Сотрудники кадровых отделов работают с персональными данными работников организации: получают, обрабатывают, хранят и передают сведения. Работа с этой информацией регламентируется законом (ТК РФ и ФЗ №152- ФЗ «О персональных данных»). Нужно знать правила обращения с персональными сведениями, чтобы избежать нарушений и штрафов.
- Что относится к персональным данным
- Обработка персональных данных сотрудника
- Категории персональных данных
- Хранение и использование данных о персонале
- Ответственность за нарушение правил работы с личной информацией
- Трудовой кодекс РФ. Глава 14. Защита персональных данных работника
- Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
- Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников
- Статья 88. Передача персональных данных работника
- Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя
- Статья 90. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника
- Особенности защиты персональных данных | Особенности сбора и обработки персональных данных в Российской Федерации
- Работа оператора с ПД сотрудников и других физических лиц
- Принципы и условия обрабатывания оператором личных данных
- Обязанности оператора
- Особенности работы с ПД при оформлении личных дел работников предприятия
- Контроль деятельности операторов ПД
- Ответственность за незаконную обработку персональных данных
- Требования к защите персональных данных
- Защита от несанкционированного доступа
- Особенности защиты персональных данных в ЕС
- Персональные данные работника: миллионные штрафы за утечку
- С какими персональными данными приходится иметь дело работодателю
- Образец приказа о персональных данных работников 2021
- Образец заявления на обработку персональных данных работника
- 5 шагов по организации учета и хранения персональных данных
- Какие данные являются персональными
- Обработка персональных данных
- Организация учета и хранения персональных данных
- Подведем итоги
- 🌟 Видео
Что относится к персональным данным
Статья 3 Закона №152-ФЗ говорит, что персональные данные — это информация о лице:
- ФИО;
- дата рождения;
- место рождения;
- адрес;
- семейное положение;
- образование;
- профессия;
- доходы.
Приведенный перечень сведений является открытым, его дополняют необходимыми пунктами. Персональные данные нужны работодателю для оформления и поддержания трудовых отношений (см. ст. 85 ТК РФ). Информация о работнике содержится в таких документах:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, заграничный паспорт, военный билет, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- военный билет;
- документ об образовании;
- ИНН;
- водительское удостоверение;
- медицинская книжка (если требуется).
Важно! Персональные данные работника — конфиденциальная информация. Это значит, что их нельзя разглашать ее без письменного согласия сотрудника (ст. 3 Закона №152-ФЗ).
Обработка персональных данных сотрудника
Обработка персданных — это действия с личной информацией работника, когда работодатель принимает сотрудника в штат или заключает договор ГПХ; работник продвигается по карьерной лестнице и т.д. Во время обработки соблюдайте требования статьи 86 ТК РФ:
- у обработки должна быть цель и основания;
- запрещена передача личных сведений работника третьим лицам без его письменного согласия;
- персональные сведения передает сам гражданин.
В локальных актах предприятия нужно прописать Правила защиты личных сведений о работниках. Работники обязаны ознакомится с этими правилами и расписаться о согласии с документом. Для порядка и безопасности организации нужно создать положения и приказы для работы с персданными.
Во время проверки у вас должны быть подготовлены: Положение о персональных данных, Заявление работника с согласием на обработку личных данных, Приказ о назначении ответственных за работу с личной информацией работников, Приказ об обеспечении безопасности личных сведений работников.
Категории персональных данных
К первой категории относятся личные сведения о расовой принадлежности, состоянии здоровья, политических взглядах.
Ко второй категории относится информация, благодаря которой можно получить дополнительную информацию о субъекте — номер телефона, семейное положение, прежнее место работы и т.д.
В третьей категории содержится информация, позволяющая идентифицировать работника (ФИО+ паспортные данные).
В последней, четвертой категории находятся общедоступная информация(данные о профессии и квалификации).
Хранение и использование данных о персонале
Работодатель обязан ввести порядок хранения и использования сведений о работниках (ст. 87 ТК РФ). Документы по сотруднику объединяются в личное дело. Порядок хранения и ведения личных дел вводит и контролирует работодатель.
