Профстандарты. Несовпадение названий должностей

Видео:Профессиональные стандартыСкачать

Как читать профстандарт

Как читать профстандарт правильно. С 01 января 2021 года применение профессиональных стандартов (ПС) станет не только обязательным, но и будет проверяться инспекцией. Пока штрафов за не внедренные ПС нет, но это вопрос времени.

Рекомендации по внедрению профстандартов

Были даны рекомендации, как внедрять профстандарты:

• организовать рабочую группу по внедрению;
• составить план внедрения и применения ПС;
• провести анализ положений, касающихся аттестации сотрудников – для определения, нужно ли переучивать работников, соответствуют ли они требованиям ПС;
• внести изменения в локальные нормативные акты организации (возможно изменение названий должностей, должностных инструкция и т.п.);
• составить план повышения квалификации и переподготовки для работников, не соответствующих требованиям ПС;
• после получения необходимого образования, еще раз аттестовать работников, ознакомить их с результатами.

Это только примерный алгоритм действий, на самом деле круг работы гораздо шире. Но главное, с чем сталкиваются в организациях – с неумением читать профстандарт. Если правильно не проанализировать его содержание, можно ошибиться с переименованием должностей, изменением инструкций и т.д.

Определяем свой ПС

Чтобы определить, какой профстандарт подходит для конкретной должности, придется прочитать их все – или хотя бы наиболее близкие по смыслу.

Суть в том, что придется искать именно трудовые функции конкретного человека – если у вас имеется юрисконсульт, а профстандарта с таким названием нет, это не значит, что по трудовым функциям ни один из ПС не соответствует вашему работнику.

Например, есть ПС «Специалист по финансовому мониторингу» и еще несколько документов, в которых есть описание работ, которые может выполнять юрисконсульт. И должность тогда его будет называться – смотрим ПС – «экономист».

Но если по трудовым функциям ваш работник занимается, например, закупками и договорами, то следует его аттестовать на соответствие ПС «специалист в сфере закупок» и переименовать наименование должности.

Не все так плохо, все-таки весь объем профессиональных стандартов читать не придется. Весь массив нормативных документов разбит по отраслям. Всего их 40 и некоторые – например, «атомная промышленность», уже никак не подойдут организации, работающей в сфере торговли продуктами.

Поэтому некоторые отрасли можно смело пропустить. Реестр профстандартов можно найти на сайте http://profstandart.rosmintrud.ru/, а также https://classinform.ru/profstandarty.html. Второй сервис удобнее – профстандарты легче открывать, скачивать, и массив сразу разбит по отраслям.

Как читать профстандарт: начало

Итак, как читать профессиональный стандарт. Сначала идет название, следом за ним регистрационный номер. Если его нет – документ еще не утвержден, это проект и применять его пока не рекомендуется. Далее нужно смотреть не на область применения, коды экономической деятельности, а на часть II – описание трудовых функций.

Если хоть одна из трудовых функций подходит вашему работнику, смело читайте дальше этот ПС. Но обратите внимание на уровень квалификации – его можно увидеть в той же таблице.

Ваш сотрудник может выполнять работу например, на уровне управленца (7-8), а название его должности у вас соответствует уровню ниже (5-6) и оплата труда соответствующая.

Если возникла такая ситуация, есть два выхода: либо сокращать обязанности у работника, либо переименовывать его должность и поднимать оплату труда. В любом случае, изменить свои документы придется.

Анализ ПС и соответствия работника

Итак, читаем далее: обобщенная трудовая функция в части III. Необходимо найти ту, которую вы уже увидели в таблице II и рассмотреть ее более подробно.

Следует обратить внимание на возможное наименование должности – она может называться только так, как указанно в ПС, именно в этой части! Это название – не имя самого ПС, не наименование профессий из базовой группы, которое будет идти далее («дополнительные характеристики»). Должность указана именно в графе «возможные наименования должностей, профессий»!

После того, как вы определитесь с должностью, смотрите требования к образованию. Все они – обязательны. В случае, когда сотрудник имеет более высокую квалификацию, ничего с ним делать не нужно.

Но если подготовки не хватает, вы можете или предложить ему перевестись на другую должность, которой он соответствует, либо направить его на курсы повышения квалификации (переподготовки).

Есть и третий путь – направить работника в центр независимой оценки квалификации, но это дело добровольное и не бесплатное для него.

https://www.youtube.com/watch?v=P8H1dt7-us8

Следующий пункт – требования к опыту практической работы. Если сотрудник у вас уже работает, ничего исправить уже нельзя. Не хватает опыта? Он его доберет. Но если вы принимаете на работу нового человека, то в случае невыполнения данного условия его принимать нельзя.

Особые условия допуска к работе важны для части должностей – например, для воспитателей это будет отсутствие судимости (работник обязан принести справку об этом), у медицинского персонала – прохождение обязательных медицинских осмотров и т.п. Пункт нуждается в строгом соблюдении.

