Простой: оформляем документы

Правовое урегулирование трудового периода производится на уровне законодательных актов, договорного регулирования условий труда и соглашением сторон трудового найма.

Надо знать, что в особых случаях рабочим периодом является время, когда сотрудник фактически не производит трудовую деятельность, но находится в прямой зависимости от работодателя или управляющего. Примером является — простой.

Сейчас много кто сталкивается с проблемами, когда работу организации или его обособленных структур необходимо останавливать.

Причинами могут стать отсутствие материалов, угроза здоровью и жизни сотрудников. Простой отдельных работников, секторов, отделов, департаментов государственных органов — реальная ситуация сегодняшнего дня. Хорошо, если простой будет иметь кратковременное явление.

Но как быть, когда работа предприятия приостановлена на недели или даже месяца? Как требуется оформить и организовать работу в период простоя, какие гарантии для сотрудников предусмотрены действующим законодательством? Ответы на эти вопросы в условиях нестабильной политической ситуации являются весьма актуальными.

Что такое простой?

Простой на предприятии может возникнуть по вине работодателя, персонала или по причинам, независящим ни от того, ни от другого. Нас интересует именно первый, самый распространенный случай. Прежде всего, вспомним, как понятие простоя определяет Трудовой Кодекс РФ.

Простой — это остановка деятельности, вызванная отсутствием условий, которые требуются для осуществления деятельности. Как видим, действующие нормы закона не ограничивают перечень причин, которые имеют основания для признания приостановления деятельности юридического лица простоем. Главное — вовремя оформить его согласно действующему законодательству.

Требует ли законодательство от управляющего уведомить сотрудников об изменении условий оплаты труда в случае введения простоя не по вине сотрудника не позднее, чем за 2 месяца? Поскольку простой может быть вызван различными причинами, даже такими, которые нельзя было предупредить заранее, законодательно невозможно обязывать управляющего давать такое уведомление.

В случае проявления причин, обуславливающих долговременный простой как отдельного сотрудника, так и отдельного подразделения или всей организации, работодатель должен принять соответствующие управленческие решения об изменении имеющихся условий труда при продолжении деятельности по той же специальности, с такой же квалификацией или должностью, связанных с изменениями на предприятии производства и труда.

Именно в этом случае сотрудник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца. Это отмечали специалисты Министерства труда и социальной защиты в своих консультациях.

Сейчас же — ситуация, когда введение простоя не является виной работодателя, ведь простой возникает по причинам, не зависящим от сторон трудового соглашения. А значит, не требует предупреждения сотрудников за 2 месяца до начала времени простоя.

Ответственность работодателя при простоях

Всю ответственность несет работодатель.

На время простоя, когда причиной стала вина работодателя, пишется акт простоя (заносятся причины, по которым произошла остановка деятельности) и приказ управляющего. Когда прекращение работ имеет круглосуточный (недельный) характер, управляющий в приказе должен отразить необходимость нахождения или отсутствия персонала на рабочем месте.

Простои могут возникать, когда сотрудник приходит на работу, но не осуществляет свою должностную деятельность по обозначенным выше причинам. Тогда когда сотрудник при простое по собственной инициативе не появляется на рабочем месте или самостоятельно покидает его, тогда он не может рассчитывать на оплату этого времени, даже если он был заранее уведомлен о предстоящем простое.

https://www.youtube.com/watch?v=dMN5221hdYw

В случаях простоя по вине управляющего, у него может появиться целый ряд обязательств перед сотрудником:

1. Работодатель должен взять на себя ответственность за простой, а также оформить соответствующий приказ;
2. Руководитель должен осуществить все возможные мероприятия по прекращению задержки;
3. Управляющий должен предоставить сотруднику возможность выполнять его трудовую деятельность и получать за нее соответствующую оплату.

Составление документов при простое

Определенный порядок оформления простоя.

Акт о начале простоя может быть оформлен как для всего структурного подразделения, так и для всей организации в целом с учетом обстоятельств, вызвавших простой. Этот акт оформляют должностные лица организации.

При составлении акта целесообразным является участие руководства, представителей профсоюза и трудового коллектива предприятия. Но состав комиссии определяется в зависимости от причин простоя.

Например, если причиной является поломка оборудования, следует привлечь главного инженера или другого технического сотрудника, который должен установить причину поломки и сроки ее устранения. Или если причиной является отсутствие сырья для производства продукции, привлекается начальник отдела снабжения и экономист. Законом не определяется типовая форма оформления акта простоя.

Простой следует оформить актом в произвольной форме с использованием обязательных реквизитов, установленных в отечественном делопроизводстве. Обязательно нужно указать причины, которые привели к приостановке работы.

Пример приказа о простое

Видео:Как правильно прошить и опечатать документСкачать

Оформление и оплата простоя, происходящего по вине работодателя

При возникновении простоя по вине работодателя, возникает немало вопросов, связанных с процедурой оформления этого процесса. Еще один важный момент – порядок оплаты времени работников, находящихся в вынужденном отпуске. Как проводить данную процедуру? Где найти образец приказа и прочих документов, необходимых для правильного оформления простоя?