Личные дела руководителей компании, работников, имеющих государственные звания, и так далее хранятся постоянно. Личные дела других работников храните 75 лет.
Ответственность по хранению, ведению, учету, выдаче трудовых книжек тоже возлагается на работодателя.
Правила передачи персданных налагают на работодателя ряд ограничений. Ограничения устанавливаются согласно статье 88 ТК РФ:
- известите лиц, которые получили доступ к информации о работнике, что ее следует использовать только в тех целях, для которых они были сообщены;
- передача данных внутри одной компании должна проходить согласно правилам локального акта, с которым работник был ознакомлен;
- доступ к данным получают только специально уполномоченные лица;
- запрещено делать запрос о здоровье работника у медицинского учреждения.
Работники имеют право на предоставление полной информации об их личных сведениях и их обработке (кому передавались сведения и для чего).
Также нужно обеспечить сотрудникам свободный доступ к своим личным сведениям и медицинским данным.
Помните, что работник имеет право обжаловать в суде незаконные действия работодателя и привлечь должностное лицо-нарушителя к уголовной или административной ответственности.
Ответственность за нарушение правил работы с личной информацией
В соответствии с ТК РФ, нарушители норм обработки и защиты личных сведений работника привлекаются к разным видам ответственности.
- К дисциплинарной ответственности относятся замечание, выговор, увольнение.
- К административной ответственности относятся предупреждение или штраф от 3 до 5 МРОТ.
- К материальной ответственности привлекаются работники, которые непосредственно обрабатывают персональную информацию. В случае незаконного распространения информации сотрудник организации может заявить о моральном вреде и потребовать его возмещения у работодателя.
- Уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ за незаконное распространение сведений о лице без его согласия предусматривает штраф в сумме до 200 000 рублей, либо обязательные работы от 120 до 180 часов, либо арест до 4 месяцев.
Работа с личными сведениями требует высокого уровня ответственности. Соблюдайте правила и помните о контроле Трудовой инспекции.
https://www.youtube.com/watch?v=uaCg-Fh_K24
Александра Аверьянова
Ведите простой кадровый учет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Начисляйте зарплату, легко считайте пособия, удержания и командировочные, автоматически готовьте отчеты по сотрудникам и отправляйте их через интернет. А еще — ведите учет, платите налоги, сдавайте налоговую и бухгалтерскую отчетность и пользуйтесь поддержкой наших экспертов. Первый месяц работы в сервисе — бесплатно.
В статье пойдет речь о том, как рассчитывается прибыль, как часто и в какой форме выплачиваются дивиденды, какие ошибки бывают при распределении и выплате дивидендов.
Многие компании нуждаются в услугах профессионалов. Стоимость услуг компаний-профи высока, а трудоустраивать специалиста на постоянной основе иногда нет необходимости: ему требуется выполнить только одну задачу. В этом случае прибегают к заключению договора подряда с исполнителем-физлицом.
, Татьяна Евдокимова
Видео:Что такое персональные данные (ПДн)? Защита по 152-ФЗ и требования Роскомнадзора в 2022Скачать
Трудовой кодекс РФ. Глава 14. Защита персональных данных работника
Персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.
Обработка персональных данных работника — получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника.
Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.
Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни.
В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников
Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 88. Передача персональных данных работника
При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:
не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено.
Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности).
Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;
передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя
В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на:
полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных;
свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
определение своих представителей для защиты своих персональных данных;
доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору;
требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона.
При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия.
Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.
Статья 90. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника
Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Видео:Персональные данные 2023. Обработка, учет, ведение документов по требованиям Роскомнадзора и ФЗ 152Скачать
Особенности защиты персональных данных | Особенности сбора и обработки персональных данных в Российской Федерации
Закон «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.
2006 года регулирует отношения государства, физических и юридических лиц в области сбора, хранения, обработки и защиты персональных данных (ПД) с помощью средств автоматизации или без них.
Цель закона состоит в защите прав граждан по сохранению тайны их личной жизни. Любая организация, собирающая и обрабатывающая ПД, является оператором ПД.
