Скоро вступят в силу новые профстандарты

В российском законодательстве предусмотрены квалификационные требования к сотрудникам разных организаций и ведомств. Закон о профессиональных стандартах в 2021-2021 году определяет, как должны выполняться служебные обязанности.

Федеральный закон о профессиональных стандартах: официальный текст и изменения

Служебные обязанности и профессиональную этику регламентирует Трудовой Кодекс РФ. В документе содержится следующая информация:

• порядок действия профстандартов;
• условия для применения норм;
• квалификационные требования к служащим;
• прочие сведения, относящиеся к рабочим моментам.

Непосредственно профессиональные стандарты регламентирует ФЗ 122, который предусматривает внесение изменений в некоторые законодательные акты, в том числе в Трудовой Кодекс. Правовой документ был одобрен федеральными парламентариями в 2015 г., а вступил в силу с 2021 г.

Официальный текст законопроекта состоит из 5 статей:

• в первом разделе определены поправки, которые были внесены в ТК РФ;
• во 2 статье приведены одобренные в законе «Об образовании в РФ» изменения;
• 3 статья регламентировала правки в документ «О техническом регулировании», но утратила силу;
• 4 раздел касается полномочий федеральных органов по установлению действующих стандартов;
• в 5 статье указана дата вступления закона в силу.

Изменения в законодательных актах

После принятия и вступления в силу нового законопроекта начали действовать предусмотренные в нем изменения. Предлагаем ознакомиться с основными правками, внесенными в Трудовой Кодекс и в закон об образовании.

Поправки в Трудовой Кодекс

Согласно действующему законодательству, с 2021 года предусмотрена новая редакция ТК РФ. Изменения коснулись нескольких статей и подразделов документа.

Статья № 195.1

В разделе собрана информация о квалификации служащих и о действующих профессиональных стандартах. Закон определяет квалификацию как совокупность знаний, опыта и умений работника. Профстандарты представляют собой оценку знаний. Подтверждение квалификации необходимо, чтобы сотрудник надлежащим образом исполнял свои обязанности.

Статья № 195.2

Следующая статья определяет процедуру установления профессиональных норм. Полномочия возложены на федеральное правительство, однако утверждение должно осуществляться трехсторонней комиссией по социально-трудовым отношениям.

Статья № 195.3

В действующей редакции указан порядок применения квалификационных норм. Эти полномочия также возложены на правительство и трехстороннюю комиссию. Согласно законодательному акту, определяются требования к следующим организациям:

• российским негосударственным фондам;
• государственным учреждениям и корпорациям;
• муниципальным ведомствам.

Читать так же:  Возврат платы за детсад

Поправки в закон «Об образовании в РФ»

Некоторые нововведения коснулись закона об образовании. Изменилась формулировка двух статей документа.

Статья № 11

В данном разделе содержится информация о некоторых федеральных требованиях. Принятые нормы предназначены для реализации следующих целей:

• добиться единства образовательного пространства на территории всей России;
• повторение программ образования;
• формирование программ обучения для разных категорий учащихся;
• появление гарантии от государства на получение качественного образования.

В действующем законе указаны требования по отношению к:

• комплектованию и делению на разные уровни сложности программ обучения;
• результатам, которые должны продемонстрировать учащиеся после освоения темы.

Статья № 73

В следующей статье дополнены некоторые положения, относящиеся к организации обучения специалистов. В ней содержатся следующие понятия:

• получение профессии имеет главную цель – приобретение квалификационных умений в определенной сфере, получение практических знаний по использованию технического оборудования;
• профессиональное обучение должно быть бесплатным, если человек ранее получил аттестат о среднем общем образовании. В случаях, предусмотренных в законодательстве, учеба также является бесплатной;
• образовательные учреждения могут быть учреждены в удобной форме, однако при этом не должны быть нарушены положения действующего законодательства;
• срок, в течение которого проводится обучение, устанавливается в зависимости от выбранной профессии. Для каждого вида деятельности законом предусмотрен определенный период.

Повышение профессиональной квалификации

Законопроект устанавливает требование об обязательном прохождении курсов повышения квалификации. Это необходимо для того, чтобы поддерживать профессиональный опыт и следовать за изменяющими тенденциями.

https://www.youtube.com/watch?v=xnLD5oOjlXQ

Документ предписывает работодателям проведение периодических квалификационных тестов для установления истинных знаний служащих. Полученная на основании тестирования информация даст представление о том, каких навыков не хватает сотрудникам, и что можно предпринять для повышения их знаний.