Определяем причину простоя

Согласно определению, данному законодателем, простоем считается время, во время которого была приостановлена работа. Причиной этого становятся как экономические или технические обстоятельства, так и организационные. Поэтому вынужденная остановка работы может затронуть все предприятие или отдельные его цеха, отделы.

Исходя из причин вызвавших остановку работы, простой делится на три вида:

• по вине работника;
• по вине работодателя;
• в связи с объективными причинами, не связанными с вышеупомянутыми сторонами.

Чтобы проводить дальнейшие действия, необходимо оценить причины и виновника остановки. От этого будет зависеть процедура его оформления и оплаты.

Порядок и размер выплат

После определения всех обстоятельств, повлекших остановку работы, можно определиться и с оплатой вынужденного отпуска. В случае если остановка производства произошла по вине сотрудника, никакие выплаты ему не предусмотрены.

Для ситуаций, когда вина лежит на работодателе, предусмотрена оплата данного времени в размере двух третьих от среднемесячного заработка сотрудника. При расчете учитываются все надбавки, которые получает этот работник.

Внимание! Размер выплат при простое по вине работодателя может быть увеличен по его желанию или если такая норма закреплена в коллективном договоре или внутреннем положении.

Если причиной вынужденного отпуска стали объективные причины, то это время оплачивается в размере двух третьих от ставки, закрепленной за данной должностью. При этом не учитываются надбавки и прочие доп. выплаты.

https://www.youtube.com/watch?v=x2_2KdKMLy8

Отдельно стоит разобрать ситуацию, когда работник ушёл на больничный до начала простоя и продолжает находиться на нем. В этот период сотрудник получает предусмотренные временной нетрудоспособностью выплаты, однако их размер не должен превышать сумму, положенную ему в общем порядке.

Следует учитывать, что данная норма не распространяется на ряд профессий, перечень которых утвержден Правительством РФ. Это работники, занимающиеся организацией или проведением культурных мероприятий, театральных постановок и прочего, а также профессиональные спортсмены.

На практике сотрудники часто сталкиваются с ситуацией, когда при простое, их в принудительном порядке отправляют в отпуск без сохранения зарплаты. С юридической точки зрения, такие действия являются неправомерными.

Во время вынужденной остановки трудовой деятельности сотрудникам должны поступать выплаты в соответствии с действующим законодательством.

Контролирующие органы, осуществляющие надзор за соблюдением норм ТК РФ, при обнаружении таких действий имеют право привлечь к административной ответственности:

1. Должностное лицо. Ответственное за нарушение – штраф до 5 тысяч рублей;
2. Юридическое лицо. Штраф на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, кроме того его деятельность может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.

Права и обязанности сторон

Во время простоя каждая из сторон приобретает ряд прав и обязанностей, касающихся сложившейся ситуации. Работодатель со своей стороны обязан:

• установить причину и виновника простоя;
• использовать все доступные меры для предотвращения или сокращения длительности простоя;
• составить все необходимые документы, фиксирующие факт простоя, а также в письменной форме известить об этом сотрудников;
• рассчитать и оплатить время вынужденного отпуска, в соответствии с действующим законодательством.

Внимание! На практике случаются ситуации, когда определить виновника простоя непросто. В такой ситуации сотрудник может не согласиться с размером компенсации и обратиться в суд. При этом ему следует предоставить документы, подтверждающие факт наличия простоя. Работодатель со своей стороны прикладывает бумаги, подтверждающие обоснованность произведенных расчетов.

Отметим, что работодатель имеет право при наступлении ЧС, повлёкшей простой, перевести сотрудника без уведомления на другое место работы на срок, не превышающий один месяц. При этом направление на менее квалифицированную и оплачиваемую работу может производиться исключительно с письменного согласия работника.

Если перевод происходит по другим причинам, то необходимо в обязательном порядке получить на него согласие у сотрудника. При этом работодатель должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для данного действия. В таком случае оплата труда производится в размере не ниже среднемесячного заработка на предыдущем месте.

Сотрудник со своей стороны обязан сообщить работодателю в письменной или устной форме о возникших неполадках, повлекших невозможность дальнейшего проведения работы. При несоблюдении данной нормы на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, однако это не является основанием для отказа от выплат во время простоя.

Организация времени простоя

Отдельно следует остановиться на вопросе организации времени простоя. В ТК РФ нет четкого определения, где сотрудник должен находиться в его время: на рабочем месте или нет.

Поэтому каждый специалист оценивает данную норму по-своему. В большинстве своем простой оценивается не как время отдыха, которое сотрудник имеет право проводить согласно своему желанию.

Иногда работники даже без возможности выполнять свои трудовые задачи, обязаны находиться на рабочем месте.

