Минтруд напомнил о необходимости индексации зарплат

Видео:Индексация зарплаты — обязанность работодателя (ИП/РФ)Скачать

Индексация зарплаты: чиновники объявили штрафы, а Верховный суд устроил революцию

Что нового

Из этой статьи вы узнаете:— на какой процент нужно было повысить зарплату с 1 января 2021 года;— можно ли вместо индексации платить премии;

— чью сторону поддерживают судьи по спорам об индексации.

Чиновники и судьи высказали противоположные взгляды на индексацию зарплаты. Минтруд предупредил, что будет штрафовать, если организация не проводит индексацию, а судьи связали обязанность индексации и финансовые показатели компании.

Новые правила удержаний из зарплаты

К кому трудовики придут проверять зарплату в 2021 году 

Роструд и Минтруд потребовали от компаний индексировать зарплату

По Трудовому кодексу работодатель обязан индексировать зарплату. Об этом напомнили чиновники: Роструд — в январе текущего года на сайте rostrud.ru, Минтруд — в письме от 26.12.2021 № 14-3/В-1135.

В Трудовом кодексе законодатели прописали обязанность работодателей обеспечивать «повышение уровня реального содержания заработной платы». Это мероприятие включает индексацию зарплаты (ст. 134 ТК).

В Трудовом кодексе нет четких правил индексации. Как заявляют чиновники, это не освобождает работодателя от обязанности провести индексацию. Коммерческая компания должна описать порядок индексации в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если в этих документах нет записей о порядке проведения индексации, ее все равно надо провести.

Размер индексации в 2021 году

Процент индексации зависит от роста потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). За 2021 год, по данным Росстата, индекс роста составил 2,51 процента.

Трудовой кодекс обязывает индексировать зарплату (ст. 134 ТК). В нее, помимо оклада или тарифной ставки, входят компенсации и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также стимулирующие выплаты. Чтобы проиндексировать зарплату, достаточно повысить одну часть зарплаты. По усмотрению работодателя можно увеличить несколько ее частей или все.

Минтруд назвал размер штрафа, если индексации не было

Отсутствие индексации чиновники признали нарушением законодательства о труде (письмо Минтруда № 14-3/В-1135). Размер штрафа при первом нарушении составит (ч. 1 ст. 5.27 КоАП):

• для компании от 30 до 50 тыс. руб.;
• директора от 1 до 5 тыс. руб.

Если нарушение случилось не первый раз, штраф на компанию составит от 50 до 70 тыс. руб., а на директора — от 10 до 20 тыс. руб. Вместо штрафа руководителя могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП).

Революционные выводы Верховного суда

Верховный суд считает, что индексация — не единственный способ обеспечить повышение уровня реального содержания заработной платы. Вместо нее, по мнению судей, можно периодически увеличивать оплату труда работникам, повышая должностные оклады или выплачивая премии. Об этом судьи заявили в пункте 10 Обзора судебной практики, который утверждил Президиум Верховного суда 15.11.2021.

Новый взгляд судей противоречит позиции чиновников

Формальный подход к индексации. В деле, которое рассмотрели судьи Верховного суда, работник пожаловался на компанию, что та не проиндексировала зарплату. Представитель компании показал положение об оплате труда, в котором администрация привела общий порядок индексации:

• индексация заработной платы производится всем работникам компании;
• периодичность индексации ежегодно;
• работники узнают о том, что им проиндексировали зарплату, из рассылки по корпоративной электронной

В положении компания указала, что будет проводить индексацию в пределах бюджета на финансовый год. Размер индексации определял руководитель в приказе, если компания достигнет определенных финансовых показателей.

https://www.youtube.com/watch?v=aHVGZVSXAYI

За очередной год компания не проиндексировала зарплату из-за того, что не достигла финансовых показателей.