И последняя графа – «другие характеристики» — встречается заполненной не так уж часто – например, у руководящих должностей. Главный бухгалтер должен проходить повышение квалификации хотя бы раз в 3 года, причем объем занятий за все это время – не менее 120 ч.

В итоге

И так можно рассмотреть все трудовые функции, которые вы нашли в рассматриваемом ПС.

Если они соответствуют выполняемой работе, далее нужно проанализировать должностную инструкцию и включить в нее разделы «трудовые функции», «трудовые действия» — с формулировками, соответствующими изученному ПС.

Не все трудовые действия из трудовой функции могут подойти именно вам, но найденные лучше включать именно цитатой.

На практике случается, что работник выполняет в рамках своей должности действия из нескольких ПС. Хорошо, если в этих стандартах названия должностей пересеклись.

Но если это не так, ваш уникальный сотрудник выполняет работу за 2 человек и теперь придется либо убрать у него какие-либо функции, либо пересмотреть штатное расписание.

Возможно, разбить его ставку: например, юрисконсульт 0,75 ставки + специалист по закупкам 0,25 ставки. Так он будет соответствовать требованиям профстандартов и выполнять функции в нужном объеме.

Понять, как читать профстандарт и как его применять, непросто. Но если провести всю необходимую работу, ваши сотрудники станут более серьезно относиться к своему образованию и выполняемым функциям.

Видео:Что за зверь - профстандарт?Скачать

Работа с реестром профстандартов-10 простых навыков

Работа с реестром профстандартов

Уже  несколько лет в России активно развивается Национальная система профессиональных квалификаций, которая функционирует по следующим направлениям:

1. разработка профстандартов
2. мониторинг рынка труда
3. разработка отраслевой рамки квалификации
4. общая аккредитация ФГОС (Федеральный  Государственный Образовательный Стандарт)
5. оценка и присвоение профессиональных квалификаций.

Итак, Вы или ничего не знаете о профстандартах, или знаете, но немного и из разных источников, поэтому мы попробуем структурировать и систематизировать Ваши знания и дадим несколько полезных советов — с чего начать изучение системы профессиональных квалификаций.

Сегодня речь пойдет о Реестре профстандартов

Итак, Министерство труда и социальной защиты РФ регулярно утверждает новые профстандырты и публикует их на своем официальном сайте или других официальных источниках .

Основные правила работы с Реестром профстандартов:

1. Все утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ профстандарты аккумулируются в едином Реестре. Последняя официальная версия здесь
   .
2. Реестр профстандартов регулярно обновляется, поэтому следите за обновлениями и скачивайте его себе на ПК. Ссылка на скачиваение — в п. 1.

    В нашей статье мы знакомим Вас с последней версией от 29 марта 2021 года.

3. Когда Вы откроете документ, то перед Вами выпадет вот такая большая табличка с различными стобликами. Это и есть реестр, с помощью которого Вы сможете найти профстандарт, которые описывает Вашу профессию.

4.

Для нас важны следующие столбики:

столбик С — код профстандарта.

Данный цифровой код необходимо читать так: первые две цифры — это указание на область профессиональной деятельности, а последующие цифры — это порядковый номер ПС в закладке Область профессиональной деятельности. Т.е.

код 25.001 мы читаем так: 25 — это Ракетно-космическая промышленность, а 001 — это код вида профессиональной деятельности (профстандарта в рамках области проф.деятельности).

стоблик D — область профессиональной деятельности.

стоблик E — вид профессиональной деятельности. В данном столбике указывается ЦЕЛЬ вида профессиональной деятельности. Т.е. теперь мы ищем тождественный профстандарт именно по ЦЕЛИ деятельности.

Например, в ПС Специалист по управлению персоналом 07.003 — ЦЕЛЬ вида — это «Обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации».

А вот исходная информация о профстандарте Бухгалтер.

столбик F — наименование профстандарта.

5. Самое главное понимать, что наименование профстандарта и наименование вашей должности не всегда будет совпадать, потому что профстандарт описывает всю профессию , все должности в данной профессиональной деятельности.

https://www.youtube.com/watch?v=k6qEVCqBOpY

Вот есть такое профстандарт:

В нем описана весь карьерный рост в профессии: от секретаря-администратора, делопроизводителя до помощника руководителя.

Поэтому сложность именно в том и состоит, чтобы найти тот профстандарт, в котором описана именно ваша профессиональная деятельность, которая закрепляется в определенном наименовании вашей должности.

6. С 1 июля 2021 года на самом деле на рынке труда произошла революция, заметили это немногие, но смысл в следующем — последние 100 лет экономика в России развивалась по отраслевому принципу, а с июля прошлого года — по профессиональному.

И теперь все сотрудники компании приобретают новый управляющий орган — оценкой, развитием и обучением с точки зрения профессии будут заниматься отраслевые советы, а административное руководство будет осуществлять также непосредственно директор организации.