Данный вопрос решается работодателем самостоятельно в каждом отдельном случае или может быть закреплен во внутренних правилах или коллективном договоре. При этом в документах должна быть закреплена и оплата простоя в размере не менее установленного законодателем минимума.

Оформление документов

Простой, как и любое другое происшествие на предприятии, должно быть обязательно зафиксировано документально. Следует собрать докладные, служебные записки и уведомления, подтверждающее его наличие. Эти бумаги станут основанием для определения виновников и причин вынужденной остановки работы и, соответственно, для проведения будущих расчетов.

https://www.youtube.com/watch?v=52WKa62bn0w

Начало и окончание простоя обязательно должно быть зафиксировано документально, о чем составляется приказ. Этот документ не имеет установленной формы, но создается в соответствии с правилами делопроизводства.

Во время простоя составляются акты и листы учета времени, которые используются для заполнения документов первичного учета рабочего времени и расчета его оплаты. Эти документы также позволят в будущем избежать споров с сотрудниками и проблем с налоговой службой.

Работодатель также обязан в письменной форме уведомить органы занятости о простое в срок, не превышающий 3-х дней, с моменты издания соответствующего приказа.

Уведомление составляется в произвольной форме и должно содержать данные о времени начала приостановки деятельности, причинах и виновнике простоя.

При несоблюдении данной нормы на предприятие и его руководителя может быть наложено административное взыскание.

Особенности проведения простоя: видео

Видео:Оформление документов старых домов / недвижимостьСкачать

Оплата при простое. Что должен знать бухгалтер?

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера

Учимся правильно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения

Посмотреть

Простой — это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но так же и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не зависит ни от работодателя, ни от работника.  Правда, у судей другое мнение.

Они считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.

2013 № 33-3566/2013). В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (см., п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Технический простой может произойти:

• по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования),
• по вине работника (сломал станок),
• по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (ремонт нельзя начать из-за несвоевременной поставки запчастей).

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более, что исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Достаточно часто бухгалтеры не понимают различий между временем недоработки и временем простоя. Это два разных понятия, и они регулируются разными статьями Трудового кодекса. В частности, что касается времени недоработки, то это время, на которое сотрудник не приостанавливает работу.

Оно возникает, когда работодатель не обеспечивает сотрудникам отработку рабочего времени, либо, когда это не зависит ни от работника, ни от работодателя (например, в результате стихийного бедствия, метеорологических условий, из-за которых работник не может добраться до работы, а работодатель — доставить его до места работы)

Какие документы оформлять при простое

Правильное оформление — это условие того, что неотработанное время будет оплачено как простой. Законодательно эта процедура не установлена. На практике введение простоя обычно оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированной формы такого приказа нет. Его составляют в произвольном виде.

В целях максимального соблюдения трудовых прав работников в данном приказе (распоряжении) следует указать:

• в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенного работника и т.д.);
• причины введения простоя (так как в силу с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обязанность доказать наличие причин для введения простоя возлагается на работодателя);
• время начала и окончания простоя;
• размер оплаты времени простоя (который не может быть ниже двух третей средней заработной платы работника);
• где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе). Следует отметить, что вопрос о том, должны ли работники во время простоя по вине работодателя находиться на рабочем месте, трудовым законодательством прямо не урегулирован. В силу ст. 107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха. Поэтому формально работники во время простоя по вине работодателя должны находиться на своих рабочих местах. Однако представляется, что работодатель может издать приказ (распоряжение), позволяющее работникам в этот период отсутствовать на рабочем месте.

Кроме приказа, необходимо оформить следующие документы:

• акты о простое — унифицированной формы акта нет, его составляют в произвольной форме.
• служебная записка от руководителя подразделения директору компании (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). В записке будут указаны дата и время начала простоя, его продолжительность (если она известна), причины возникновения простоя и т.п.
• табель учета рабочего времени с отметками периода простоя. Компания может применять унифицированную форму табеля, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или форму, разработанную самостоятельно.

Для обозначения простоя используют следующие буквенные или цифровые коды:

• «РП»или 31 — время простоя по вине работодателя;
• «НП» или 32 — время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• «ВП» или 33 — время простоя по вине работника.

В табеле нужно обязательно указывать продолжительность неотработанного времени в часах и минутах. Также важно правильно обозначить период простоя, потому что от этого зависит размер его оплаты.

https://www.youtube.com/watch?v=vhVzPJKk03s

ТК РФ не содержит обязанности работодателя согласовывать приказ о введении простоя с профсоюзной организацией предприятия. Но в службу занятости работодателю придется сообщить. Сделать это нужно в письменной форме.

На это отводится три рабочих дня после принятия решения о простое (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Роструд считает, что уведомлять службу занятости нужно только в случае приостановления производства в целом по предприятию (Письмо от 19.03.2012 N 395-6-1).