Позиция судей. Компания формально зафиксировала принцип индексации в локальном нормативном акте, а принципиальные моменты определял директор в приказе, исходя из финансовых достижений компании. Верховный суд не посчитал нарушением закона увязку индексации с результами работы компании (п. 10 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного суда 15.11.2021).

Подход судей прямо противоречит статье 134 ТК. Кодекс связывает индексацию не с финансовыми показателями работодателя, а ростом индекса потребительских цен.

Окончательного решения нет, но тенденция видна — нужно индексировать

Использовать в работе выводы Верховного суда рано. Он не вынес окончательного решения по поводу формального подхода к индексации зарплаты — отправил дело на новое рассмотрение.

По большей части суды принимают решения в пользу индексации. В таблице ниже мы привели судебную практику по вопросам индексации зарплаты. Вы узнаете, что, с точки зрения проверяющих, нарушила компания, и увидите ссылки на решения судей в пользу работников и в поддержку контролеров.

Таблица. Решения судей об индексации

 Посмотрите алгоритм индексации зарплаты и образцы документов.

Видео:Индексация зарплат. Как она работаетСкачать

Индексация зарплаты: новые позиции Минтруда и Верховного суда

У нас коммерческая компания. Директор поручил установить порядок индексации. Подскажите, что взять за показатель индексации, в законе не нашла конкретных объяснений.
Елена Попова, начальник отдела кадров (г. Тверь)

Закон обязывает работодателя индексировать заработную плату, но как это делать коммерческим компаниям — не уточняет (ст. 130, 134 ТК). У бюджетных организаций критерии индексации определяют нормативные акты. Коммерческие могут сами решить, как повышать заработную плату с учетом своей специфики и платежеспособности.

Минтруд рекомендует увеличивать зарплату на уровень инфляции (письмо от 24.12.2021 № 14-1/ООГ-10305). Ведь индексация связана с ростом потребительских цен на товары и услуги. По данным Росстата, инфляция за 2021 год составила 4,3 процента. Именно на этот минимум, по мнению ведомства, должно быть повышение.

У судов нет единого мнения о том, какой показатель индексации должен выбрать работодатель. Одни суды отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги — это причина для индексации, но не обязательная величина для нее (определения Томского областного суда от 11.07.

2014 № 33-1962/2014, Ленинградского областного суда от 23.01.2013 № 33-217/2013). Другие отмечают, что работодатель вправе индексировать зарплату на сколько пожелает (определение Конституционного суда от 19.11.2015 № 2618-О, апелляционное определение Мосгорсуда от 16.06.

2015 по делу № 33-17046).

Показателем индексации вы можете выбрать рост прожиточного минимума трудоспособного населения по стране или в конкретном регионе. Также можно использовать официальный индекс потребительских цен по стране или в отдельном регионе на сайте Росстата, другие показатели, отражающие рост цен на товары и услуги.

В каком порядке уведомлять работников об индексации зарплаты

Индексируем зарплаты. Нужно ли за два месяца предупреждать работников об индексации, то есть изменять трудовые договоры в одностороннем порядке?
Вячеслав Тимофеев, инспектор по кадрам (Санкт-Петербург)

Нет, не нужно. За два месяца вы обязаны сообщать работникам о новых условиях трудового договора, связанных с организационными или технологическими изменениями (ст. 74 ТК). Индексация к этим изменениям не относится, это требование Трудового кодекса, которое вы обязаны выполнять (ст. 134 ТК).

Компания вправе самостоятельно определить ее порядок и закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Этот документ должен содержать сведения о сроках и показателе индексации, а также о том, какую часть заработной платы индексируют. На основе этого документа, когда подойдет срок индексации, издайте приказ по основной деятельности (образец ниже).

А с работниками заключите дополнительное соглашение (образец ниже).