Работа оператора с ПД сотрудников и других физических лиц
Для эффективной работы каждой организации-оператора всегда требуется определять набор персональных данных граждан, работников, клиентов, посетителей. Эти сведения постоянно собираются у субъектов персональных данных или выбираются из иных законных источников. При этом оператор должен уведомить субъекта о целях сбора информации о нем и получить его письменное согласие на сбор.
https://www.youtube.com/watch?v=8WTHq8gu_So
Обработка персональной информации граждан является законной в следующих случаях:
- если получено письменное разрешение лица на обрабатывание его личных данных;
- если это необходимо для надлежащего исполнения оператором своих функций;
- для осуществления правосудия;
- для получения государственной услуги;
- с целью оформления и исполнения договора;
- для защиты жизни и здоровья физлица;
- с целью реализации легитимных требований операторов или их клиентов, в случае ненарушения прав субъектов ПД;
- профессиональной работы журналистов, СМИ при соблюдении законных прав субъекта этой информации;
- статистических и других исследований, с обязательным соблюдением условия по обезличиванию собранной информации;
- если ПД стали общедоступными благодаря самому субъекту;
- когда ПД подлежат публикации или непременному открытию ввиду требований закона.
Долгом оператора является обеспечение конфиденциальности личной информации, если другое не предусмотрено законом.
Принципы и условия обрабатывания оператором личных данных
- Обрабатывание ПД реализовывается на законной основе.
- Должны быть определены точные цели обрабатывания личных данных и перечисление необходимых данных для реализации этих целей.
- Для каждой цели или совместимой группы целей нужно создавать отдельную базу данных (БД). Объединять базы данных, если их цели несовместимы, недопустимо.
- ПД должны быть точными, полными и актуальными для данных целей.
- Когда эти данные больше не нужны, они уничтожаются операторами в течение пяти лет или отдаются в архив, если это предусмотрено законом.
Обязанности оператора
- Зарегистрироваться в Реестре операторов персональных данных Роскомнадзора, заявив о целях собирания и обрабатывания ПД.
- Получить письменное разрешение субъекта на обрабатывание его персональной информации, если другое не предусмотрено законом.
- Обеспечить должную защиту обрабатываемых и хранимых ПД.
- Давать ответ на запрос субъекта о составе его персональных данных в предусмотренный законом срок.
- Уничтожать ПД или передавать в архив в течение пяти лет, если надобность в них исчезла.
- Информировать субъекта о причине отказа от предоставления персональных данных.
Особенности работы с ПД при оформлении личных дел работников предприятия
Порядок оформления личных дел сотрудников действующим законодательством не нормирован. Работодатель имеет право на хранение в личном деле сотрудников копии его документов, если соблюдены такие условия:
- службой кадров принято согласие от сотрудника на хранение и обработку его персональных данных;
- персональные данные обрабатываются в целях лучшей организации производства, соблюдения требований нормативных актов, помощи работникам при трудоустройстве, определения уровня их специальных знаний, повышения квалификации, обеспечения надлежащей сохранности персональных данных;
- объем ПД не избыточен для должной работы данного учреждения.
Обработка ПД, которые не предусмотрены законодательством, сбор нецелевых личных данных, работа с персональными данными без письменного согласия гражданина влекут за собой предупреждение проверяющих органов или штраф.
Применение фотографий зачислено в категорию обрабатывания биометрических ПД, поэтому на такие действия нужно письменное согласие субъекта персональных данных.
Порядок оформления личного дела и возможный состав персональных данных:
- содержание личного дела;
- заявление о приеме на работу;
- приказ о приеме на работу;
- анкета;
- автобиография и резюме;
- копии дипломов;
- трудовой договор;
- представления к переводам на другую должность;
- приказы о переводах;
- внесение изменений персональных данных;
- документация об аттестации сотрудника;
- заявления персонала;
- документы о здоровье;
- фото;
- приказ о поощрении и взыскании;
- копии паспортных данных;
- копии карточек ПФР;
- индивидуальные налоговые номера;
- копии военных билетов;
- документы о заключении брака;
- документы о рождении детей;
- списки научных работ, изобретений;
- характеристики и отзывы.