Как оплатить часы простоя

В Трудовом кодексе установлены определенные размеры оплаты времени простоя. Компания вправе самостоятельно установить другие, например, повышенные размеры оплаты. Законодательство не ограничивает их размер. Размер оплаты может быть прописан в трудовых или коллективных договорах.

Порядок оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел:

• Работодателя — оплачивается не менее 2/3 среднего заработка работника (часть 1 ст. 157 ТК РФ),
• Работника — не оплачивается (часть 3 ст. 157 ТК РФ);
• Ни работника, ни работодателя — оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2 ст. 157 ТК РФ).

Как оплатить простой по вине работодателя

Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника.

Средний заработок нужно определять в соответствии:

• со ст. 139 Трудового кодекса;
• с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке).
• Если простой длился несколько рабочих дней, оплату времени простоя определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения о среднем заработке).

Рассмотрим расчет оплаты труда за время простоя по вине работодателя.

Пример 1. Инженер Петров А.И. не работал с 01.08.2021 по 21.08.2021 (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя. Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

• время простоя оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы работника;
• работнику установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад — 24 500 руб.
• расчетный период с 01.08.2014 по 31.07.2015 (250 раб. дн.) работник отработал полностью;

Выплаты за расчетный период составили:

оклад — 294 000 руб. (24 500 руб. x 12 мес.);

премии — 10 000 руб. в мае 2015 года;

Зарплата за расчетный период составила 294 000 + 10 000 = 304 000 руб.

Средний дневной заработок работника равен 1216 руб. (304 000 руб.: 250 раб. дн.).

За время простоя нужно начислить = 1216 х 15 раб. дн. x 2/3 = 12 160 руб.

Кстати, выплаты в пользу работников за время простоя не являются компенсационными с точки зрения терминологии ТК РФ (ст. 164) и подлежат обложению НДФЛ на основании п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ.

Оплата нескольких часов простоя

Порядок расчета среднего заработка за несколько часов простоя зависит от способа учета рабочего времени работника — поденного или суммированного:

• если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, средний заработок определяют исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения о среднем заработке).
• при поденном учете рабочего времени необходимо рассчитать средний дневной заработок (п. 9 Положения о среднем заработке).

Пример 2. Работнику установлен поденный учет рабочего времени, 40-часовая пятидневная рабочая неделя. Оклад работника — 30 000 руб. Как оплатить несколько часов простоя по вине работодателя?  

Работник Трифонов А.В. 6 августа 2021 г. в течение двух часов не мог начать работу по вине работодателя, который вовремя не обеспечил поставку комплектующих.

https://www.youtube.com/watch?v=S7dlcBft4uw

Ежемесячно работник получает доплату за классность в фиксированной сумме 5 000 руб.

Нужно рассчитать оплату за два часа простоя работника, если расчетный период он отработал полностью.

Для того чтобы определить средний заработок за период простоя, нужно рассчитать средний дневной заработок Трифонова А.В. (п. 9 Положения о среднем заработке).

Расчетный период — с 1 августа 2015 г. по 31 июля 2021 г.

Зарплата сотрудника за расчетный период равна 420 000 руб. [(30 000 руб. + 5 000 руб.) x 12 мес.].

Количество отработанных дней за расчетный период — 245.

Средний дневной заработок работника равен 1714,29 руб. (420 000 руб.: 245 раб. дн.).

Часы простоя переведем в рабочие дни. Получим 0,25 раб. дн. (2 ч: 8 ч/раб. дн.).

Оплатить время простоя Трифонову А.В. в размере 285,72 руб. (2/3 x 1714,29 руб. x 0,25 раб. дн.).

Как оплатить простой, если никто не виноват

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 1, но допустим, что простой введен по не зависящим от работодателя или работника причинам.

В такой ситуации время простоя будет оплачено Петрову А.И. в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Допустим, в месяце простоя 21 рабочий день. Поскольку оклад Петрову установлен в размере 24 500 руб., премия за май 2021 года — 10 000 рублей, а период простоя составил 15 рабочих дней, то за время простоя она получит 16 428,57 руб. ((24 500 руб.+ 10 000 руб.): 21 x 2/3 x 15 раб. дн.).

Трудовой кодекс не запрещает в случае простоя сотрудника без его согласия перевести на другую работу на срок до одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ). Письменное согласие требуется только в случае, если эта временная работа требует более низкой квалификации.

В таких ситуациях оплата труда сотрудника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Положения ст. 157 ТК не применяются, поскольку сотрудник не «простаивает», а работает.

Как оплачивать внутрисменный простой? Исходя из часовой части тарифной ставки (оклада). Как определить часовую ставку, если работнику установлен оклад?

Минздрав России рекомендует использовать среднегодовое количество рабочих часов (Письмо от 02.07.2014 N 16-4/2059436). Их количество в 2015 г. для сотрудников с 40-часовой рабочей неделей составляет 164,25 ч (1971 ч: 12 мес.).

Пример 4. Работнику установлен оклад. Причина внутрисменного простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника.