Скачать и распечатать образец 

Скачать и распечатать образец

Нужно ли индексировать все выплаты

Собираемся провести индексацию. Нужно индексировать всю зарплату или только оклад без учета стимулирующих и компенсационных выплат? На какие нормативные акты ссылаться?
Татьяна Тавкина, инспектор по кадрам (г. Омск)

Решайте сами. Можете увеличить все выплаты в системе оплаты труда или отдельные, которые входят в зарплату, например оклад (письмо Минтруда от 24.12.2021 № 14-1/ООГ-10305). Вы вправе прописать в локальном акте, что индексируете только оклады работников (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1).

Имейте в виду, что повышение оклада автоматически приведет к росту большинства доплат, которые считают в процентном соотношении или кратном размере от него. К таким выплатам относят доплаты и надбавки за работу во вредных или опасных условиях труда, в выходные или нерабочие праздничные дни, ночную смену.

Как часто проводить индексацию

Разрабатываем положение об индексации. Обязательно ли ее проводить ежегодно?
Марина Лебедева, ведущий инспектор отдела кадров (Москва)

С какой периодичностью проводить индексацию, закон не уточняет. Но лучше делать это не реже одного раза в год (ст. 134 ТК). Иначе вашу компанию привлекут к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП, письмо Минтруда от 26.12.2021 № 14-3/В-1135).

Если за показатель индексации возьмете уровень инфляции, то повышайте зарплаты ежегодно с 1 февраля. К этому времени Росстат объявляет официальную инфляцию за прошлый год. Но это может быть и другой день, например, 1 января или 1 апреля и др.

Как правило, это первое число месяца, так удобнее для расчетов.

Может ли индексация зависеть от финансового положения компании

Директор сказал, что в локальном нормативном акте нужно прописать условия индексации, которые зависят от экономических результатов компании. Законно ли это?
Юлия Ветрова, менеджер по персоналу (г. Волгоград)

Да, законно (ст. 134 ТК). Одним из условий индексации в коммерческой компании могут быть финансовые показатели.

https://www.youtube.com/watch?v=05jGpEP-L6A

Вы вправе прописать, что проводите индексацию, когда компания зарабатывает прибыль или когда нет убытков (образец ниже). Подтверждение есть в судебной практике.

Так, Верховный суд встал на сторону компании, которая не провела индексацию, так как не достигла экономических результатов (определение от 24.04.2021 № 18-КГ17-10, п. 10 Обзора судебной практики от 15.11.2021 № 4 за 2021 год, далее — Обзор).

Другой суд отменил предписание инспекции, которая потребовала исключить из локального акта ссылку на финансовые возможности работодателя (апелляционное определение Приморского краевого суда от 23.10.2021 по делу № 33-10242/2021).

Если компания установила четкий порядок индексации, то суд откажет сотрудникам в повышении окладов (определение Московского городского суда от 14.09.2021 по делу № 33-32808/2021).

Имейте в виду, что в судебной практике есть противоположная точка зрения. Суд может решить, что индексировать зарплату нужно несмотря на сложности (решение Астраханского областного суда от 02.06.2021 по делу № 21-182/2021/, решение Ленинского областного суда от 22.04.2014 № 7-625/2014).

Оштрафуют ли компанию, если она не прописала порядок индексации

Мы по собственной инициативе ежегодно повышаем сотрудникам заработную плату. Могут ли оштрафовать нашу компанию, если мы не пропишем условие об индексации в ПВТР или другом локальном акте?
Валерия Ларина, ведущий специалист по кадрам (г. Обнинск)

Риск получить штраф есть. Коммерческие компании вправе сами определять, как будут индексировать работникам заработную плату (ст. 134 ТК). Однако конкретный порядок нужно установить в коллективном договоре, соглашении, положении об оплате труда или ПВТР (письма Минтруда от 24.12.

2021 № 14-1/ООГ-10305, Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, определения Конституционного суда от 19.11.2015 № 2618-О, от 17.07.2014 № 1707-О). Суды поддерживают инспекторов, если в локальных актах компании нет пунктов об индексации (решение Пермского краевого суда от 03.05.

