оформляется декларация соответствия условий труда (форма и порядок подачи утв. приказом Минтруда от 07.02.14 № 80н).

В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми.

Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда. Для этого ее необходимо подписать квалифицированной электронной подписью.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Сроки и периодичность проведения СОУТ

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2021 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? В общем случае это нужно сделать не позднее, чем через 5 лет после утверждения отчета по итогам предыдущей спецоценки. По завершении очередной спецоценки необходимо снова заполнить декларацию.

Но если в течение пятилетнего периода не было несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается еще на 5 лет. На этот же срок откладывается и очередная СОУТ. Документально подтверждать подобную отсрочку не нужно (письмо Минтруда от 30.08.19 № 15-1/ООГ-1968).

ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2021 году

Начиная с 2021 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:

• на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
• на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
• на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.

Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб.

В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=0o1suNKDDmE

По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель.

Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).

Видео:СОУТ - специальная оценка условий труда. Как провести СОУТ на предприятии без ошибок?Скачать

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий для обнаружения потенциально вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценки уровня их воздействия на работников. Спецоценка заменила ранее действовавшую аттестацию рабочих мест.

Обеспечение безопасных условий труда работника – это одна из основных обязанностей работодателя по трудовому договору, и предусмотрена она статьей 212 ТК РФ.

От того, к какой категории будут отнесены рабочие места по результатам специальной оценки, зависят тарифы страховых взносов за работников.

Чем выше риск профессиональных заболеваний или травматизма на производстве, тем большую сумму должен будет платить работодатель.

Дополнительно, по результатам спецоценки:

• работники обеспечиваются, при необходимости, спецодеждой и средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• обеспечивается бесплатное лечебно-профилактическое питание работников;
• проводятся предварительные и периодические медосмотры;
• вводятся дополнительные гарантии и компенсации для работников, занятых в опасных и вредных условиях труда.

Законодательство, регулирующее специальную оценку условий труда

Кроме статьи 212 ТК РФ, в которой указана обязанность работодателей проводить спецоценку, действует федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сама методика проведения оценки утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н.

Предусмотрено и множество дополнительных нормативно-правовых актов:

• межотраслевые и отраслевые правила по охране труда;
• государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
• стандарты безопасности труда;
• типовые инструкции по охране труда по отдельным видам деятельности (например, электриков, газоэлектросварщиков, фрезеровщиков и др.)

Ответственность за не проведение или нарушение условий спецоценки может быть административной по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для ИП от 5 до 10 тыс. рублей, для организаций от 60 до 80 тыс. рублей) и уголовной по ст. 143 УК РФ (если это повлекло за собой нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть работника).

Какие рабочие места надо оценивать?

Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда.

По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.

Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники).

Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу.

А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.

https://www.youtube.com/watch?v=DU4J0aqFt4Q

Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями. Трудовое законодательство на них не распространяется.

Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.

Это означает, что:

• рабочие места расположены в однотипных производственных помещениях;
• помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, освещения;
• работники работают по одной профессии, должности, специальности;
• трудовые функции, режим рабочего времени, технологический процесс однотипны;
• в работе используется одинаковое оборудование, инструменты, сырье и материалы;
• работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.

Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест

Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель.

Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию.

Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).

Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).

Не очень понятно — как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником.

Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса.

Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.

Кто проводит специальную оценку условий труда?

Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.

Министерство труда ведет государственные реестры экспертов и организаций, имеющих право проводить оценку условий труда, поэтому обращаться надо только к тем оценщикам, чьи контакты есть на официальном сайте Минтруда. 

За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):

• должностные лица — от 20 до 30 тыс. рублей, при повторном нарушении от 40 до 50 тыс. рублей;
• на организации — от 70 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении от 100 до 200 тыс. рублей.

Как проходит специальная оценка условий труда?

Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:

• физических (шум, электромагнитные поля, ультразвук, излучение, вибрация, температура, освещенность);
• биологических (бактерии, споры микроорганизмы);
• химических (вещества в воздухе рабочей зоны и оседающие на коже работников);
• сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса;
• функциональная физическая нагрузка на организм и др.

Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% — для опасного.

https://www.youtube.com/watch?v=tknMTVpuFaQ

По результатам проведенной спецоценки эксперты готовят отчет, который должна утвердить комиссия работодателя. С отчетом нужно в 30-дневный срок ознакомить под роспись работников, а если у работодателя есть официальный сайт, то нужно еще и опубликовать его на сайте для свободного ознакомления.

Экспертная организация передает отчет в инспекцию труда.

Если по результатам спецоценки не было выявлено вредных или опасных производственных факторов, то такие рабочие места признаются безопасными, и по ним работодатель тоже в 30-дневный срок подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям (независимо от того отчета, который сдают эксперты).

Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.

Когда проводить специальную оценку условий труда

Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.

Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2021 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).

Видео:СОУТ 3 глупых вопроса о специальной оценке условий трудаСкачать

В отношении каких работников проводится специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — неотъемлемая процедура для создания безопасности на рабочем месте на каждом предприятии, предотвращения появления несчастных случаев, профессиональных заболеваний. Обязательна ли спецоценка условий труда, кто должен проходить, а кому не нужно и какие наказания предусмотрены за ее отсутствие? Об этом ниже в статье.

Для чего нужна специальная оценка условий труда в организации

Оценка трудовых условий — процедура, оформляемая документально и необходимая, когда вводятся новые места для работы, изменяется технологический процесс или состав сырья, используются новые средства личной защиты.

Специальная оценка УТ

Существует несколько ее разновидностей. Бывает необходимой плановой и внеплановой. Если первая проводится каждый год по ст. 17 ФЗ № 426, то вторая после получения работником профессионального заболевания либо несчастного случая. Исключения составляют случаи, когда виновны третьи лица.

СОУТ: обязателен или нет

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Согласно ст. 212 ТК РФ, на вопрос про СОУТ, кто обязан проходить, есть конкретный ответ — все работодатели должны осуществлять соответствующую оценку трудовых условий. В ст. 3 закона № 426 от 2013 г.

говорится, что для категории дистанционных работников и надомников СОУТ не требуется. В отношении мест, где трудовые условия не вредоносны и безопасны, СОУТ проводится поэтапно, не позже 31 декабря. Законодательство обязывать сдачу отчетов после пройденного мероприятия.

К сведению! Также СОУТ не обязателен для лиц со статусом индивидуальные предприниматели (ИП), которые не имеют работников.

Кто должен проходить СОУТ

По нормам права СОУТ должны проходить субъекты бизнеса, имеющие наемный персонал. То есть все учреждения, где используется наемный труд по соответствующим договорным обязательствам, должны провести спецоценку рабочих мест.

Кому можно не проводить

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении индивидуальных предпринимателей, то есть физических лиц, которые не оформляют трудовые соглашения с работниками. СОУТ не нужна в отношении вакантных рабочих мест, и если работник осуществляет свою деятельность дома. В других случаях проведение СОУТ обязательно.

https://www.youtube.com/watch?v=T-yp_mZfDn8

Кто может не проходить специальную оценку УТ

Кто имеет право проводить специальную оценку условий труда

Пожарно-технический минимум: кто должен проходить, периодичность обучения

Соответствующую оценку трудовых условий производит лицензированная аккредитованная организация, работа которой соответствует требованиям ст. 19 ФЗ № 426, вместе с директором предприятия.

В связи с тем, что СОУТ — беспристрастная процедура, лично работодатель ее проводить не может. При этом эксперты не имеют право осуществлять деятельность, которая приводит к конфликту интересов и создает угрозу влияния ситуации на результаты СОУТ.

Как происходит проверка условий труда на рабочем месте

Внеплановая специальная оценка условий труда: в каких случаях проводится

Многих интересует, в рамках СОУТ что проверяют в офисе.