Таким образом, если мы будем искать профстандарт бухгалтера для металлургии, мы не будем искать профстандарт в Металлургии, а мы должны изучить Область профессиональной деятельности Финансы и экономика и там мы найдем нужный нам профстандарт.

7. В этой же Области проф.деятельности мы найдем и профстандарт Специалистов по закупкам!

8. Профстандарт Специалист по управлению персоналом находится в Области 07 — Административно-управленческая и офисная деятельность.

9. Но есть целая группа Сквозных видов деятельности, в которых аккумулируются универсальные профессии, которые не могут быть отнесены к определенным видам деятельности, например — Сварщик, Токарь, Специалист по охране труда и т.д.

10 . Самое главное — на первом этапе — найти профстандарт, описывающий вашу профессиональную деятельность, затем всего Вашего подразделения, а затем Вы уже можете переходить на аудит всего штатного расписания Вашей организации.

Руководителю организации:

• узнать об ответственности — штраф до 100 тысяч рублей за каждый трудовой договор;
• принять решение о сроках внедрения профстандартов в организации;
• определиться с уровнем внедрения — на уровне обязательных профессиональных стандартов, рекомендованных или использовать профстандарты для построения новой системы управления персоналом.

Руководителю службы по управлению персоналом/инспектору по кадрам:

• провести аудит штатного расписания;
• определить охват должностей, подпадающих под обязательное внедрение профстандартов.
• определить цели проекта.
• определить состав рабочей группы, составить план мероприятий и дальше жить уже в новой реальности.

Всем остальным работникам:

• определить свою область профессиональной деятельности;
• найти профстандарт, описывающий ваш вид профессиональной деятельности;
• определить уровень своей квалификации;
• сверить квалификационные требования профстандарта с имеющимся у вас уровнем образования и опытом работы;
• принять решение о необходимости обучения, повышения своей квалификации или о полной смене профессиональной деятельности и получении нового профессионального образования.

Так что мы все живем в новой реальности уже практически год.

Пока изменения наблюдают только специалисты и эксперты вновь формирующегося рынка, хотя в перспективе ближайших 5-7 лет эти изменения коснутся каждого работающего человека в нашей стране!

Добро пожаловать в мир профессиональных квалификаций!!!

Инструкция для проведения аудита штатного расписания

Видео:Профессиональные стандартыСкачать

Как найти название должности в профессиональных стандартах и справочниках

Там, где вам удобнее.

Если вы откроете профессиональный стандарт, то в нем можно найти как рекомендуемые стандартом названия должностей (см. ниже)

так и названия должностей из справочников.

Это удобно, если по вашей должности, специальности или профессии профессиональный стандарт уже разработан, и вы смогли его найти.

https://www.youtube.com/watch?v=8uERw9Oos-k

В том смысле, что вы догадались, что «прораба» нужно искать в профстандарте «Организатор строительных работ», а «секретаря» — в профстандарте «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией».

Если искать название должности в профессиональном стандарте вам неудобно или нужный вам профстандарт еще не разработан или вы хотите расширить круг поиска нужного вам названия должности, воспользуйтесь справочниками ЕКС, ЕТКС и ОКДТПР.

ЕКС — Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих).

ЕТКС — Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих).

ОКДТПР  — Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Это действующие документы — законом установлено право работодателя самостоятельно решать, что использовать — профстандарты или справочники.

Как найти название должности в профстандартах

Сначала ищем нужный профстандарт.

Вот страница сайта Минтруда, можно воспользоваться поиском стандарта по названию — находите на ней ма-аленькую кнопочку «поиск» и ищете нужный профстандарт.

Не хотите пользоваться поиском  — зайдите сюда и найдите нужную должность в каталоге по областям и видам профессиональной деятельности.

Описание трудовых функций, относящихся к профстандарту, увидите вверху, когда откроете его кликом.

Скачать сами профстандарты для того, чтобы ознакомиться с их содержанием,  можно здесь.

Открываете профстандарт, изучаете, ищете подходящие названия должностей.

Помните, в большинстве случаев названия должностей, рекомендуемые профстандартом не являются обязательными для применения.

Как найти готовое название должности в квалификационных справочниках ЕКС и ЕТКС

Очень важный момент.

Помните, что ЕКС и ЕТКС — это квалификационные справочники.

Это значит, что названий должностей неквалифицированных работников в них нет — дворника и сторожа там нет.

Поэтому, если вам нужно посмотреть полный перечень возможных наименований должностей и работ, загляните в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Что касается квалификационных справочников, то в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС) должности распределены по Выпускам ЕКС .

Советую не ориентироваться только на профильные выпуски справочников ЕКС, так как некоторые должности распределены по выпускам ЕКС почти произвольно.

Например, «инженер-электрик» находится в выпуске, посвященном должностям в атомной энергетике, хотя в описании должности нет ни слова про атомную энергетику.

По моему опыту надежнее и удобнее всего поиск по алфавиту по всем выпускам ЕКС.