Все работники должны соответствовать действующим профессиональным стандартам. Для соблюдения законодательства необходимо:

• разработать программу, позволяющую служащим получить необходимый опыт;
• определиться с методами достижения целей;
• установить временной отрезок, в течение которого сотрудники должны повысить свою квалификацию;
• провести финальное тестирование после завершения образовательной программы.

Работники будут стремиться усвоить новые знания, если при этом будут чувствовать мотивацию. Нанимателям рекомендуют разработать систему поощрений. Чаще всего применяется одна из следующих схем:

• денежная премия, которая начисляется по итогам месяца. Ее размер может зависеть от выполнения трудового плана;
• прочие поощрительные выплаты;
• назначается дополнительный отгул;
• мотивацией для коллектива часто является проведение корпоратива. Это стимулирует служащих выполнять установленный руководством план;
• могут использоваться прочие поощрительные методы на усмотрение начальства.

Читать так же:  Моральный вред по закону о защите прав потребителей

Практика показывает эффективность бонусных систем в улучшении трудовой статистики.

Штрафы за нарушение ФЗ 122

Все правила, касающиеся установления и действия квалификационных норм, определяют несколько законодательных актов: Трудовой Кодекс, постановление Правительства, закон Министерства труда.

Согласно действующей редакции документа, полномочия по соблюдению принятых требований возложены на государственную трудовую инспекцию.

Ведомство может инициировать внеплановую проверку, а при выявлении нарушений действующего законодательства виновные лица будут привлечены к ответственности.

Правовой акт предусматривает административную ответственность. Суммы штрафов прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Они составляют:

• от 1 до 5 тыс. руб. для должностных лиц;
• от 30 до 50 тыс. руб. для организаций.

Если ГИТ выявит повторное несоблюдение требований закона, денежные санкции будут увеличены:

• от 10 до 20 тыс. руб. для должностных лиц;
• от 50 до 70 тыс. руб. для организаций.

Скачать текст закона о профстандартах

Вы можете скачать закон о профстандартах по следующей ссылке. В действующей редакции законопроекта собрана информация обо всех изменениях в правовых документах, которые связаны с установлением квалификационных норм.

Также предлагаем скачать Трудовой Кодекс, поскольку именно в нем отражены основные сведения о процедуре установления профессиональных стандартов. Кроме того, в действующей редакции содержится информация о вопросах трудоустройства, правах и обязанностях служащих и работодателей, нюансах оформления больничного листа и оплачиваемого отпуска и проч.

ФЗ 122 также предусматривает внесение поправок в закон «Об образовании в Российской Федерации». Потому специалистам следует изучить и этот юридический документ.

В нем указаны аспекты, касающиеся получения профессионального образования.

Отдельно стоит отметить Кодекс об административных правонарушениях РФ, в котором описаны случаи несоблюдения законодательных норм и ответственность, предусмотренная за различные нарушения.

Профессиональная деятельность в России определяется не только должностными обязанностями сотрудников, но и их квалификационными знаниями. Закон о профстандартах устанавливает разные критерии оценки умений служащих и предусматривает административные взыскания за несоблюдение норм.

Профстандарты с 1 января 2021 года

Все мероприятия, направленные на внедрение профессиональных стандартов в учреждении любого типа по законодательству Российской Федерации должны завершиться к первому января наступающего года. Организации должны разработать план внедрения данных стандартов, которые касаются именно её деятельности.

Особое внимание уделяется перечню данных документов, которые должны применяться в профессиональной деятельности, а также потребуется провести инвентаризацию нормативных актов, для того чтобы привести их в порядок в соответствии с изменениями российского законодательства.

В общем, нужно внимательно обсудить профстандарты с 1 января 2021 года,чтоб знать о том, к чему следует подготовиться.

Профстандарт– это?

Профессиональный стандарт включает в себя такое понятие, как квалификация. Она подразумевает под собой определённый уровень знаний, профессиональных опытов, а также навыков конкретного работника, которые позволяют ему выполнять свою работу на максимально высоком уровне и занимать какую-то конкретную должность соответствующей заработной платы.

https://www.youtube.com/watch?v=8uERw9Oos-k

В свою очередь профессиональным стандартом принято охарактеризовать квалификацию, которая необходима для выполнения конкретного вида профессиональной деятельности.