2021 № 7-764-2021-21-485/2021).

Есть случаи, когда работодатель поднимает зарплату без правил индексации. Здесь мнения судов и Роструда различаются.

Ведомство считает, что если компания не индексирует заработную плату, ее нужно привлечь к ответственности независимо от наличия локального акта (доклад Роструда за III квартал 2021 года).

Вместе с тем Мосгорсуд признал допустимым фактический рост заработных плат и отменил требование инспекторов установить порядок индексации (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 № 33-34136). К подобному выводу пришел и Верховный суд (постановление от 17.05.2021 № 46-АД-17-24).

Некоторые суды считают, что если в локальном акте нет условия об индексации зарплаты, то это не гарантирует работникам права на нее (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.

2021 № 33а-39/2021).

Поскольку у ведомств и судов отсутствует единое мнение в этом вопросе, безопаснее прописать условия об индексации в локальных актах, даже если вы повышаете сотрудникам заработную плату другим способом.

Признают ли регулярное премирование индексацией заработной платы

Каждый год мы повышаем зарплату всем сотрудникам по результатам работы, премируем. Эти условия мы прописали в положении об оплате труда. Зарплаты у наших работников выше рыночных. Считать ли это индексацией?
Валерия Ларина, ведущий специалист по кадрам (г. Обнинск)

Процедуру индексации по-разному оценивают инспекторы ГИТ и суды. С одной стороны, увеличение оклада, премирование, начисление надбавок — это инициатива работодателя, которую он исполняет по своему усмотрению. А индексация — это его обязанность (ст. 130, 134 ТК).

Если компания выплачивает премии, но при этом отказывается от индексации, ее могут привлечь к ответственности (апелляционное определение Иркутского областного суда от 11.10.2021 по делу № 33-8804/2021, решение Свердловского областного суда от 19.04.2021 № 72-481/2021).

С другой стороны, если работодатель платит премии, то поддерживает покупательную способность зарплаты сотрудников. Например, Верховный суд посчитал, что индексация не обязательна, если компания периодически повышает должностные оклады или выплачивает премии (п. 10 Обзора).

Другие суды также признают, что работодатель должен повышать реальное содержание зарплаты, но не обязан ее индексировать (решения Николаевского-на-Амуре городского суда от 02.05.2021 по делу № 2-187/2021, Лискинского районного суда от 20.04.2021 по делу № 2-334/2021). Кроме того, индексация сама по себе не обеспечивает повышение зарплаты.

Она только включает механизм повышения, но не является единственным способом (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 09.02.2021 по делу № 33-2199/2021).

В любом случае, чтобы избежать предписаний инспекторов и судебных споров с работниками, рекомендуем вам проводить индексацию и прописать ее конкретный порядок в локальных нормативных актах или коллективном договоре.

Видео:Что делать, если работодатель не индексирует зарплатуСкачать

Индексация зарплаты: выводы верховного суда — Просто о технологиях

01.01.2021

Елена Орлова, директор департамента внутреннего аудита ООО «Комо»

ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ

Должна ли коммерческая компания индексировать зарплату

https://www.youtube.com/watch?v=FWS1eSkse60

Как индексировать зарплату, чтобы не было претензий ГИТ

Когда суд встанет на вашу сторону, даже если не проведете индексацию

Может ли премия заменить индексацию зарплаты

В канун 2021-го Роструд объяснил, что считать индексацией зарплаты и будет ли штрафовать тех, кто ее не проводит. Верховный суд высказал свою позицию о законных способах повышения реального заработка. Прежде чем решать, как будете индексировать зарплату и не отказаться ли от этой процедуры вовсе, прочитайте статью. Ваша точка зрения может измениться.