Работник Котов В.В,. не смог доработать смену из-за внезапного отключения электроэнергии. То есть, 31 марта 2021 г. работник находился в простое 4 часа. Его оклад — 32 000 руб. в месяц. Других выплат работник не получает.

Причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника. Время такого простоя нужно оплатить Котову В.В. исходя из часовой части оклада — 194,82 руб. (32 000 руб.: 164,25 ч). За простой работнику нужно начислить 519,52 руб. (2/3 x 194,82 руб. x 4 ч).

Как оплачивать простой работнику — совместителю

Пример 5. В летние месяцы в организации был объявлен простой. Ряд работников организации осуществляют свою деятельность в качестве совместителей. Должен ли работодатель выплачивать зарплату совместителям, если они получают зарплату по основному месту работы?

Учитывая положения ст. 287 ТК РФ, нормы ст. 157 ТК РФ применяются и к совместителям (Письмо Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1). Данный вывод подтвержден и судебной практикой. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Бурятия от 28.05.

2012 по делу N 33-1332 суд удовлетворил иск о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, доплаты за совместительство, отпускных, компенсации морального вреда, поскольку имел место простой в работе организации по вине работодателя, а в соответствии со ст.

157 ТК РФ время простоя подлежит оплате работодателем.

Читайте другие материалы по кадровому учету:

Предоставление отгула сотруднику: как оформить и рассчитать

https://www.youtube.com/watch?v=A-fjks54cEo

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

Предоставление учебного отпуска работнику: 5 правил для бухгалтера

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера — учимся грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения. 

Видео:Правильное оформление документов, советы для начинающих. Ответы на часто задаваемые вопросы.Скачать

Оформление простоя по вине работодателя: пошаговая процедура

Оформление простоя не отражено в Трудовом кодексе (далее – ТК). Данный правовой источник лишь дает определение этого понятия и сообщает, как оплачивается простой (ч. 3 ст. 72.2, ст. 157 ТК).

Порядок его оформления был разработан в ходе кадровой деятельности организаций, с учетом замечаний контролирующих органов.

Придерживаясь сложившейся процедуры, работодатель избежит санкций за нарушение трудового законодательства и сможет доказать законность своих действий в случае возникновения судебного спора.

Простой по вине работодателя: как оформить

Процедура оформления вынужденного простоя разделена на несколько этапов. Рассмотрим их подробнее.

Составление акта

Порядок оформления простоя напрямую связан со значением этого термина. В ст.72.2 ТК говорится, что простой – это приостановка работы сотрудником на некоторое время, которая может быть вызвана различными причинами:

• экономическими (например, из-за финансового кризиса в стране снизилось количество заказов или упал объем производства);
• технологическими (покупка и внедрение нового оборудования, необходимость переобучения работников и др.);
• техническими (поломка старого оборудования, отключение электроэнергии за долги предприятия и т.д.);
• организационными (например, в связи с переездом или невозможностью осуществить обязательный медосмотр сотрудников).

Если произошел вынужденный простой по вине работодателя, оформление следует начать с издания руководством соответствующего акта. В документе фиксируется обстоятельство, сделавшее невозможным продолжение работы.

Обычно он составляется, если простой касается нескольких подчиненных или всего предприятия (например, Акт о замене оборудования).

Когда по объективной причине не может продолжать трудиться отдельный сотрудник, он пишет на имя руководителя служебную записку, где указывает основание остановки работы.

Издание приказа

Когда по вине работодателя возникает простой на предприятии, оформление его включает издание приказа «об объявлении простоя». В его тексте руководитель компании указывает:

• причину и срок простоя (начало, окончание остановки работы). Обозначаются либо датами, либо наступлением конкретного события, например: «Приказываю: объявить простой с 01.08.2021 до устранения неисправности деревообрабатывающего станка»;
• по чьей вине он произошел, и каких работников коснется (ФИО, должности, структурное подразделение);
• нужно ли этим сотрудникам присутствовать во время простоя на рабочих местах;
• порядок оплаты простоя (если подчиненный временно не работал по вине работодателя, его простой оплачивается по правилу ст. 157 ТК: не меньше 2/3 от среднего заработка сотрудника).

С приказом под роспись знакомят всех работников, которым придется простаивать по вине компании.

Уведомление службы занятости

При оформлении простоя по вине работодателя пошаговая процедура документирования процесса приостановки работы потребует письменного уведомления территориального отделения службы занятости, если принимается решение о временной остановке целого производства (ст. 25 закона о занятости № 1032-1 от 19.04.1991).

Роструд напомнил об этом в Письме № 395-6-1 от 19 марта 2012 г., сообщив также, что уведомлять биржу труда о простое отдельных сотрудников ТК не требует. Уведомление направляется в службу занятости в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.

Необходимость информирования профсоюза о простое работников законодательством не предусмотрена.