Уже давно было известно, что профстандарты станут обязательными с 1 января, переченьбыл представлен властями Российской Федерации, поэтому сюрпризом данной информации не стало. Ничего сверхъестественного в этом вопросе нет, потому что любой стандарт просто включает в себя описание квалификации и требования к определённой должности.

Очень важно уделить внимание тому, что в штатном расписании грамотно должны быть описаны должности. В особенности для тех работников, которые в той или иной степени имели ограничения. Работодатели обязаны руководствоваться данными документами при приеме отдельных людей на работу, а также ориентироваться на них для того, чтобы определить уровень квалификации сотрудника.

Говоря о том, чем грозят профстандарты работодателям с 1 января 2021 года, то здесь нужно сказать, что несоответствие любого работника требованиям, которые прописаны в стандарте, не будет являться поводом для его увольнения.

Однако повысить квалификацию нужно будет, потому что в дальнейшем на рост карьеры рассчитывать не приходится. Работодатель также будет вправе посоветовать пройти обучение по какой-либо конкретной деятельности.

Профстандартыдля педагогов

О том, что профессиональные стандарты должны быть обязательными, сделал заявление Владимир Путин.

Он сделал акцент на том, что внедрение подобных новшеств позволит не только улучшить деятельность определенной сферы государства, а и поднять уровень экономики.

С его слов стало ясно, что с 1 января в России вводится профстандарт педагогов, который должен был быть обязательным уже давно.

Естественно, представителям педагогической сферы деятельности потребовалось время для адаптирование к новым правилам, однако это пошло на пользу.

В современное время данный документ содержит себе информацию отом, какими качествами должен обладать представитель профессии учителя.

Параллельно профессиональный стандарт позволяет решить ещё и такую проблему,как то, что учителя и педагоги не просто будут отдавать знания в своей сфередеятельности, то есть сухо выполнять свои работы, а ещё и заботиться о том,чтоб их ученики могли их применять на практике, то есть осваивалипрофессиональные навыки.

Стандарт, несмотря на то, что это стационарный документ, предполагает индивидуальный подход к обучению, поэтому профстандарт педагога с 1 января 2021 годапродолжит работать и менять это никто точно не планирует.

И тот факт, что документ подразумевает индивидуальность, делает ему только преимущество, потому что индивидуальность приветствуется в любой сфере деятельности, независимо от того, чего она касается.

Если педагоги смогут развивать в своих учениках именно те качества, которые есть, то это явно пойдёт на пользу всем.

Обсуждая новый профстандарт для учителей с 1 январянужно сделать акцент на том, что люди этой профессии будут обязаны иметь углублённые знания по своему предмету.

Речь идет о том, что если человек преподает русский языка в средней школе, то он обязан знать свой предмет досконально, что касается правил как тех, которые преподаются для самых маленьких школьников, так и тех правил, которые нужны выпускникам.

Отдельный акцент уделяется тому, что нужно обладать информации о смежных предметов, а также понимать психологию детей, потому что только в этом случае можно будет качественно выполнять свою профессиональную деятельность и соответствовать требованиям стандарта.

Дополнительно информацияпо поводу внедрения профессиональных стандартов в жизнь россиян на данныймомент пока не предусматривается.

(4 1,75 из 5)
Загрузка…

Как внедрить профстандарты в 2021 году

До 2021 года школе нужно ввести в действие как минимум три профстандарта. Сделать это вас обязывает постановление Правительства от 27.06.2021 № 584.

Какие профстандарты применить в вашей школе

Среди профстандартов есть те, которые нужно ввести до 1 января 2021 года. Они регламентируют требования к педагогическим работникам. Но один из них – профстандарт «Педагог» может измениться.

Профстандарты для непедагогических работников вводить не обязательно. Если вы все-таки их примите, то сможете установить требования к кандидатам и разработать должностные инструкции. Чтобы определиться, какие профстандарты для каких должностей вы будете вводить в школе, воспользуйтесь таблицей  «Какие профстандарты вводить в школе»

Вопрос. Вводить ли профстандарт «Педагог», если его хотят изменить?