Два способа индексировать зарплату

Закон велит работодателям индексировать зарплату, то есть повышать уровень ее реального содержания, ст. 134 ТК. Это требование и для бюджетных организаций, и для коммерческих компаний. Вопрос о том, кто определяет порядок индексации, ТК решает по-разному. У работодателей, которых финансирует бюджет, нет права выбора: порядок индексации им устанавливают нормативные акты.

Коммерческие компании сами решают, как индексировать зарплату. Это решение они должны зафиксировать в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. Так как для этих работодателей закон не определяет единый порядок индексации, они поступают двумя способами.

Способ 1.

Обратите внимание

Умножить выплаты на коэффициент индексации. В этом случае работодатель определяет перечень выплат, которые будет индексировать, устанавливает коэффициент и фиксирует свое решение в локальном акте, колдоговоре или трудовых договорах сотрудников.

Коммерческая компания вправе выбрать, что именно — должностной оклад или только его часть — будет индексировать; попадут ли в индексацию тарифные ставки, сдельные и повременные расценки.

Работодатель вправе не индексировать часть должностного оклада, превышающую какую-то величину; доплаты, надбавки, премии, которые установил в фиксированной сумме; заработок, который сохраняет за уволенным работником на период трудоустройства.

Размер индексации коммерческая компания тоже определяет сама. Закон объясняет необходимость повышать зарплату ростом потребительских цен, но не требует, чтобы размер индексации ему соответствовал.

Работодатель вправе использовать:

официальный индекс потребительских цен по стране или в отдельном регионе с сайта Росстата;

величину инфляции — из законов о федеральном или региональном бюджете;

рост прожиточного минимума трудоспособного населения по стране или в конкретном регионе.

Способ 2.

Увеличить оклад, выплатить премию, начислить надбавку. Когда работодатель принимает эти меры, он тоже поддерживает покупательную способность зарплаты сотрудников. Однако это не та процедура индексации зарплаты, как ее предусмотрел закон.

Вы можете использовать как первый, так и второй способ. Но учтите, что их по-разному оценивают инспекторы ГИТ и суды.

Как, по мнению Минтруда, индексировать зарплату

Электронный журнал «Зарплата»

Чиновники и судьи высказали противоположные взгляды на индексацию зарплаты. Минтруд предупредил, что будет штрафовать, если организация не проводит индексацию, а судьи связали обязанность индексации и финансовые показатели компании.

Новые правила удержаний из зарплаты

К кому трудовики придут проверять зарплату в 2021 году 

🌟 Видео

99 как восстановить реестр аккредитаций минтруда, обращение в минтрудСкачать

Минтруд разъяснил нюансы обучения работников охране труда по новым правиламСкачать

Инструкция по работе с личным кабинетом работодателя в Минтруда и реестром обученных по охране трудаСкачать

С работы уволили, денег нет, а до пенсии еще несколько лет: как получить выплату от государстваСкачать

Еще у 15 банков могут отозвать лицензию ! Как защититься? Экономические новостиСкачать

Индексация зарплат в 2023 годуСкачать

5 нарушений по зарплате - Елена А. ПономареваСкачать

📋Индексация зарплаты в 1с 8.3 бухгалтерия - как настроить автоматический расчет. Спикер: Е. ГанчевСкачать

Минтруд утвердил форму справки о средней зарплате #новости #бухгалтер #рекомендацииСкачать

Индексация зарплатыСкачать

Индексация зарплат, объект закупки, соцвычет по НДФЛСкачать

Индексация зарплаты. Как правильно определить базовый месяц для расчета индексации заработной платы?Скачать

Правила индексации зарплатыСкачать

Минтруд ожидает роста зарплат в России в 2017 годуСкачать

Минтруд разрешил отстранять от работы непривитых сотрудниковСкачать

Индексация заработной платы в программе 1С:Зарплата и управление персоналом 3.1Скачать

Трамп выиграл супервторник, Бунт Армении, Путяш. Каспаров, Петров, ФилиппенкоСкачать