Контроль деятельности операторов ПД
Проверку законных оснований для обработки ПД проводит Роскомнадзор. Плановая проверка проводится один раз в три года и в точные сроки, подготовленные Роскомнадзором и утвержденные прокуратурой. Плановая проверка оператора осуществляется в начале его деятельности и далее через каждые три года.
https://www.youtube.com/watch?v=gSAK-iJDy7g
Основаниями для внеплановой проверки являются:
- контроль исполнения предписания о ликвидации нарушения, выявленного в ходе предыдущей проверки;
- требование прокуратуры из-за поступивших обращений и жалоб на действия оператора;
- бездействие операторов, из-за которых были нарушены интересы субъектов РФ;
- приказ Роскомнадзора, изданный на выполнение поручений Президента или Правительства РФ.
- Проверка проводится не больше 20 рабочих дней, но при надобности может быть продолжена еще на такой же срок.
Способы проверок:
- выезд на место обработки персональных данных;
- проверка предоставленной по запросу документации;
- систематическое наблюдение инспекторами-специалистами, на основе которого вырабатываются выводы о соблюдении норм законов по работе с персональными данными.
Ответственность за незаконную обработку персональных данных
Оператору нельзя собирать, хранить, использовать и распространять информацию о личной жизни, переписке, телефонных разговорах и т. п., если нет судебного постановления или других законных оснований для этой деятельности.
Оператор не вправе причинять материальный и моральный урон людям, ущемлять их права и свободы, используя персональные данные.
Нарушение закона «О персональных данных» может повлечь за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Требования к защите персональных данных
Нормы законодательства о защите личной информации являются необходимыми для исполнения. Оператору вменяется в обязанность принимать нужные меры для защиты ПД от незаконного или просто случайного доступа к ним, удаления, фальсификации, блокировки, несогласованного копирования, размножения ПД, а также от других незаконных шагов в отношении личных сведений.
Для надлежащей защиты ПД необходимо:
- установить актуальные угрозы безопасности при обрабатывании информации в информационных системах персональных данных (ИСПДн);
- принять адекватные меры организационного и технического характера;
- применять сертифицированные средства информационной защиты;
- перед вводом в эксплуатацию провести аттестацию ИСПДн на соответствие защитных систем правовым нормам;
- вести учет машинных носителей ПД;
- обнаруживать факты незаконного доступа к этой информации и выполнять соответствующие действия по улучшению их защиты;
- восстанавливать поврежденную информацию;
- установить режим доступа к ПД только строго установленных лиц;
- регистрировать все действия, совершаемые при работе с ПД.
Защита от несанкционированного доступа
- Разрешительная система допусков к информсистеме.
- Ограничение возможности входа в помещения с техническими средствами обработки персональных данных.
- Регистрация действий при работе с ПД.
- Строгий учет и хранение съемных носителей данных.
- Создание резервных копий и дублирование баз данных и носителей информации.
- Использование сертифицированных средств защиты информации.
- Защищенные каналы связи.
- Нахождение технических средств обработки персональных данных в пределах охраняемой территории.
- Борьба с вредоносными программами и вирусами с помощью сертифицированных антивирусных программ и других методов защиты.
- Межсетевое экранирование.
- Анализ защищенности информационных систем сканерами безопасности.
- Ограждение каналов связи от считывания данных.
- Использование смарт-карт, электронных замков для правильной идентификации пользователей.
- Систематическое испытание межсетевого экрана имитацией атак извне.
- Аутентификация дружественных информсистем и обеспечение целостности пересылаемых данных.
