Работу по совместительству хотят запретить (7 видео)

Бюджетникам хотят запретить работать по совместительству

ПУНКТ-А https://punkt-a.info/news/glavnoe/byudzhetnikam-khotyat-zapretit-rabotat-po-sovmestitelstvu

07-12-2021

Из Госдумы РФ пришла интересная новость, которая может перевернуть обычную жизнь бюджетников с ног на голову.

Содержание

Борец за права угнетённых
Работа до последнего пота
Вкус и пользу совмещай…
Самое интересное, что на практике для каждой группы бюджетников понятие о совместительстве своё.
Закон о запрете работы по совместительству — новая инициатива правительства
Кто автор
Реакция
Когда утвердят, чего стоит ожидать и нужно ли это всё вообще?
Совместительство хотят запретить
Что произошло?
Вторая работа и совмещение
Работать много – вредно
Какие преимущества получат граждане в случае введения поправок к Трудовому кодексу РФ
Может ли работодатель запретить работать по совместительству?
Запретить работать по совместительству нельзя
Совместитель может зарабатывать больше, чем основной работник
Получение согласия на совместительство руководителя — проблема самого руководителя
Совместитель может трудиться у неограниченного числа работодателей
Как указать должность, занятую совместителем, в штатном расписании
Иногда совместитель может работать полный рабочий день
От совместителя можно потребовать справку об отпуске с основной работы
📺 Видео

Борец за права угнетённых

В ближайшие десять дней в федеральный парламент внесут законопроект, запрещающий внутреннее совместительство для работников бюджетной сферы. Его хотят заменить сверхурочными. Автор документа — член Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Сергей Вострецов. Он уверен, что по новым правилам люди будут больше получать.

«Многие врачи, учителя работают на две-три ставки, стараясь заработать на достойную жизнь, — цитирует депутата «Российская газета». — Но оформляя человека по совместительству на две или даже три ставки, работодатель платит за эти ставки работнику голый оклад. А это небольшие деньги.

Ведь 60-70 процентов в зарплатах бюджетников — это всевозможные надбавки».

Чтобы восстановить справедливость, Вострецов придумал, как ему кажется, гениальный ход: он предложил, чтобы бюджетников устраивали не на несколько ставок, а на одну, но при этом доплачивали сверхурочные. Дескать, за них работник будет получать вдвое больше. Разбираемся, насколько данная инициатива жизнеспособна.

Работа до последнего пота

Сами по себе сверхурочные уже давно прописаны в законодательстве. По Трудовому кодексу, оплата работы в выходные дни и праздники производится в двойном размере, но только за фактически отработанные часы. То есть, если сотрудник, например, в субботу, отработал только 2 часа, то оплачиваются ему именно эти 2 часа, а не полный день.

А оплата за эти 2 часа производится в двойном размере. Однако это не распространяется на будние дни. В противном случае врачи и учителя не брали б на себя по 2-3 ставки, чтобы получать достойное жалование. Поэтому чтобы закон Вострецова жил и работал, надо будет вносить изменения в том числе и Трудовой кодекс.

А это уже совсем другая история.

Вкус и пользу совмещай…

Кроме того, говоря о внутреннем совместительстве, стоит понимать, что бюджетник бюджетному рознь. Мы уже делали экскурс в видовое разнообразие сотрудников, обитающих в этом мире за счёт казны. Если пропустили эту лекцию, повторим.

Итак, бюджетники — это понятие очень ёмкое, и под него попадает большое количество людей:

в первую очередь, интеллигенция: педагоги (от воспитателей до преподавателей вузов), работники здравоохранения и культуры. Они попадают под упомянутые выше «майские» президентские указы;
чиновники (то есть непосредственно госслужащие и муниципальные служащие);
и наконец, некая прослойка честных тружеников, которые не относятся ни к первой группе, ни ко второй, но тоже получают зарплаты из бюджета. Это сотрудники многих так называемых подведомственных областных учреждений, которые зачастую выполняют массу полезной административной работы по обслуживанию той или иной сферы: бухгалтеры, сотрудники технических служб (всяких информационных и мониторинговых центров, служб техподдержки и проч.), методисты, специалисты среднего звена. Нередко в их число входят отставные чиновники, которые из-за предельной штатной численности министерств отправлены в подспудные учреждения, но по факту выполняют чиновничью работу.

Самое интересное, что на практике для каждой группы бюджетников понятие о совместительстве своё.

Чаще всего к такой необходимости прибегает интеллигенция — врачи и учителя, поскольку в идеале у них неполный рабочий день. Например, условная ставка учителя составляет 18 часов в неделю, при этом нагрузка педагога не должна превышать этот показать более чем вдвое.