Результаты поиска выглядят вот так.

Находите нужное описание, проверяете, похожи ли разделы «Характеристика работ» и «Должен знать» на содержание работы и квалификационные требования в вашей компании.

Если похожи, берете на вооружение название из справочника.

Если речь идет о рабочем, то ищете подходящую должность в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Алгоритм работы с ним аналогичен описанному выше для ЕКС.

В заключение

Эта статья является продолжением материала Как правильно назвать должность.

Если вы хотите проверить, нет ли вашей должности в Списках 1 и 2 и разобраться, как правильно назвать должности, в отношении которых квалификационные требования закреплены законодательно, читайте статью Про обязательные названия должностей.

Если готовы придумать название должности самостоятельно  — см. материал Как придумать название должности.

Вот ссылки на hh, superjob и rabota, — воспользуйтесь опытом тех, кто уже придумал названия должностям.

Желаю удачи!

Денис Карандашев

Трудовое право

Получайте свежие статьи по почте

Читайте наши новости

https://www.youtube.com/watch?v=o0mWzHOCIPc

Поделитесь ссылкой на статью с друзьями и коллегами

Видео:Внедряем профстандарты Что делать, если сотрудник не соответствует квалификацииСкачать

О профстандартах просто и понятно: когда следовать пс вредно (глава 9) · энциклопедия начинающего предпринимателя

Названия «вредных» профессий в первую очередь должны соответствовать профессиональным стандартам, а потом уже ЕТКС.

Предыдущая глава.

Где мы берем названия должностей и профессий

Одно из  важных условий ТД — это  трудовая функция работника, т.е. работа по определенной должности или профессии, закрепленной в штатном расписании. Получается, что название должности или профессии мы переносим в договор из штатного расписания.

А где смотрим названия должностей, когда составляем штатку?  Если с работой по какой-то должности или профессии связаны льготы, компенсации или ограничения, то названия мы перепишем из квалификационных справочников.

Так требовал Трудовой кодекс РФ и ПФР до введения профстандартов.

Теперь ситуация изменилась. В статью 57 ТК РФ добавили всего 5 слов, и фраза о трудовой функции стала звучать так:

Если … с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках,…, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Поскольку профстандарты являются документами, принятыми позднее, чем ЕТКС, то они имеют приоритет в применении.

Это значит, что названия должностей в рассматриваемой  ситуации в первую очередь должны соответствовать стандартам, а потом уже ЕТКС.

Кроме того, Минтруд признаёт, что со временем квалификационные справочники будут отменены, регулирование квалификации будет происходить только с помощью профстандартов.

В чем проблема?

Да в том, что до сих пор работники ПФ пользуются Списками №1 и №2 при назначении льготных пенсий «за вредность».

Названия должностей в этих Списках полностью соответствуют названиям в единых квалификационных справочниках, но при составлении профстандартов не все разработчики учли это соответствие.

И по многим позициям названия должностей и профессий в ПС не совпадают со Списками!    И если сейчас послушно переименовать все «вредные» должности и профессии в соответствие с ПС, то многие работники могут лишиться льготной пенсии!

Цитирую В.И. Андрееву:
«Вот есть маляр с использованием красок 3 класса вредности. Это из списка №2. А есть профстандарт, и там сказано уже не «маляр», а «специалист по окраске автомобилей».

Даже слово «маляр» отсутствует в названии этой профессии. И уже столкнулись кадровики с тем, что пенсионный фонд им сказал: «Мы не будем оформлять льготную пенсию, если не написано «маляр».

Вот настоящая проблема».

Менять названия или не менять?

Как же поступать в этой ситуации: «наплевать» на профстандарт и оставить название, соответствующее Списку, или озаботиться переименованием и усложнить жизнь своему работнику?

В.Н. Митрофанова, директор «Института профессионального кадровика» категорически отвергает первый вариант. И настаивает, что буква закона главнее всего, поэтому обязательно нужно должности переименовать, а потом помогать работнику судиться с Пенсионным Фондом.

В.И. Андреева не так категорична. Она понимает, что суды, конечно, встанут на защиту работника, но стоит ли провоцировать судебный спор. Чем рискует работодатель, если не переименует должность? Штрафом от госинспекции труда. Так, может лучше сначала сделать запрос в ГИТ и узнать их позицию по этому вопросу, а потом уже принимать решения?

К сожалению, пока нет ни официального разъяснения чиновников Роструда по данной проблеме, ни комментариев из управления ПФР. Хотя Пенсионный Фонд вряд ли отступит от своих Списков.

https://www.youtube.com/watch?v=zPxbLB1fBWE

Я думаю, что торопиться с переименованием не нужно. Запрос, конечно, дело хорошее, но проблему с конфликтом законодательных норм он не решит.

И если уж признал Минтруд, что профстандарты требуют доработки (а мы говорили об этом в главе №2), то следует ожидать изменений самих профстандартов. Я пообщалась недавно с инспекторами ГИТ в своем регионе.