Особенности защиты персональных данных в ЕС
25 мая 2021 года вступил в силу Регламент о защите персональных данных. Его действие распространяется на все компании, которые обрабатывают персональные сведения о лицах, находящихся в ЕС.
https://www.youtube.com/watch?v=RBJFYiX5AcI
На что стоит обратить внимание:
- расширился список персональных данных (добавлены данные о местонахождении, IP-адреса, cookies);
- увеличились правовые возможности субъектов ПД (право на перемещение данных из одной компании в другую, право на ликвидацию всех сведений о себе из БД компании);
- появились новые обязательства для операторов (доказательство законности обрабатывания данных, защита ПД по умолчанию, назначение для компаний-нерезидентов представителя в ЕС, определение ответственного лица по защите данных);
- детально прописано согласие субъекта на обрабатывание ПД (согласие выражается активным действием: письменным сообщением, в том числе, и через электронные средства, или же устно);
- описано, какие должны быть приняты меры, если утеряны ПД либо к ним произошел несанкционированный доступ (компания должна послать уведомление контролирующему органу на протяжении 72 часов после произошедшего инцидента, а если утечка данных является существенной, то проинформировать об этом и субъекта ПД для предупреждения о возможной опасности);
- расширена территория действия Регламента за границы ЕС.
Таким образом, европейскими законодателями ставится важная цель по созданию единой действующей правовой базы, которая будет распространяться на все государства, являющиеся членами ЕС, и даже за его пределы.
Видео:Персональные данные работников: что меняется в обработке в 2023 годуСкачать
Персональные данные работника: миллионные штрафы за утечку
Депутаты одобрили поправки, предусматривающие введение новых санкций за нарушение закона № 152-ФЗ о персональной информации граждан. Законопроектом предложены следующие штрафы:
- За невыполнение оператором обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения данных российских граждан с использованием баз данных, находящихся на территории РФ, граждан планируется штрафовать на 30 000-50 000 рублей, должностных лиц — на сумму 200 000-500 000 рублей, ИП и юридических лиц — от 2 до 6 млн рублей. При повторном нарушении штрафы на граждан увеличиваются до 50 000-100 000 рублей, на должностных лиц — до 0,5-1 млн рублей, а ИП и организации обещают наказывать на 6-18 млн рублей.
- За повторные нарушения, предусмотренные ст. 13.31 КоАП РФ (неисполнение обязанностей организаторов распространения информации в сети Интернет), предложены штрафы для граждан — от 5000 до 30 000 рублей (в зависимости от правонарушения), для должностных лиц — от 50 000 до 500 000 рублей, для ИП и организаций — от 0,5 до 6 млн рублей.
- Отдельные санкции вводятся для операторов поисковых систем, организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями, владельцев аудиовизуального сервиса информации.
Все новые штрафы подробно описаны в таблице.
Правонарушение | Штрафы (рублей) | Статья КоАП РФ, которая изменится | ||
для граждан | для должностных лиц | для ИП и организаций | ||
Невыполнение оператором обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения данных российских граждан с использованием баз данных, находящихся на территории РФ | 30 000-50 000 | 200 000-500 000 | 2-6 млн | 13.11 |
Повторное невыполнение обязанности по хранению персональных данных в РФ | 50 000-100 000 | 500 000-1 млн | 6-18 млн | 13.11 |
Повторное неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети Интернет | От 5000 до 30 000 (в зависимости от правонарушения) | От 50 000 до 500 000 (в зависимости от правонарушения) | От 500 000 до 6 млн (в зависимости от правонарушения) | 13.31 |
Повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса телеканала, телепрограммы, не зарегистрированных в качестве СМИ либо зарегистрированных, но лишенных права на вещание | 10 000-20 000 | 100 000-200 000 | 700 000-1 млн | 13.35 |
Повторное нарушение владельцем аудиовизуального сервиса правил распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и(или) развитию | 5000-10 000 | 50 000-100 000 | 500 000-1 млн | 13.36 |
Повторное распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации и материалов, содержащих призывы к осуществлению террористической и(или) экстремистской деятельности | 150 000-300 000 | 600 000-800 000 | От 1,5 до 5 млн | 13.37 |
Повторное неисполнение организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями обязанностей | 5000-10 000 | 50 000-70 000 | 1-2 млн | 13.39 |
Повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ | 30 000-100 000 | 100 000-500 000 | 1,5-5 млн | 13.40 |
Повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению выдачи по запросам пользователей сведений о информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым ограничен на территории РФ | 30 000-100 000 | 100 000-500 000 | 1,5-5 млн | 13.40 |
Повторное неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению выдачи по запросам пользователей сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в сети Интернет, доступ к которым ограничен на основании решения Московского городского суда, или копий заблокированных сайтов | 30 000-100 000 | 100 000-500 000 | 1,5-3 млн | 13.40 |
Скачать
Объясняя необходимость введения новых санкций, авторы в пояснительной записке к законопроекту пишут, что только штрафы способны остановить нарушителей. Они налагают не только финансовые, но и репутационные издержки, потому являются наиболее эффективной мерой воздействия.