Учет и оплата простоя

Сведения о простое заносятся в Табель рабочего времени. Его продолжительность фиксируется в часах и минутах. Если простой случился по вине работодателя, проставляется особый код – «31» (или «РП»), но предприятие вправе разработать и собственную систему кодировки.

https://www.youtube.com/watch?v=wEJYgsh-blQ

Простой по вине работодателя должен быть оплачен. Как уже отмечалось, размер оплаты – минимум 2/3 от среднего заработка «простаивающего» сотрудника (его средний дневной заработок умножается на количество вынужденно нерабочих дней).

Напомним, что оформление простоя по независящим причинам (от работодателя или работника) предполагает меньшую оплату – 2/3 от оклада или тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Если в простое виноват сам работник, это время ему не оплачивают (ст.157 ТК).

Перевод во время простоя

Ст. 72.2 Трудового кодекса разрешает работодателю на время простоя перевести подчиненного на другую должность, не спрашивая его согласия.

Но только, если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами (природной/техногенной катастрофой, аварией/несчастным случаем на производстве, землетрясением, пожаром, наводнением и т.д.), и на срок не более одного месяца.

Если такой временный перевод предполагает выполнение работы более низкой квалификации, потребуется письменное согласие работника. При этом оплата труда на новом месте не должна быть меньше, чем средний заработок на прежнем месте работы (где возник простой).

В остальных случаях перевод «простаивающего» работника на другую работу возможен только с его письменного согласия (ст. 72.1 ТК РФ).

Видео:Лёгкий Документооборот с помощью УПД. Универсальный передаточный документСкачать

Инструкция: оформляем приказ о вынужденном простое

Шаблоны и формы Приказ о вынужденном простое — это документ, который издает работодатель, чтобы объявить о начале или завершении периода, когда невозможно продолжать производственную деятельность.

10 сентября 2021 Гольцова Полина

Трудовой кодекс определяет его, как временное приостановление трудовых процессов в организации по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Перечень возможных причин законодателем не устанавливается, но любое объективно препятствующее продолжению трудовой деятельности событие является такой причиной:

• стихийное бедствие;
• издание нормативных актов, препятствующих продолжению деятельности;
• отсутствие необходимых материалов;
• поломка оборудования.

Причины бывают:

• по вине работодателя;
• не зависящие от сторон;
• по вине сотрудников.

Важным признаком является временный характер остановки: когда причины устранят, работа продолжится.

Как объявить начало

Поскольку причины различны, отличаются и документы, инициирующие его введение.

Например, если продолжать трудовую деятельность невозможно из-за того, что произошла поломка оборудования, сотрудник, курирующий работу на оборудовании, направляет начальству докладную записку о случившемся.

Этим он сообщает о необходимости ввести простой. Докладную записку предваряет акт, которым сотрудники, работающие с оборудованием, фиксируют поломку и невозможность продолжения трудовой деятельности.

Вне зависимости от причины приостановки оформляется приказ об объявлении простоя. Докладная станет основанием для издания распоряжения и прикладывается к нему.

В течение трех дней с момента остановки работ организация обязана уведомить службу занятости о приостановке и причинах — это правило установлено п. 2 ст. 25 закона № 1032-1 от 19.04.1991.

Форму уведомления следует уточнить в службе занятости, расположенной по месту нахождения работодателя. Уведомление необходимо, если работодатель останавливает производство полностью или в значительной части.

Если работа остановлена только для отдельных сотрудников, уведомлять службу занятости не требуется.

Как составить приказ

Распоряжение о приостановке составляется по форме, утвержденной в организации. Законодательно установленной и рекомендованной формы не существует.

https://www.youtube.com/watch?v=j8ybLH7d1Go

В документ включают информацию:

• обоснование остановки работ. Укажите одну из четырех причин: экономического, технологического, технического или организационного характера, не конкретизируя более точно;
• момент начала;
• момент окончания. Если установить точный момент затруднительно, напишите «до устранения причин»;
• перечень сотрудников или подразделений, которых распоряжение касается;
• порядок оплаты;
• допустимо указать, выходят ли сотрудники на работу в указанный период или могут остаться дома. Период является рабочим временем, поэтому персонал должен находиться на рабочих местах. Отсутствие без разрешения приравнивается к прогулу. Но если необходимости присутствия работников нет, организация вправе отдельно указать в распоряжении, что сотрудники не обязаны в этот период находиться на рабочем месте.

Сотрудники, которых распоряжение касается, знакомятся с ним под подпись.

Как объявить конец

Если в акте о начале приостановки указана дата окончания, издавать дополнительные документы, знаменующие возвращение к работе, не требуется. Простой прекращается автоматически с истечением указанного срока. Если конкретной даты окончания в распоряжении нет, работодатель оформляет акт о прекращении.

Прекратить можно как для всех сотрудников, которые были отстранены от работы, так и для отдельных их групп — в зависимости от производственной ситуации и потребности.