Они также не в курсе всех этих нестыковок. При проверках выявляется столько других, более серьезных нарушений, что не до  профстандартов пока.

А нужно ли переименовать «инженера по охране труда» в «специалиста по охране труда»?

Нужно обязательно. Уже давно в ЕКС нет «инженера по ОТ», а  есть «Специалист по ОТ». Почему же нельзя оставить всё как есть, ведь эта должность не связана  ни с льготами, ни с компенсациями. Почему же стандарт обязателен? Да, не связана с льготами, зато связана с ограничениями.

«Ограничения – это когда мы не можем действовать прямо по Конституции, в которой в 37 статье написано: «Труд свободен». Каждый может выбирать себе работу». В.Андреева

Ограничения бывают:

• по полу (запрещен труд женщин под землей и на тяжелых работах);
• по возрасту (руководитель научной организации не может работать на этой должности после 70 лет);
• по здоровью (на работы, связанные с вредными факторами, можно принять человека только после медосмотра, при отсутствии противопоказаний);
• по образованию (нельзя работать педагогом без педагогического образования, а врачом – без высшего медицинского).

Так вот, для специалиста по охране труда как раз установлено ограничение по образованию в части первой статьи 217 ТК РФ.

 То есть, специалистом по ОТ может быть только работник, который прошел специальную подготовку (получил образование). А где нам смотреть, какая подготовка является «соответствующей»? В профстандарте или ЕКС.

И название должности тоже берем из этих документов. А там у нас «специалист по ОТ».     Цитата  В.И.Андреевой:

«Вот здесь нет льгот и компенсаций за вредность. Нет. Это работа не вредная. Но здесь есть ограничения по образованию. И 57 Статья говорит: «При наличии ограничений надо тоже соответствовать профстандарту». Поэтому мы вынуждены заниматься переименованием».

В следующей части статьи мы будем учиться внедрять профстандарты. Очень подробно, с примерами, мы опишем каждый  этап работы с ПС.

Видео:Кого осчастливят профстандарты?Скачать

Как переименовать должности в соответствии с профстандартом?

• Как сформировать рабочую группу и разработать план по внедрению профстандартов
• Как соотнести профессиональный стандарт с конкретной должностью
• Как проверить, соответствуют ли сотрудники профстандартам

С 1 июля 2021 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). С этого времени профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых видов деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2021 г.). Многие работодатели озадачены вопросом, как подготовиться к переходу на профстандарты. Минтруду России было предписано утвердить методические рекомендации по применению профстандартов, однако пока такие рекомендации не изданы1. В 2015 году профстандарты прошли проверку на работоспособность в 18 госкомпаниях. С учетом их опыта разберем, с чего начать работу по внедрению профстандартов в организации.

Сформировать рабочую группу и разработать план

Одному сотруднику внедрить профстандарты в организации не под силу. Оптимальный вариант – сформировать рабочую группу и поручить ей разработать план действий по переходу на профстандарты. Для этого руководитель издает приказ в произвольной форме, в котором прописывает состав рабочей группы.

Желательно, чтобы в рабочую группу вошли представители ключевых структурных подразделений, обязательно из отдела управления персоналом, юридического и планово-экономического отделов, бухгалтерии. Им придется обращаться к профстандартам в ежедневной работе2.

Составьте подробный план перехода на профстандарты. Разбейте его на задания, которые можно отслеживать. Напишите, что необходимо сделать, к какому сроку (промежуточные сроки, к которым исполнитель должен сдать часть работы или проект документа), укажите ответственных (отдельную рабочую группу, реализующую пункт плана) и др. (образец ниже).

План утверждает руководитель организации или рабочей группы (зависит от переданных полномочий). После чего сотрудники-исполнители знакомятся с планом под роспись.

Правильно соотнести должности с профстандартами

Первое, что предстоит сделать рабочей группе, – выяснить, какие профстандарты вышли и есть ли у вас такие виды профессиональной деятельности. Чтобы понять, касаются ли профстандарты вашей организации, положите перед глазами штатное расписание, подумайте, для чего нужна та или иная должность, ради чего она создана.

Затем откройте несколько профстандартов, которые могут подойти под конкретные должности, и найдите в начале каждого из документов графу «Основная цель вида профессиональной деятельности» (Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н).

Сравните основную цель профессии по стандарту с целью работы по должности в вашей организации.

https://www.youtube.com/watch?v=DZPf1zteY-A

Делая выборку стандартов, обращайте внимание также на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений. Эта графа может служить дополнительной подсказкой (но ни в коем случае не основной). Так вы подберете верный стандарт для конкретной должности. Составьте отчет по результатам работы на этом этапе (образец ниже).

Может быть так, что вы не найдете в тексте профстандарта должность (профессию) работника. Не совершайте распространенную ошибку, считая, что на эту конкретную позицию стандарт не распространяется. Название профстандарта не есть наименование должности.