Однако жизнь диктует своё, и в погоне за выживанием врачам и учителям приходится работать как минимум на полторы ставки.
Есть и другая причина этой вынужденной меры. Нередко в школе учитель географии ведёт ещё какой-то предмет, например, экономику, а учитель физики — астрономию, если на то у них есть компетенции.

По логике здравого смысла, это должны быть четыре человека, а не два. Однако количество уроков по экономике и астрономии небольшое — на полноценную ставку они не потянут. Пойти работать в школу на полставки решится разве что альтруист и истинный фанат своего дела, а таких, увы, единицы.

В данном случае совместительство — единственный выход: и школе хорошо, и учителю приятно. Если закон поддержат, то школам в данной ситуации будет непросто.

Объединить эти две ставки («учитель географии» и «учитель экономики») практически невозможно ввиду их специфики, поэтому школе либо придется отказаться от предмета «экономика», либо до потери пульса искать желающих поработать на полставки. В последнем случае не исключено, что педагоги будут дрейфовать по школам и работать «слугой семи господ».

Работники подведомственных учреждений редко совмещают несколько должностей. Чаще всего такое происходит в небольших конторках, где, например, бухгалтер является ещё и специалистом кадрового отдела. Не всегда в этом случае речь идёт о двух ставках.

Бывает так, что в трудовом договоре указана лишь одна должность, но денежная надбавка к окладу гораздо выше, чем у коллег, которые сидят только в бухгалтерии. Обязанности «кадровика» у такого работника прописаны в должностной инструкции. Формально это не является работой по внутреннему совместительству. У чиновников официальное совмещение должностей, в основном, происходит на уровне руководителей, когда начальник какого-то управления министерства одновременно является и заместителем министра. От этого также зависит размер надбавки за сложность.

Стимулирующие надбавки

Официальная статистика не радует — почти 13% населения за чертой бедности. Ещё около 40% балансирует и живут «на тоненького» без каких-либо сбережений на чёрный день.

https://www.youtube.com/watch?v=CtlWnbE1lBI

У всех этих людей есть только один реальный способ хоть как-то поднять своё благосостояние — браться за подработку. Люди продолжают искать подработки не потому что жадные, из-за того, что у них просто нет другого выбора. Но вскоре и этот тоненький денежный ручеёк может пересохнуть.

Закон о запрете работы по совместительству — новая инициатива правительства

Скажем просто — жители РФ больше не смогут официально работать по совместительству.

Инициаторы законопроекта вдруг сообразили, что россиянин, вкалывающий на нескольких работах, слишком перерабатывает. Он устаёт, а его работоспособность падает. В итоге ни там, ни там он не работает полноценно и выполняет свои обязанности плохо. Поэтому нуждающемуся в отдыхе россиянину просто законодательно запретить работать больше.

Пока такой закон, конечно, не принят. Но есть все шансы, что инициатива депутатов Госдумы скоро будет закреплена официально.

В частности, представитель комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Владислав Иванов подтвердил, что такой законопроект существует. В настоящий момент его дорабатывают и готовят к слушанию. Поэтому есть все шансы, быть внесённым в Госдуму уже к концу октября.

Кто автор

Инициативу внёс глава объединения профсоюзов России Сергей Вострецов. Именно его первого обеспокоила ситуация с тем, что россияне буквально загоняют себя в могилу каторжным трудом. Поэтому он и предложил законодательно запретить одновременно занимать нескольких рабочих мест.

В частности, в своём интервью «Парламентской газете» на вопрос о том, почему он хочет ограничить работу по совместительству, Сергей Вострецов ответил так:

«В первую очередь важно защитить работника от нагрузки, сохранить его жизнь и здоровье. Человек, работая в двух-трёх местах, не успевает полноценно отдохнуть и восстановиться, что, естественно, отражается и на качестве его работы.

И, конечно же, освободив рабочие места от граждан, трудящихся на нескольких работах, можно будет дать дорогу молодым специалистам, которым сложно устроиться по специальности, потому что все места заняты совместителями.»

Результатом принятие его законопроекта станет полное исчезновение из Трудового кодекса такого понятия, как «совместительство». Проще говоря, будет официально запрещено работать и получать деньги в нескольких местах одновременно.

Реакция

Реакция была очевидной — сразу после этого интервью разгорелся нешуточный скандал. В условиях кризисной экономики, сокращения рабочих мест, инфляции, замораживания зарплат и пенсий, подработка для многих — это единственный способ выжить.