https://www.youtube.com/watch?v=4Ut8znmQqpc
Законопроект пока еще обсуждается, но авторы уверены, что новые санкции заработают уже в начале 2021 года.
С какими персональными данными приходится иметь дело работодателю
Что относится к персональным данным работника организации? В соответствии со ст. 3 закона № 152-ФЗ, персональные данные работника — это любые сведения о нем.
Трудовой кодекс определяет перечень документов, которые человек предъявляет работодателю при поступлении на работу:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
- образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация);
- выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу);
- адрес регистрации и фактического проживания;
- паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);
- номер телефона, адрес электронной почты;
- отношение к воинской обязанности, сведения по воинскому учету (для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- ИНН;
- номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- результаты обязательного медосмотра при поступлении на работу;
- семейное положение, Ф.И.О. и даты рождения детей.
Также определенная информация содержится в резюме соискателя и его анкете.
В процессе работы эти данные изменяются и дополняются. Работодатель обязан хранить их в секрете. Эта мера обеспечивается определением конкретных лиц, которые имеют к ним доступ. Это должно быть зафиксировано в документальном виде, для чего необходимо издать внутренний приказ.
Образец приказа о персональных данных работников 2021
Скачать
Иногда при приеме на работу нового сотрудника кадровики снимают ксерокопии с предоставленных документов и вкладывают их в его личное дело. По мнению Роскомнадзора, это не допускается.
При проверке соблюдения требований законодательства о защите персональных данных контролирующий орган счел незаконным хранение в личных делах сотрудников ксерокопий их паспортов. Организация обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании этого предписания Роскомнадзора незаконным.
Судом в удовлетворении заявленного требования было отказано. По мнению суда, хранение организацией копий паспортов сотрудников является избыточным, законом не предусмотрено, нарушает права граждан и превышает объем персональных данных работников, предусмотренный ст. 86 ТК РФ (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.2014 № Ф08-480/14 по делу № А53-10287/2013).
Образец заявления на обработку персональных данных работника
Видео:Защита персональных данных работниковСкачать
5 шагов по организации учета и хранения персональных данных
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».
Работодатель, принимая сотрудника на работу, должен запросить у него определенные сведения, которые необходимы в рамках трудового, налогового и бухгалтерского законодательства.
Федеральный закон от 27.07.
2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» требует от работодателя, который в данном случае является оператором персональных данных и выполняет их обработку, обеспечить безопасность этой информации.
Какие данные являются персональными
Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее — Закон о персональных данных).
К общим персональным данным можно отнести следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес (место регистрации);
- образование, профессия;
- изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (Разъяснения Роскомнадзора от 30 августа 2013 года «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»);
- семейное положение, наличие детей, родственные связи;
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
- финансовое положение. Сведения о заработной плате также являются персональными данными (письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 № 08КМ-3681);
- деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
- прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.
Кроме того, в Законе о персональных данных упоминаются:
- специальные персональные данные (касаются расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни). По общему правилу обработка этих данных не допускается. Исключение — случаи, предусмотренные частью 2 статьи 10 Закона о персональных данных;
- биометрические персональные данные (характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно идентифицировать его личность). Для обработки таких сведений необходимо согласие субъекта персональных данных. Исключение — случаи, установленные ч. 2 ст. 11 Закона о персональных данных.