Профессиональный стандарт разрабатывается не на должность или профессию, а на вид профессиональной деятельности. Вид профессиональной деятельности – это совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда (п.

2 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России № 170н).

Принять решение, какие должности стоит переименовать

Если в организации есть виды профессиональной деятельности, по которым вышли стандарты, проверьте, насколько существующая система работы по имеющейся позиции соответствует данным стандарта. Обратите внимание на наименование должности, содержание трудовой функции, прописанной в трудовых договорах работников или должностных инструкциях (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ).

Если работа по какой-то должности, профессии, специальности дает работнику право на компенсации, льготы либо связана с ограничениями, то в трудовом договоре название должности нужно указывать так же, как оно приведено в профстандарте или в квалификационных справочниках (абз. 3 ч. второй ст. 57, ч. третья ст. 195.1 ТК РФ).

В текстах профессионального стандарта и классификационного справочника встречаются расхождения. Должность, предложенная в профстандарте, может не совпадать с должностью в списке вредных профессий, дающих право на льготную пенсию. Тождественность наименований таких должностей должно установить Правительство РФ, однако пока это не сделано.

В случае спора, как назвать должность, рекомендуем обсуждать этот вопрос на заседании рабочей группы по внедрению профстандартов. Решение оформлять протоколом.

При проверке протокол поможет обосновать, почему наименование должности не совпадает с той, что предложена в профстандарте.

Такой порядок позволит подстраховаться от рисков не только в случае претензий со стороны инспекционных органов, но и при трудовых конфликтах с работниками.

Проверить, соответствуют ли сотрудники требованиям профстандарта

Профстандарт представляет собой подробный список требований к образованию, опыту работы, знаниям и умениям для разных уровней квалификации специалиста.

Например, директору по персоналу достаточно иметь высшее экономическое образование, хотя бы одно удостоверение о повышении квалификации и опыт практической работы в области управления персоналом на руководящих должностях не менее пяти лет.

Такие требования установлены по обобщенной трудовой функции 3.8, входящей в профстандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н.

Проверьте, соответствуют ли работающие сотрудники базовым требованиям принятого стандарта, достаточно ли у них опыта и образования (если такие требования есть в самом стандарте).

Если квалификация сотрудника не дотягивает до критериев, прописанных в стандарте, ему можно предложить перевод на другую подходящую работу или направить на обучение.

А вот оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя нет (ст. 81 ТК РФ).

Обучение может оплачивать работодатель или сотрудник. Организация сама определяет, нужно ли ей за свой счет обучать работника (ч. первая ст. 196 ТК РФ). Порядок обучения можно закрепить в коллективном договоре, трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему, в ученическом договоре (ч. вторая ст.

196, 199 ТК РФ). В зависимости от вида обучения организация обязана предоставить сотруднику определенные гарантии и компенсации (ст. 196 ТК РФ). Например, когда сотрудника направляют на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется основное место работы и средний заработок (ст.

187 ТК РФ).

Закон позволяет включить в трудовой, ученический договоры пункт об обязательной отработке (ч. четвертая ст. 57, ст. 199 ТК РФ).

Это условие до определенной степени гарантирует, что сотрудник, повысивший свою квалификацию за счет работодателя, сразу не уволится.

Если же это произойдет, организация сможет компенсировать понесенные затраты, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (ст. 249 ТК РФ). Срок отработки должен быть обоснованным.

https://www.youtube.com/watch?v=HDVwT16nxKQ

В некоторых случаях организации обязаны проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование сотрудников (ч. четвертая ст. 196 ТК РФ). Например, работодатель обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников (п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Повышение квалификации медиков каждые пять лет – одно из лицензионных требований для работодателя, который ведет медицинскую деятельность (подп. «г» п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291). Также является обязательным дополнительное профобразование гражданских служащих и т. д. (п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г.

№ 79-ФЗ).

Как только выясните потребности работников в обучении и повышении квалификации, составьте проект плана обучения персонала на текущий год и утвердите его у руководителя организации. Укажите в плане: Ф.И.О.

и должности сотрудников, какая подготовка (переподготовка) им необходима и почему, срок, даты и формат образовательных мероприятий, критерии выбора провайдера. Наличие такого документа пригодится при проверке.

Он подтверждает, что работодатель стремится исполнить закон.

Важные выводы

1. Чтобы перестроить работу с учетом профстандартов, нужно создать рабочую группу из числа сотрудников разных подразделений, поручить им разработать план действий и реализовать его.

2. Проверьте, чтобы наименования должностей в штатном расписании соответствовали профстандартам или квалификационным справочникам. Это важно, если сотрудник определенной профессии имеет право на льготу или компенсацию.

3. Нельзя применять профессиональные стандарты с ущербом для работающих сотрудников организации. Для тех, кто не соответствует требованиям стандарта, следует организовать обучение либо оформить перевод на другую работу по письменному соглашению сторон.