Самый простой пример совместительства — учителя, которые отработав в школе смену, подрабатывают репетиторством.

Медицинские работники, а также юристы и экономисты совмещают основную деятельность с преподаванием на кафедрах. И это не говоря уже за актёров, певцов и прочих музыкантов, для которых постоянные подработки — естественный стиль работы.

Но как только начал подниматься шум, депутаты сразу пошли на попятную. Сам Антон Вострецов уже заявил, что: «Нас неправильно поняли. Мы хотим, чтобы за переработку платили больше».

А потом и вовсе резюмировал: «Можно работать хоть на 5-и разных работах. Мы выступаем против совместительства у бюджетников».

То есть, сначала Сергей Вострецов сказал, что в двух-трёх местах нельзя работать всем, а теперь пытаются прикрыться бюджетниками. Очень много несостыковок и это не радует, учитывая с какой поспешностью законопроект готовят к принятию.

Когда утвердят, чего стоит ожидать и нужно ли это всё вообще?

Судя по всему, закону быть. Его ещё не выносили на повестку дня, но уже было несколько пробных вбросов для выявления реакции общества и соответственно крупных правок (что следует из комментариев самого автора).

Из всего получается, что к моменту рассмотрения, законопроект уже будет полностью вылизан и причёсан и его примут без промедлений.

Нужно ли оно? Спорный вопрос. Конечно, никто спорить не будет, что работать меньше, а получать больше — это намного лучше, чем наоборот. Но откуда возьмутся эти деньги?

Если людям нельзя работать больше, значит текущий работодатель должен накинуть деньжат. Да и бюджетникам тогда придётся стабильно повышать зарплату. А это, как мы все знаем, нереально. Поэтому ждать чего-то хорошего вряд ли стоит. А поскольку что-то изменить тоже особых вариантов нет, можно просто наблюдать и делать выводы.

Видео:Россиянам хотят запретить работать по совместительствуСкачать

Совместительство хотят запретить

Вострецов С. А. – председатель Комитета по труду, социальной политике и ветеранов, а также член партии «Единая Россия» считает, что следует запретить на законодательном уровне подработки. Потому как, работая в двух и более местах, россияне не могут физически успеть отдохнуть, что отражается на состоянии их здоровьяВострецов С.А.

Что произошло?

Член партии «Единая Россия» депутат Государственной Думы, а также председатель Комитета по труду и социальной политике в ходе интервью журналистам «Парламентской газеты» — официального издания Федерального Собрания поделился тем, как можно улучшить жизнь работающих людей. Депутат считает, что жизненно необходимо на уровне закона запретить работу одновременно на нескольких предприятиях. В частности, следует внести существенные правки в текущий трудовой кодекс страны.

Вторая работа и совмещение

Как известно из социологических опросов, подавляющее большинство граждан считают, что их доходы намного ниже необходимого уровня жизни. Если простыми словами, то заработной платы попросту не хватает на жизнь.

Такое положение также подтверждают данные статистики. Например, половина трудоспособного населения России находится за чертой бедности, а еще 30% балансируют на грани.

Поэтому совместительство, подработка и вторая работа чуть ли не единственный выход для того, чтобы улучшить материальное положение.

https://www.youtube.com/watch?v=zH8U6RAAWHk

Трудовой кодекс РФ не запрещает это, однако, в случае принятие Думой таких поправок, совместительство и подработка будут нелегальной деятельностью, что может значительно повлиять на материальное положение граждан. Несмотря на это парламентарии уверены, что изменения пойдут только на пользу.

Работать много – вредно

Ввести поправки в действующее законодательство следует по нескольким причинам:

1. Основная проблема в том, что граждане, работающие сразу на нескольких работах, не могут полноценно отдохнуть.

2. Также немаловажной причиной запрета, по мнению Вострецова, — это снижение работоспособности из-за отсутствия нормального отдыха.

3. При заболевании, работнику больничный оплачивают только на основном месте работы, в то время как на второй этого не делают. Поэтому болеть просто не выгодно.

4. Также по это причине не выгодно брать отпуск.

Вот что сказал депутат журналистам:

«Первоочередная задача в данном случае – это забота о здоровье человека, важно защитить его от чрезмерных нагрузок, сохранить здоровье и нормальную жизнь. Работая в нескольких местах, человек попросту не может нормально отдохнуть, а это отражается на качестве его жизни и работоспособности, что может привести к определенным проблемам. Сегодня Трудовой кодекс РФ не требует от работодателя проверки на предмет наличия второй работы или подработки, а также условий на них. «

Также парламентарий считает, что многие работодатели даже не догадываются о том, что некоторые сотрудники могут работать на второй работе или иметь подработку, так как закон не требует вносить записи в этом случае в трудовую книжку, а только по желанию работника. А Министерство труда не оспаривает факта наличия нескольких трудовых книжек у человека. Кроме того, обязательно сообщать о второй работе граждане обязаны только в оговоренных законом случаях, например, занимая должность на госслужбе.