Как составить приказ об окончании простоя

Утвержденной рекомендуемой формы распоряжения об окончании не существует, поэтому работодатель вправе исходить из принятых у него форм внутренних документов.

В документе следует указать:

• реквизиты документа, которым объявлена приостановка;
• основания введения и указание на то, что производственная деятельность возобновляется;
• дату возврата к работе;
• перечень сотрудников, которые возвращаются на рабочие места.

Всех вызванных на работу сотрудников уведомляют и знакомят с документом под подпись.

Как оплатить

Вопрос оплаты урегулирован статьей 157 ТК РФ. Сумма зависит от того, по чьей вине остановились работы:

• если по вине работодателя, работнику выплачиваются две трети от его средней заработной платы. Для исчисления учитываются все выплаты, которые получает сотрудник, в том числе тарифная ставка, премии, надбавки;
• если ни одна сторона в приостановке работ не виновата, оплата составляет 2/3 от тарифной ставки или оклада работника, без каких-либо надбавок — такое вознаграждение ниже, чем при вине работодателя;
• остановка по вине коллектива оплате не подлежит.

Вопрос оплаты допустимо урегулировать приказом о введении простоя либо отдельным распоряжением.

Как составить приказ об оплате

В свободной форме по правилам, принятым в организации. Отразите пункты:

• реквизиты документа о начале приостановки;
• порядок оплаты: исчисляется ли она от среднего заработка или от тарифной ставки;
• как начисляется: например, вместе с очередной зарплатой;
• перечень сотрудников, которых касается приказ об оплате.

Каждый из работников, чьи интересы затрагивает документ, знакомится с ним под подпись.

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Видео:В ДУШЕ ПУСТОТА ВОЗВРАЩАЕМСЯ ДОМОЙ Шиндр Мындр @ShindrMindr_OfficialСкачать

Как оформить простой по вине работодателя – порядок оплаты, образцы приказа и акта

Кризисы и сбои в производстве случаются часто даже на крупных предприятиях. Это может происходить по независящим от людей обстоятельствам или стать следствием халатности руководства.

Закон предусмотрел возможность оформить в таких случаях простой на предприятии с целью сохранения рабочих мест после восстановления привычного режима труда.

Как оформить простой по вине работодателя и что в это время должны делать сотрудники – эти вопросы требуют подробного изучения.

В ТК РФ нет отдельной главы, посвященной этому термину. Непонятно, относить этот период к рабочему времени или к отдыху. В ст. 72.2 указано скупое определение, что простой – это «временная приостановка работы». Она может иметь разные причины – важно, по чьей вине произошел сбой в работе:

• Работодателя;
• Работника;
• По независящим от сторон обстоятельствам.

Простой по вине работника не имеет юридических последствий и не регламентируется законом. Зато ТК РФ предусматривает ответственность работодателя за недобросовестное отношение к своим обязанностям, которое вызвало сбои в производстве, а также закрепляет дополнительные права сотрудников на этот период.

https://www.youtube.com/watch?v=eOUxdJz4N20

На практике сложно доказать, чьи действия повлекли начало простоя на работе. Вот простой пример – снизились показатели сбыта.

С одной стороны, работодатель может сослаться на падение спроса, а с другой – это может быть вызвано неграмотным ведением предпринимательской деятельности и халатностью.

Суды, как правило, встают на сторону работников, если руководство не обеспечило максимальную загруженность производства.

ТК РФ не регламентирует и допустимое время простоя по вине работодателя, что развязывает ему руки. Фактически он может неоднократно продлять этот период до устранения причин, которые вызвали сбой. Главное, чтобы вовремя оформлялись требуемые документы.

Причины приостановки работы

К основным факторам относят:

1. Экономические. Это распространенные трудности, вызванные финансовыми кризисами внутри страны и на самом производстве, нехваткой материальных и сырьевых ресурсов. Ответственность лежит на работодателе, так как имеет место предпринимательский риск.
2. Технологические. Могут быть вызваны реорганизацией рабочего механизма и внедрением новых методов производства.
3. Организационные. Распространенный пример – изменение формы предприятия в случае разделения, слияния или реорганизации.
4. Технические. К ним относят обновление оборудования, которое требует обучения сотрудников, или поломка техники. Технические причины могут быть следствием действий как работника, так и руководства. Если вина сотрудника будет доказана, то оплата времени простоя не предусматривается.

Законодатель не выделяет в качестве особых причин форс-мажорные обстоятельства (ЧП, бедствия, катастрофы), но фактически они снимают вину с работодателя и меняют формирование оплаты труда в этот период.

Как оплачивается время работника

ТК РФ в ст. 157 закрепил норму о минимальной заработной плате сотрудников во время приостановки деятельности. При этом порядок расчета зависит от причин, ее повлекших. Гарантированная оплата при простое по явной вине работодателя составляет 2/3 от среднего заработка работника. В него включают не только тарифную ставку, но и надбавки, премии и другие положенные выплаты.