1 Пункт 2 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 г. № 487-р. 2 Абзац 3 ч. второй ст. 57, ч. восьмая, девятая ст. 143, ч. пятая ст. 144, ч. третья ст. 195.1, ст. 330.2 ТК РФ, п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 и др.

Видео:Профессиональные стандартыСкачать

Профстандарты: что такое, обязательно ли, внедрение

Федеральный закон от 03.12.

2012 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании»» вводит понятие «профессиональный стандарт» и определяет его как характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

В определении профессионального стандарта используется такое понятие, как «квалификация работника». Под квалификацией работника трудовое законодательство подразумевает уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работника. Приказ Минтруда России от 12.04.

2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов» выделяет девять уровней квалификации.

Градация основана на нескольких характеристиках: полномочия и ответственность, характер умений, уровень знаний и основные пути достижения соответствующего уровня квалификации. 1-й уровень — минимальный набор требований к навыкам и умениям, отсутствие требований к образованию.

Это, как правило, физический труд. 2-й уровень — деятельность под руководством, самостоятельное выполнение элементарных заданий по инструкции, применение специальных знаний.

https://www.youtube.com/watch?v=xnLD5oOjlXQ

С каждым следующим уровнем требования повышаются. Так, в обязательном к внедрению с 1 июля 2021 года профессиональном стандарте «Бухгалтер»* предусмотрены 5-й и 6-й уровни квалификации.

Для 5-го уровня, например, увеличена доля самостоятельной деятельности в принятии решений, больше ответственности, повышенные требования к самоконтролю и самооценке.

Обязательны профессиональные знания и определенный уровень образования.

Руководители, претендующие на высший, 9-й уровень квалификации, должны иметь ученую степень (аспирантура, ординатура, адъюнктура).

От них требуются не только профессиональные знания, но и методологическая и исследовательская компетенции.

В круг обязанностей такого специалиста входит: определение стратегии, управление крупными системами, принятие на себя ответственности за результаты на международном и (или) национальном уровне.

В каждом конкретном профстандарте понятия знаний, умений, навыков, опыта конкретизированы, уточнены сообразно отраслевой, профессиональной специфике. Сегодня реестр утвержденных профстандартов содержит более 830 пунктов.

Ознакомиться с перечнем можно на сайте Минтруда РФ profstandart.rosmintrud.ru и на портале Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России.

Ресурсы содержат Национальный реестр профессиональных стандартов, необходимые нормативные документы, актуальные на сегодня Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), Единый квалификационный справочник должностей руководителей (ЕКСД), план-график открытия центров оценки квалификации и другие полезные материалы.

Рекомендуем посмотреть бесплатный видео-урок на тему «Профстандарты», специально для кадровиков. 

На какие нормативные документы могут опираться специалисты по кадрам и руководители предприятий?

Работа по созданию системы профстандартов была начата еще в 2012 году. Основополагающим можно считать Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики». В этом документе президентом были сформулированы задачи:

1. Утвердить до 1 декабря 2012 года план разработки профессиональных стандартов.
2. Разработать к 2015 году и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов.
3. В целях выработки единых принципов оценки профессиональной подготовки рабочих кадров:

3.1. подготовить и до 1 августа 2014 года внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся порядка аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по повышению профессионального уровня рабочих кадров;

3.2. создать в установленном порядке до 1 декабря 2015 года базовый центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

За эти годы было принято немало нормативно-правовых актов, однако практическую пользу специалисту по кадрам, бухгалтеру и руководителю предприятия могут принести следующие:

• Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который вводит в ТК РФ несколько новых статей, в том числе ст. 195.3, которая регулирует порядок применения профессиональных стандартов.
• Федеральный закон от 03.12.2012 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании»»;
• Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов»;
• Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении макета профессионального стандарта»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2021 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями…»;
• Письмо Минтруда РФ от 30.12.2015 № 14-0/В-1190;
• Письмо от 04.04.2021 № 14-0/10/В-2253 «Информация Минтруда и соцзащиты РФ по вопросам применения профессиональных стандартов».

Для чего нужны профстандарты?

Одна из центральных задач, которую должна решить система профстандартов, — постепенное их применение всеми без исключения хозяйствующими субъектами.

https://www.youtube.com/watch?v=xZl4D0wgQN0

Внедрение профстандартов упорядочит назначения на ту или иную должность: соискатель, претендующий на должность, например, начальника отдела, должен будет отвечать вполне определенным требованиям к знаниям, умениям, навыкам и опыту. Эта система должна помочь решить проблему непрофессионализма, которая сегодня стоит достаточно остро в самых разных сферах деятельности.

Как профстандарты соотносятся с существующими квалификационными справочниками?

Внедрение профстандартов с 1 июля 2021 года пока не отменяет Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС) и Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Справочники содержат наиболее полный на сегодня перечень профессий и должностей, а также их тарифно-квалификационные характеристики. Постепенно ЕКС и ЕТКС будут полностью заменены профстандартами, как более актуальными и современными.