Вы можете отложить применение профстандарта, но тогда вы рискуете не успеть ввести его до 1 января 2021 года. А постановление Правительства, которое обязывает вас это сделать, пока не отменили.

https://www.youtube.com/watch?v=k6qEVCqBOpY

Минпросвещения разделит профстандарт педагога на два − «Учитель» и «Педагог дошкольного образования (воспитатель)». Проекты новых профстандартов уже разработали. Стандарт для учителей расширят, чтобы использовать его в единой модели аттестации педагогов. Также с его помощью внедрят новые педагогические должности, которые будут отличаться степенью ответственности и сложностью работ.

Когда профстандарт изменят и успеют ли это сделать до 2021 года, не ясно. Поэтому вы можете начать работу по его введению, чтобы выполнить указание Правительства вовремя.

Как перейти на профстандарты

Школы должны ввести профстандарты в действие до 2021 года, поэтому не откладывайте. После того как по таблице вы определитесь, какие профстандарты будете вводить, пройдите еще четыре шага, чтобы успеть вовремя.

Шаг 1. Утвердите план перехода на работу по профстандартам

Чтобы разработать план перехода, издайте приказ, в котором определите состав рабочей группы.  Пропишите в нем, что ее участники должны подготовить план. Затем утвердите его отдельным приказом.

Проверьте, содержит ли план обязательные мероприятия. Чтобы перейти на профстандарты, школе нужно внести изменения в локальные акты, ознакомить с ними работников и организовать обучение педагогов.

Скачать образец приказа «О создании рабочей группы по организации применения профессиональных стандартов применения профессиональных стандартов»

Скачать план мероприятий по применению профессиональных стандартов

Скачать образец приказа «Об утверждении плана мероприятий»

Шаг 2. Ознакомьте работников с планом перехода на профстандарты и текстами профстандартов

Вы обязаны обеспечить свободный доступ работников к текстам профстандартов, которые будете вводить. Для этого разместите их на информационных стендах и на официальном сайте школы. Также проведите общее собрание работников, чтобы рассказать им об изменениях и плане перехода.

Шаг 3. Организуйте обучение

Поручите специалисту по кадрам и заместителю директора по УВР изучить положения профстандартов. Затем они сообщат вам, нужно ли повышать квалификацию работников, чтобы они соответствовали их требованиям. После этого вы сможете выбрать курсы повышения квалификации и составить список работников, которые должны их пройти.

Институт новых технологий в образовании предлагает дистанционное обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в короткие сроки по выгодной цене.

До 15 июня действуют скидки до 70 % на программы обучения! Успейте обучить сотрудников вашей образовательной организации за лето и продолжайте вводить профстандарт.

Шаг 4. Внесите изменения в документы

Если наименование должности, которое вы используете, не соответствует профстандарту, вам нужно внести изменения во все школьные документы, где ее упомянули. В первую очередь придется изменить штатное расписание, трудовые договоры и должностные инструкции.

Должностные инструкции придется обновить и требованиями, которые вводятся по профстандарту.

Полный список документов, в которые необходимо внести изменения, и как их нужно дополнить смотрите ниже в таблице «Какие документы нужно изменить, когда вводите профстандарты»

Обязательно ознакомьте работников под подпись с локальными актами в новой редакции. Чтобы внести изменения в трудовые договоры, подпишите с работниками соглашения об этом.

В каких повседневных ситуациях использовать профстандарты

Когда школа перейдет на профстандарты, перемены коснутся и ее повседневной работы. Например, применять профстандарты придется, когда вы будете принимать сотрудников на работу или захотите оценить уровень их квалификации.

Если подбираете персонал

Вы вправе отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует требованиям профстандарта, но не обязаны этого делать. Если вам трудно найти специалиста с нужным уровнем квалификации, вы можете организовать обучение уже в школе.

Когда формируете штатное расписание

Когда составляете штатное расписание, используйте формулировки профстандарта, чтобы определить наименование должностей (абз. 3 ч. 2 ТК).

Такое соответствие сохранит льготы и компенсации, которые вправе получать работники. Например, закон предусматривает льготы для директора школы, его заместителей, педагогов школ (ст. 331, 351.1 ТК, ст.