Какие преимущества получат граждане в случае введения поправок к Трудовому кодексу РФ

Парламентарий считает, что такой запрет только пойдет на пользу, ведь, если освободить должности от тех, у кого она вторая, это даст возможность получить работу молодым специалистам, которые испытывают трудности в ее поисках, так как многие вакансии заняты совместителями. Также эти должности могут занять люди, возраст которых предпенсионный.

И, конечно, же запрет скажется на здоровье работников, которые несмотря на потерю дохода получат некоторые преимущества:

Например, многие работодатели за совместительство зачастую скрывают банальную переработку, поэтому по факту люди получают совсем не те деньги, что должны.

По мнению депутата, работодатели, конечно же воспримут изменения крайне негативно:

«Да большинство, не обрадуется нововведениям. Многие предприятия активно используют практику совмещения должностей. По сути, работая по совместительству, сотрудник выполняет дополнительную работу по своей профессии или же другой, причем все это делается с письменного согласия с работодателем, с которым он и так состоит в трудовых отношениях. «

Эксперты уже выразили опасение, что благодаря такой политике рынок труда может уйти в тень, так как те, кто совмещают должности не смогут делать этого официально, поэтому будут работать нелегально.

Сегодня многие просто не могут отказаться от дополнительного заработка, а находясь в подобных условиях, они не смогут защитить свои права, которые гарантирует закон.

Что касается самих же работодателей, то они будут разрешать нелегально совмещать должности, потому что смогут сэкономить на налогах и обязательных сборах.

Закон, который запретит совмещать подработку и вторую работу будет внесен на обсуждение в Думу уже этой осенью. Какая будет реакция у законодателей, профсоюзов и чиновников по этому поводу, пока не известно.

Видео:Запрет на совместную работу родственникам - Елена А. ПономареваСкачать

Может ли работодатель запретить работать по совместительству?

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 августа 2011 г.

журнала № 17 за 2011 г.

В редакцию поступает много вопросов, посвященных приему и увольнению внешних совместителей, а также предоставлению им различных гарантий, таких как ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по беременности и родам и т. д.

Предлагаем вниманию читателей ответы на самые интересные вопросы.

Запретить работать по совместительству нельзя

Е.Н. Новикова, г. Ульяновск

https://www.youtube.com/watch?v=zQY_GPJEPZM

Мы не хотим, чтобы наш новый сотрудник, которого мы берем на должность начальника финансового отдела, трудился где-то еще по совместительству. Можем ли мы в трудовом договоре прямо записать, что ему запрещено работать по совместительству?

: Нет. Работники могут трудиться по совместительству в свободное от работы у вас время у неограниченного числа работодателейст. 60.1, ст. 282 ТК РФ. А работодатель не вправе контролировать, чем занимается работник в нерабочее время.

Есть категории работников, которым необходимо получать согласие основного работодателя на работу по совместительству, — это руководители организаций, спортсмены и тренерыст. 276, ст. 348.7 ТК РФ.

Но, как видно из вопроса, это не ваш случай.

Законных способов запретить основным работникам трудиться по совместительству нет.

Даже если вы пропишете в трудовом договоре работника это условие, то оно все равно не будет действоватьст. 9 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ. А вот если трудовой договор с таким условием обнаружит в ходе проверки трудинспектор, то вас обяжут привести этот договор в соответствие с законом, а возможно, даже оштрафуют за нарушение трудового законодательстваст. 5.27 КоАП РФ.

Совместитель может зарабатывать больше, чем основной работник

З.П. Сидоренко, г. Ростов-на-Дону

Берем на работу совместителем программиста на полставки. Директор хочет установить ему такую же зарплату, как у другого программиста, который работает полный рабочий день. Можно ли так сделать?

: Конечно. Но при условии, что работник, которого вы берете по совместительству, более квалифицированный и будет выполнять более сложную работуст. 132 ТК РФ.

Чтобы обосновать различия в зарплате двух программистов, разбейте их на категории. Например, более квалифицированному присвойте категорию «ведущий программист», а менее квалифицированному — просто «программист».

Установите по должности ведущего программиста оклад в два раза больше, чем по должности программиста.