Переход к профстандартам займет некоторое время. Конечная цель всех изменений — заменить ныне существующие ЕКС и ЕТКС. Но пока квалификационные справочники и реестр профессиональных стандартов существуют параллельно, работодатели могут сами выбирать, на что опираться в своей работе.

Обязательно ли применять профстандарты?

Применять их с 1 июля 2021 года в большинстве случаев не должны ни коммерческие структуры, ни государственные (муниципальные) учреждения. Однако в двух случаях Трудовой кодекс РФ обязывает организации внедрять профессиональные стандарты.

В ч. 2 ст. 57 ТК РФ речь идет о том, что наименования должностей, профессий, специальностей должны соответствовать наименованиям в квалификационном справочнике или профстандарте, если выполнение работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением гарантий или льгот, например с досрочным назначением пенсии.

Ст. 195.3 ТК РФ устанавливает, что требования к квалификации обязательны для применения, если это прописано в самом ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативно-правовых актах. Это касается целого ряда профессий, например:

• педагогов (ст. 46 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ);
• кадастровых инженеров (ст. 29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ);
• медиков и фармацевтических работников (приказы Минздрава от 10.02.2021 № 83н и от 08.10.2015 № 707н);
• летчиков (раздел II Приказа Минтранса России от 12.09.2008 № 147);
• адвокатов (ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 № 63-ФЗ);
• аудиторов (ст. 4 ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ);
• главных бухгалтеров отдельных организаций и учреждений (ч. 4 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ) и пр.

Эти требования распространяются на все организации вне зависимости от формы собственности или статуса работодателя.

Можно ли уволить сотрудника за то, что он не соответствует требованиям профстандартов?

По этому вопросу Минтруд РФ дает разъяснение в своем письме от 30.12.2015 № 14-0/В-1190. Согласно документу, уволить сотрудника за то, что он не соответствует параметрам профстандарта, нельзя. ТК РФ не предусматривает такого основания для расторжения трудового договора с работником.

На основании несоответствия профстандарту работодатель может отказать соискателю, но только в том случае, если требования профстандартов официально приняты в организации и прописаны в должностных инструкциях.

И, конечно, руководитель предприятия, принимая решение о внедрении профстандартов, должен понимать, что именно на его плечи ложится обязанность по повышению квалификации работников.

Каков порядок действий при внедрении профстандартов в организации?

Если организация приняла решение применить систему профессиональных стандартов, руководитель своим приказом должен назначить ответственного сотрудника или даже создать рабочую группу. Образцы таких приказов уже появились во многих справочных системах.

https://www.youtube.com/watch?v=QW8h2Ht_Gb8

Рабочая группа анализирует профессии, специальности, должности, к которым в первую очередь следует применять требования профстандартов. По результатам этого исследования рабочая группа составляет план-график применения новой системы к разным категориям сотрудников.

На первом этапе следует проверить соответствие уровня квалификации специалистов предприятия требованиям стандартов, спланировать обучение. Необходимо также соотнести, насколько совпадают названия должностей, существующих в организации, и утвержденных реестром профстандартов. При необходимости переименовать.

Следующий шаг — определить, надо ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры. Для каждого из этапов следует определить период выполнения. Это и будет план-график внедрения профстандартов в организации.

Однако следует помнить, что пройти обучение и подтвердить квалификацию на соответствие профстандарту работники в настоящее время не смогут.

Центры оценки квалификации (ЦОКи), где будет проходить предварительное обучение и сдача экзаменов на получение свидетельства о профессиональной квалификации, пока не оценивают работников, поскольку находятся на этапе разработки программ обучения, их апробации и своей юридической регистрации.

* Примечание

Применение профессионального стандарта «Бухгалтер» обязательно только в отношении главных бухгалтеров следующих организаций:

• публичные акционерные общества (кроме кредитных организаций);
• страховые организации;
• негосударственные пенсионные фонды;
• акционерные инвестиционные фонды;
• управляющие компании паевых инвестиционных фондов;
• управления государственных внебюджетных фондов.

📹 Видео

Для кого профстандарты обязательны - Елена А. ПономареваСкачать

Профессиональные стандартыСкачать

Как применять профстандарты и как накажут, если их не применятьСкачать

Чем полезны профстандарты?Скачать

Профессиональные стандартыСкачать

Профстандарт "Специалист по управлению персоналом"Скачать

Как оформить переименование должности?Скачать

Профстандарты - нужны они или нет? Что будет в 2022 году? Как внедрять, примеры документовСкачать

Профессиональные стандартыСкачать

Особенности формирования Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по кот.осущ-ся профобучениеСкачать

Вебинар: профессиональные стандартыСкачать

Профессиональные стандарты: коротко о главном. Видео-лекция.Скачать

Алгоритм перехода на профстандартыСкачать

Профстандарты и Госинспекция трудаСкачать