 47, 51, 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Если хотите организовать аттестацию и направить на обучение

Теперь, чтобы провести аттестацию, вы должны учитывать требования профстандартов.

https://www.youtube.com/watch?v=zPxbLB1fBWE

Для того, чтобы сотрудники вашей образовательной организации успешно сдали аттестацию им необходимо пройти обучение. Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации Института новых технологий в образовании соответствуют новым профстандартам и доступны в любое удобное время и месте. В июне действуют выгодные предложения на обучение.

Вопрос. Можно ли по результатам аттестации уволить работника?

Да, вы вправе уволить работников, если они не соответствуют занимаемой должности по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК). Но делать это рискованно.

Если работник оспорит увольнение в суде, он, скорее всего, выиграет. Это подтверждает судебная практика. Так, Конституционный суд признал незаконным увольнение опытного педагога за то, что у него нет диплома (постановление Конституционного суда от 14.11.2021 № 41-П). Минпросвещения уже готовит законопроект, который запрещает подобные увольнения.

На заметку

Над новым профстандартом для учителей работает ассоциация «Педагог XXI века». Профстандарт «Воспитатель» готовят эксперты Института изучения детства, семьи и воспитания РАО.

Организуйте для педагогов, которые не соответствуют требованиям профстандарта, обучение на курсах повышения квалификации. Проверьте, чтобы образовательные программы учитывали действующие профстандарты.

Если педагог откажется пройти обучение, то вы будете вправе применить к нему дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения. В этом случае увольнять работника нужно не за то, что он не соответствует занимаемой должности. Увольняйте его за то, что он нарушил правила заключения трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК).

Когда разрабатываете должностные инструкции

Используйте положения профстандарта, чтобы описать в должностной инструкции содержание и объем должностных обязанностей. Также пропишите в ней квалификационные требования, которые предъявляете к должности.

Должностная инструкция должна полностью соответствовать профстандарту только в части требований к квалификации. Из остальных требований можно выбрать те, которые актуальны для вашей школы (п. 9 письма Минтруда от 04.04.2021 № 14–0/10/В-2253).

Например, можно распределить трудовые функции, которые содержит профстандарт, между несколькими должностями и самостоятельно определить содержание и объем работы. Чтобы изменить должностную инструкцию, надо получить письменное согласие работника.

Специальные предложения:

1. Экспресс-обучение для тех, кто не любит ждать! Скидка 20% на программы профессиональной переподготовки за 1 месяц и повышения квалификации от 3 дней.

2. На коллективные заявки на обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации (не участвующих в акциях) предоставляются скидки до 30% на стоимость обучения.

Бонус! Обучение может стать не только полезным, но и приятным, так как действует специальное предложение для пенсионеров, студентов и женщин, находящихся в декретном отпуске — дополнительная скидка 5% на все ПП и ПК!

Закон о профстандартах

Любая профессия в Российской Федерации должна соответствовать определенным стандартам, требованиям и полномочиям. Соблюдение профессиональной этики и выполнение прямых должностных обязанностей регламентируется законодательством Российской Федерации.

Основные положения закона о профессиональных стандартах 122

Профстандарты в России регламентирует закон о труде № 197 «Трудовой Кодекс РФ» от 30 декабря 2001 года. В нем указаны:

• процедура применения профстандартов;
• условия применения профстандартов;
• сведение о наличии определенной квалификации у работника;
• иная информация, касающаяся рабочих отношений.

Федеральный Закон № 122 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обуславливает поправки, внесенные в законодательные акты, касающиеся профессиональной пригодности, профстандартов и так далее. Был принят настоящий 122 закон в Государственной Думе 24 апреля 2015 года. Одобрен документ членами Совета Федерации 29 апреля того же года. В законную силу вступил законодательных акт о профессиональных стандартах 1 июля 2021.

Так же права трудящихся содержит Федеральный закон об охране труда.

https://www.youtube.com/watch?v=I-9SSRg7KlM

Состоит настоящий закон о профстандартах из 5 статей:

• Ст 1 — описывает внесенные изменения в Трудовой Кодекс;
• Ст 2 — содержит поправки, внесенные в ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»;
• Ст 3 — утратила юридическую силу;
• Ст 4 — содержит нюансы настоящего законодательного акта;
• Ст 5 — обуславливает дату вступления в силу ФЗ № 122.

Еще есть ФЗ о профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности, который следует изучить.