Работодатель вправе получать и использовать только те сведения, которые характеризуют гражданина как сторону трудового договора (например, сведения о социальном и имущественном статусе человека не имеют отношения к его трудовому процессу). Эта информация содержится в следующих документах, предъявляемых работником при приеме на работу:
- в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность;
- трудовой книжке;
- документах о воинском учете, образовании, составе семьи;
- справке о доходах с предыдущего места работы;
- анкете, заполняемой при трудоустройстве;
- личной карточке работника (форма Т-2);
- свидетельствах о заключении брака, рождении ребенка;
- медицинских справках и др.
У работодателя хранятся копии перечисленных документов, за исключением анкет, трудовых книжек и личных карточек.
Обработка персональных данных
Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение данных (ст. 3 Закона о персональных данных).
Закон о персональных данных обязывает работодателя соблюдать определенные требования по обработке этих данных. Например, обработка персональных данных осуществляется только с согласия работника (п. 1 ст. 6, ст. 9 Закона о персональных данных). Во избежание судебных споров лучше, если это согласие будет оформлено письменно. То же самое правило действует в отношении соискателей.
https://www.youtube.com/watch?v=_-fSbRYApxk
В некоторых случаях письменная форма согласия прямо предусмотрена законом (ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных). Например, письменное согласие работника на обработку его персональных данных требуется:
1) при получении персональных данных работника у третьей стороны (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Но в этом случае работника нужно предварительно уведомить об этом и получить его письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ).
В уведомлении необходимо указать (п. 3 ст. 86 ТК РФ):
- цели получения персональных данных работника у третьего лица;
- предполагаемые источники информации (лица, у которых будут запрашиваться данные);
- способы получения данных, их характер;
- возможные последствия отказа работодателю в получении персональных данных работника у третьего лица. При отказе работника ознакомиться с уведомлением о предполагаемом получении его персональных данных у другого лица целесообразно составить соответствующий акт.
Если работник передумал, то в любое время вправе отозвать согласие на обработку персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).
В такой ситуации продолжение обработки персональных данных работника без его согласия возможно при наличии веских причин. Они перечислены в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Закона о персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).
Определенную информацию (которая не имеет отношения к перечисленным в пункте 1 статьи 86 ТК РФ целям), работодатель не вправе запрашивать у третьих лиц даже, если работник согласен.
2) при передаче персональных данных работника третьим лицам, кроме тех случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника (абз. 2 ст. 88 ТК РФ);
3) для обработки специальных категорий персональных данных работника, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений (п. 4 ст. 86 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных). К этим данным относятся сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни.
При недееспособности работника письменное согласие на обработку его данных дает его законный представитель (родитель, опекун) (ч. 6 ст. 9 Закона о персональных данных). А в случае смерти работника такое согласие оформляют его наследники, если только оно не было получено от самого работника при его жизни (ч. 7 ст. 9 Закона о персональных данных).
Не во всех случаях требуется согласие работника на обработку персональных данных. Например, в том случае, если данные получены (п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 2.3 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных, абз. 1 Разъяснений Роскомнадзора):
- из документов (сведений), предъявляемых при заключении трудового договора;
- по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра о состоянии здоровья (ст. 69 ТК РФ, п. 3 Разъяснений Роскомнадзора от 14 декабря 2012 года «Вопросы, касающиеся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве», далее — Разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012);
- в объеме, предусмотренном унифицированной формой № Т-2, в том числе персональных данных близких родственников, и в иных случаях, установленных законодательством РФ (получение алиментов, оформление допуска к государственной тайне, оформление социальных выплат) (п. 2 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
- от кадрового агентства, действующего от имени соискателя (абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
- от соискателя, который сам разместил свое резюме в Интернете, сделав его доступным неограниченному кругу лиц (п. 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012).
Работодатель с согласия работника может поручить обработку его персональных данных другому лицу (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных, абз. 2 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012). Но при этом именно работодатель несет ответственность перед работником за действия указанного лица (ч. 5 ст. 6 Закона о персональных данных).
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Организация учета и хранения персональных данных
Работодатель должен обеспечивать защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты за счет своих средств (п. 7 ст. 86 ТК РФ).