Комиссия оценивает условия, где люди работают, путем сбора документов о режиме труда, перечне рабочих мест, оборудовании и других приборов, проводит исследования представленных по документации объектов.

Опытные независимые эксперты потом составляют результаты исследований, заполняют декларации и уведомляют сотрудников о пройденной проверке. Кроме этого, они присуждают класс УТ.

Как проверяют УТ

Что проверяют в офисе

Эксперты вначале осматривают помещение, узнают количество рабочих часов и времени нахождения человека на рабочем месте, суммируют детали для получения представления о рабочем процессе и необходимых измерениях, исследованиях.

После первого этапа знакомства с предприятием руководитель предоставляет информацию о перечне рабочих мест, режиме работы, оборудовании, освещении. В качестве измерений выступает проверка освещенности рабочих мест люксметром, в частности, уровня искусственного освещения.

К сведению! Также проверяются вентиляционная система, качество воды, наличие санузла и кондиционера, помещения для приема пищи во время обеда, других приборов для создания приятного микроклимата на работе.

Что дальше

Перед началом проверки СОУТ с независимой организацией, осуществляющей соответствующую процедуру, заключается договор о том, что по окончании всех работ будут выданы документы, которые характеризуют условия труда. По окончанию проверки СОУТ составляется соответствующая документация, которая подается в Роструд и ФГИС.

В конце проверки составляется организацией отчет, куда входят:

• информация о комиссии, которая занималась оценкой рабочих мест;
• список производимых работ с перечислением вредоносных факторов;
• протоколы по проведенным исследованиям с измерениями;
• карточки специальной оценки с ведомостью конечных результатов по УТ;
• перечень необходимых улучшений для работодателя;
• экспертное заключение.

Данный отчет направляется к работодателю и во ФГИС (Федеральную государственную систему, занимающуюся учетом СОУТ результатов). Если на предприятии не было найдено ничего противозаконного и опасного, работодатель должен составить декларацию соответствия.

Важно! Оценка может быть произведена вновь, если пришел новый работник или поменялся офис, сотрудник предприятия получил серьезную травму или профессиональное заболевание, а также, если трудовая инспекция выявила нарушения по ОТ.

Получив документы от ФГИС, согласно ФЗ № 426, работодатель должен уведомить сотрудников о результатах мероприятия под расписку в течение одного месяца и не позже окончания года заполнить декларацию и подать ее в Роструд.

Отчет проверки УТ

Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ

Порядок проведения СОУТ строго задокументирован. За его нарушение для специальной комиссии и работодателя предусматривается административная ответственность по соответствующему российскому кодексу. Как правило, налагается штраф или назначаются обязательные общественные работы.

Чем грозит отказ от проведения спецоценки

Спецоценка — обязательная процедура для предприятий. Те, кто считает, что относится к группе, кому СОУТ можно не проводить, в первый раз оплачивает штрафную санкцию в размере от 5000 до 85 тыс. руб.*, а за следующее невыполнение государственных предписаний — до 40 тыс. руб. Также в последнем случае грозит отстранение от занимаемой должности на срок до трех лет.

К сведению! Компании, кому нужно проводить СОУТ, а они этого не делают, получают взыскание в виде штрафной санкции в размере 200 тыс. руб. или запрет работы на три месяца.

https://www.youtube.com/watch?v=g9H-VaaYaPw

Если после отказа от проведения процедуры произошел несчастный случай на предприятии, и работник по вине работодателя получил серьезные травмы или умер, директор несет уголовную ответственность. Как правило, наказание назначают строгое — 1-3 года исправительных работ или от 3 до 7 лет лишения свободы с заключением.

Наказание за отсутствие проверки УТ

В целом, СОУТ должны проходить руководители каждой компании, где работники трудятся в обычном режиме. Это позволяет гарантировать им безопасность работы. За отсутствие прохождения спецоценки работодатель подвергается административному взысканию — штрафу или закрытию предприятия.