И тогда ваш ведущий программист-совместитель за работу на полставки будет получать столько же, сколько программист, работающий на полную ставкуст. 285 ТК РФ.

Получение согласия на совместительство руководителя — проблема самого руководителя

Мы принимаем человека на должность генерального директора по совместительству. Можем ли мы его взять без письменного разрешения на совместительство с основного места работы?

: Можете. Более того, в числе документов, представляемых при приеме на работу, разрешения с основной работы для руководителя нетст. 283 ТК РФ. Поэтому вы в принципе не можете требовать этот документ. Да он вам и не нужен. Такое разрешение необходимо только самому работнику, если на основном месте работы он также руководит организациейст. 276 ТК РФ.

Совместитель может трудиться у неограниченного числа работодателей

Наш холдинг состоит из нескольких компаний. В одной из них есть основная работница, которую мы хотим оформить совместителем еще в две компании нашего холдинга, в каждую на 0,5 ставки. Подскажите, пожалуйста, можно ли это сделать или эти 0,5 ставки должны делиться между обоими работодателями?

: Можно. Число работодателей, с которыми можно заключать трудовые договоры о работе по совместительству, не ограниченост. 282 ТК РФ.

Ограничена только продолжительность рабочего времени совместителя — не более 4 часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени (или половины нормы рабочего времени за другой учетный период)ст. 284 ТК РФ.

Это ограничение установлено для каждого работодателя совместителя в отдельности. Ведь каждый работодатель ведет свой учет рабочего временист. 91 ТК РФ и не обязан знать, сколько трудится его работник у другого работодателя.

Как указать должность, занятую совместителем, в штатном расписании

В.О. Юшкина, г. Санкт-Петербург

У нас одна ставка менеджера разделена между двумя работниками: основным, который работает на 0,75 ставки, и совместителем, работающим на 0,25 ставки. Наш юрисконсульт говорит, что совместителя в штатном расписании нужно указывать не как целую единицу, а как соответствующую часть от полной единицы, в данном случае 0,25. Так ли это?

: Нет. В вашем случае в штатном расписании по должности менеджера должна быть указана одна штатная единица, поскольку у вас по этой должности предусмотрена целая ставка. Просто она делится между двумя работниками — основным и совместителем. Ведь в штатном расписании указывается не число работников и не то, как между ними распределяются ставки, а число имеющихся в организации штатных единиц.

https://www.youtube.com/watch?v=Vbg9cd6q-Fs

А вот если бы в вашей компании по должности, занимаемой совместителем, было предусмотрено всего 0,25 ставки, то 0,25 ставки и нужно было бы указать в штатном расписанииУказания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Иногда совместитель может работать полный рабочий день

Наш совместитель работает на 0,5 ставки по 4 часа в день. Сейчас он говорит, что на основном месте у него нет работы из-за простоя и поэтому он хочет работать у нас каждый день по 8 часов с соответствующей оплатой. Мы тоже в этом заинтересованы, можем ли мы это сделать?

: Нет, не можете. Конечно, если в какие-то дни совместитель свободен на основной работе, то в эти дни он может работать по совместительству полный рабочий деньст. 284 ТК РФ.

Но даже в такой ситуации общее число часов работы по совместительству за месяц (другой учетный период) не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (или половины нормы рабочего времени за другой учетный период).

Поэтому если в какие-то дни ваш совместитель отработает у вас полный рабочий день вместо половины, то эту переработку вы обязаны компенсировать ему недоработкой в другие дни месяца так, чтобы за месяц он не работал у вас больше половины месячной нормы. Это ограничение не действует только в двух случаяхст. 284 ТК РФ:

совместитель приостановил работу у основного работодателя из-за того, что ему там не платят зарплату более 15 днейст. 142 ТК РФ;
его отстранили от работы по медицинским показаниямст. 73 ТК РФ.

Даже если совместитель в какие-то дни свободен на основной работе и хочет больше работать по совместительству, то в другие дни он должен будет работать меньше или не работать вовсе. Ведь в целом за месяц он не может отработать больше половины месячной нормы рабочего времени.

Как видно, простой на основной работе к этим случаям не относится.

Несмотря на это, работнику все равно может быть выгодно в какие-то дни поработать полный день на работе по совместительству, чтобы потом получить больше выходных, а также сэкономить на оплате проезда на работу в вашу компанию.

И если вы все-таки будете привлекать его к работе на полный рабочий день в дни простоя на основной работе, то попросите его принести оттуда подтверждение простоя, например копию приказа о простое. Иначе к вам может придраться трудинспекция в случае проверки и сказать, что совместитель у вас работает больше положенного.