Разберем пошагово действия работодателя по учету и хранению персональных данных в организации.
Шаг 1. Работодатель должен издать локальный акт, который будет регулировать порядок хранения и использования персональных данных. Таким актом обычно является Положение о персональных данных работников, с которым работники должны быть ознакомлены под подпись (п. 8 ст. 86 ТК РФ).
Ознакомиться с Положением о персональных данных, как и с остальными локальными нормативными актами, работник должен до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Ознакомить работника с документом путем рассылки его по электронной почте нельзя, это не будет считаться ознакомлением под подпись.
При отсутствии подписи работника работодатель не сможет доказать, что работник был ознакомлен с данным документом.
https://www.youtube.com/watch?v=bJg-QYCAqEM
Положение о персональных данных, как и любой другой локальный нормативный акт, издается и утверждается приказом, который подписывает руководитель организации или иное уполномоченное на это лицо.
В случае проверки организации, проверяющие органы могут запросить данный документ и проверить, ознакомлены ли с ним работники.
Отсутствие такого документа или неознакомление работников с ним может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно — по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ.
Такой вывод также подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 № КА-А40/10220-06 № А40-20745/06-148-194).
Шаг 2. Работодатель утверждает документ, содержащий перечень персональных данных, которые используются в деятельности организации. В этот документ включаются все сведения, которые работник письменно сообщает о себе при поступлении на работу, а также используемые в дальнейшем при оформлении кадровой документации.
Помимо этого в перечне должны быть указаны документы, содержащие те сведения о сотрудниках, которые организация представляет в различные государственные органы (налоговую и трудовую инспекции, органы статистики).
Шаг 3. Работодатель приказом должен назначить ответственных за работу с персональными данными и ответственных за обеспечение безопасности персональных данных.
Таким ответственным может быть как конкретное лицо, так и подразделение. В последнем случае личную ответственность несет руководитель такого подразделения.
Этот приказ необходимо довести до сведения всех указанных в нем сотрудников, что должно подтверждаться их подписью.
Шаг 4. На случай проверки во избежание споров с проверяющими лучше подготовить следующие документы:
- заявления работников о согласии на обработку персональных данных;
- журналы учета персональных данных, их выдачи и передачи другим лицам и представителям различных организаций, государственным органам;
- журнал проверок наличия документов, содержащих персональные данные работника.
Шаг 5. Приказом руководителя организации установить перечень мест хранения документации, являющейся носителем персональных данных работников, а также перечень мер, необходимых для обеспечения сохранности персональных данных, порядок их принятия.
Все документы, содержащие персональные данные работников, такие как личные дела, картотеки, учетные журналы, следует хранить в специально оборудованных шкафах или сейфах, которые запираются и опечатываются.
Трудовые книжки работников нужно хранить в сейфе отдельно от личных дел.
Подведем итоги
Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:
- от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
- ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
- должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
- соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.
🌟 Видео
Обработка персональных данных от А до ЯСкачать
Вебинар: "Персональные данные работников"Скачать
152-фз что делать для защиты персональных данных и что такое обработка персональных данных на сайтеСкачать
Изменения в обработке персональных данных с 01 марта 2023 годаСкачать
Спорные вопросы обработки персональных данных работниковСкачать
Обработка персональных данных: 4 новых требования от РоскомнадзораСкачать
Новые требования к обработке персональных данныхСкачать
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ. Зачем собирают и что делатьСкачать
Обработка персональных данных 152-ФЗ: что важно знать в 2022 годуСкачать
Согласие. Обработка персональных. Как не подписатьСкачать
Персональные данные работниковСкачать
Почему нужно отозвать согласие на обработку персональных данныхСкачать
Защита персональных данных| Основные нарушения выявляемые при проверках РОСКОМНАДЗОРа.Скачать
Вопросы и ответы Роскомнадзора по обработке персональных данных 2022Скачать
Отзыв согласия на обработку персональных данных // как избавиться от спама и мошенников?Скачать
Находим ответ. Защита персональных данных работникаСкачать