*Цены указаны на июль 2021 г.

Видео:Специальная оценка условий трудаСкачать

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Сроки специальной оценки условий труда регламентированы ч. 4 ст. 8 закона «О Специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Этот нормативный документ определяет три вида СОУТ – плановый, внеплановый и для новых организаций.

Законодательство обязывает всех работодателей в РФ проводить специальную оценку условий труда, но предусмотрены некоторые исключения. Нет необходимости проводить оценку в для следующих работников:

• надомники;
• дистанционные работники;
• сотрудники работодателей — физических лиц, не являющихся ИП.

Согласно ч. 6 ст. 27 закона о спецоценке, в отношении некоторых рабочих мест спецоценка может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2021 года.

Периодичность СОУТ

Плановая специальная проверка условий труда проходит раз в 5 лет.

Новосозданные организации должны пройти первую процедуру в течение 6-ти месяцев со дня своей регистрации. В последствии, новые компании как и  остальные организации обязаны проходить плановую проверку с интервалом 5 лет. Новый срок отсчитывается от даты проведения предыдущей оценки.

Внеплановая СОУТ проводится в течение 6-12 месяцев, после выявления потенциально опасных факторов, в зависимости от возникших обстоятельств.

Специальная оценка условий труда должна быть проведена в течении 6 месяцев, если:

• получено предписание о проведении внеплановой спецоценки;
• в производстве начинают использовать новые материалы или сырье, которые могут опасны для здоровья персонала;
• вводятся новые средства индивидуальной и коллективной защиты (возможно изменение класса вредности, что может снизить выплаты за вредность);
• произошел несчастный случай на производстве;
• врачебной комиссией установлен факт профессионального заболевания;
• профсоюз выдвигает требование о проведении внеплановой СОУТ.

СОУТ должна быть проведена в течении 12 месяцев, если:

• вводятся новые рабочие места;
• меняется производственное оборудование или технологические процессы.

Своевременность проведения СОУТ

При своевременном проведении процедуры организация получает ряд преимуществ:

• Высокий уровень безопасности на производстве и минимизация риска травматизма.
• Скидки к страховым тарифам.
• Вы не попадете в автоматическую выборку для проверки инспекцией труда.
• Возможность участвовать в госзакупках (актуально для строительной сферы).

В случае уклонения или пропуска сроков проведения специальной оценки условий труда, на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 80 тысяч рублей.

Позвоните прямо сейчас  +7(495)125-14-12 и получите грамотную консультацию как не пропустить сроки проведения СОУТ.

График проведения специальной оценки условий труда (образец)

График может иметь более простой вид.

https://www.youtube.com/watch?v=XpD55N8XIwU

Нужна помощь? Задайте вопрос в чат или через форму запроса. 

🎬 Видео

Пошаговый алгоритм проведения специальной оценки условий труда. От теории к практикеСкачать

Как провести специальную оценку условий труда?Скачать

🧪Специальная оценка условий труда [СОУТ] в 2023 году | Часть 1/2Скачать

Что нужно знать работодателю о спецоценке условий труда?Скачать

СОУТ. Что нужно знать о специальной оценке условий труда и как не получить штраф?Скачать

Методика проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)Скачать

Спецоценка условий труда: проводить процедуру или платить штраф?Скачать

Специальная оценка условий труда, что необходимо знать про СОУТ? || ЦОПОСкачать

Специальная оценка условий трудаСкачать

Специальная оценка условий труда: последние нововведения I ТехнопрогрессСкачать

Специальная оценка условий труда в 1ССкачать

Аттестация экспертов организаций проводящих специальную оценку условий трудаСкачать

Надо ли проводить внеплановую спецоценку условий труда, если изменилось наименование рабочего места?Скачать

Как проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) ЧелябинскСкачать

Специальная оценка условий труда (СОУТ): как подготовить, провести и использовать результатыСкачать