Пример такого расчета – пусть оклад составляет 20000 рублей + гарантирована ежемесячная премия 50% от тарифной ставки. Расчет за 5 дней выглядит так: (30000/29,3) *5(дней)*2/3 = 3412,97 рублей.

В случае форс-мажора расчет заработной платы меняется и оплата простоя по независящим обстоятельствам будет в размере 2/3 от оклада.

Для сотрудников, работающих по тарифной ставке, разницы нет, но на производстве чаще всего устанавливают маленький оклад, а достойная оплата труда формируется за счет стимулирующих надбавок.

Поэтому руководители стараются доказать свою непричастность к возникновению трудностей, чтобы простой оплачивался в меньшем размере.

Если в этот период сотрудник уходит на больничный, то выплата по временной нетрудоспособности ему не предоставляется.

Когда больничный начинается до приостановки производства или заканчивается после него, то расчет производится за фактически отработанные дни.

Работодатель несет ответственность за невыплату компенсации во время простоя. В таком случае ему грозит штраф и возможная потеря занимаемой должности.

Порядок оформления простоя

При возникновении причин, повлекших сбой производства, работник может сообщить руководству как в устной, так и письменной форме о начале простоя по вине работодателя и невозможности продолжать трудовую деятельность. Начальство и само может инициировать оформление простоя, но занимается этим неохотно, тем самым увеличивая свои расходы.

ТК РФ в ст.91 наделяет работодателя обязанностью вести журнал учета отработанных каждым сотрудником часов по утвержденной форме. В нем обязательно отмечается время простоя. .

Пошаговая процедура:

1. Работодатель издает приказ о простое, где указывает дату его начала, список работников, чья работа приостановлена и их обязанности, размер з/п на этот период.
2. Приказ о простое передается работникам для ознакомления под роспись.
3. Если предприятие полностью остановило производство, то в течение 3-х дней начальство сообщает об этом в службу занятости.
4. В табель рабочего времени вносят соответствующую отметку.

Работодатель может предложить пострадавшим сотрудникам временно перевестись на другую должность с сохранением среднего дохода или занять вакантную позицию с высшей или аналогичной квалификацией.

https://www.youtube.com/watch?v=A5sRbyDIB2s

Пример приказа:

Скачать (prikaz_o_prostoe.doc, 29KB)

Если руководство не начинает процедуру оформления, то работники могут составить коллективный акт о простое в свободной форме с изложением причин и обстоятельств произошедшего. Его передают либо в совет директоров предприятия, либо в профсоюзную организацию.

Шаблон акта:

Скачать (akt_prostoya.doc, 26KB)

Обязанности работника

Что делают сотрудники во время простоя? Этот вопрос индивидуально решается между ними и работодателем. В приказе должно быть отражено время или график пребывания работников на местах. В любом случае вынужденный простой по вине работодателя не является дополнительным отпуском, и сотрудники должны присутствовать на производстве.

Работодатель может предложить им остаться дома, но этот факт закрепляется документально. Иначе пропуск рабочего дня будет считаться прогулом и не будет оплачиваться. Начальство иногда идет на хитрость и предлагает оформить работникам отпуск без содержания. В таком случае сотрудники тоже теряют право на компенсацию.

Приостановка деятельности предприятия неприятна обеим сторонам вопроса. Своевременное оформление простоя позволит сохранить долгосрочные отношения с сотрудниками и быстрыми темпами восстановить производство.

💡 Видео

Как 1 раз настроить стиль форматирования текста при создании нового документа WordСкачать

Как оформить реферат по ГОСТУ 2020 года за 5 минут (Пример правильного оформления)Скачать

. ЧТО ТАКОЕ ЛПХ. Для чего нужно оформление документовСкачать

ВСЁ ПРО СЕРТИФИКАЦИЮ за 20 минут! От идеи до сертификата.Скачать

Документоведение. Лекция 6. Правила оформления основных видов организационных документов (Часть 1)Скачать

Занятие № 6. Первичные документыСкачать

ПОЛИЦИЯ БЕЗДЕЙСТВУЕТ ПО УГОНУ МОШЕННИКАМИ АВТОМОБИЛЕЙ В КАЗАХСТАНЕ!Скачать

5 документов, которые нужны для оформления пенсииСкачать

САМЫЙ ДЕШЁВЫЙ НОВЫЙ АВТО! CHERY, KAIYI, LIVAN, GEELY, OMODA, CHANGAN, JAECOO, JETOUR, BAIC, МОСКВИЧ!Скачать

Капсула кросс-боди на каждый день | Март №2Скачать

Разметка документа в Word: профессиональное оформление, навигация, списки и ссылкиСкачать

Оформлять документы на портале Госуслуг просто!Скачать

Основы Microsoft Word. Ворд для начинающих. часть 1Скачать

Как правильно оформить жилье в собственность и какие документы нужныСкачать

Как оформить документы, если у вас совместный бизнес | АдвокачСкачать