Новые правила с 1 июля

Федеральный Закон № 122 вступает в силу с 1 июля 2021 года, соответственно и нововведения в ТК России начинают действовать с той же даты. Изменения с 1 июля в законе о профстандартах коснулись некоторых статей ТК РФ (ст 195.1-195.3) и Федерального Закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (ст 11 и 73). Новые требования по ФЗ № 122 о профстандартах представлены далее.

Новая редакция статьи 195.1 Трудового Кодекса

Положения настоящей статьи содержат в себе понятия о квалификации сотрудников, а также о профстандартах. Под квалификацией подразумеваются знания, умения и опыт сотрудника. Под профстандартом подразумевается оценка квалификации работника, ее необходимость заключается в правильном выполнении трудовой функции.

Статья 195.2 ТК России от 1 июля 2021 года

Ее текст гласит о порядке разработки и утверждения профстандартов. Правительство России вправе осуществлять данные действия, но совместно с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

ТК РФ: статья 195.3 о профстандартах с внесенными поправками 

Положения 195.3 ст указывают на порядок применения профстандартов. Правительство России и специальная трехсторонняя комиссия утверждают процедуру применения профстандартов и указывать требования к:

• внебюджетным фондам российского государства;
• государственным организациям;
• муниципальным учреждениям;
• государственным корпорациям.

11 статья ФЗ № 273 с последними изменениями и дополнениями

Настоящая статья содержит положения, касающиеся федеральных государственных требований и стандартов, которые необходимы для:

• единства образовательного пространства на территории российского государства;
• преемственности образовательных программ;
• составления образовательных программ разного уровня сложности;
• установления государственных гарантий на получение качественного образования.

Государственные профстандарты в образовании содержат требования к:

• составлению и структурированию образовательных программ;
• конечным результатам освоения программ.

Ст 73 в последней редакции от 2021 года

Текст рассматриваемой статьи содержит положения об организации профессионального обучения:

• обучение профессии направлено на приобретение компетенции в каком-либо виде деятельности, также на приобретение знаний по пользованию различным оборудованием, технологиям и так далее;
• обучение предоставляется бесплатно, но только при получении среднего общего образования. (возможно и в других случаях, предусмотренными иными федеральными законами);
• учреждения, предоставляющие гражданам образование, вправе создаваться в любой организационно-правовой форме, но в соответствии с федеральными законами России;
• длительность обучения зависит от вида профессии, этот период определяется исходя из профстандартов, установленных законом.

Ознакомьтесь  Закон «О статусе судей в РФ»: последняя редакция

Наказание по ФЗ 122

Необходимость применения профстандартов обуславливается тремя основными законами:

• ТК России;
• постановлением Правительства российского государства;
• нормами закона Минтруда.

По закону, соблюдение профстандартов контролирует инспекция труда. Данное учреждение вправе проводить незапланированные проверки. При обнаружении нарушений законодательных норм, сотрудников проверяемой организации могут привлечь к ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=9jU5VsOkThM

Наказание виновных лиц заключается в привлечении к административной ответственности — к выплате штрафа. Размер штрафа определяет Закон — КоАП России. Сумма штрафа по статье 5.27 административного кодекса за нарушение профстандартов:

• для должностных лиц — 1 000 — 5 000 рублей;
• для юридических — 30 000 — 50 000 рублей.

При повторном нарушении профстандартов, требуется оплатить штраф в размере:

• для должностных лиц — 10 000 — 20 000 рублей;
• для юридических — 50 000 — 70 000 рублей

Для поддержания профстандартов в любой сфере деятельности, необходимо периодически повышать квалификацию. Ведь с течением времени меняются многие правила и нюансы при выполнении той или иной работы.

Для увеличения квалификационного уровня, работодателю следует провести тестирование среди своих работников.

Проанализировав полученные результаты тестов, можно сделать выводы о том, каких знаний и навыков не хватает персоналу и определить действия для достижения профстандартов по закону. Неполное соответствие работника профстандартам можно исправить.

Для достижения, установленных законом профстандартов, нужно:

• составить проект, по итогам которого будут достигнуты все необходимы стандарты;
• конкретизировать метод достижения необходимого результата;
• определить конкретный период времени, который понадобится для достижения результатов;
• установить метод проверки знаний по окончанию проекта.

Для рабочего персонала важна, в первую очередь, мотивация персонала. Чтобы достигнуть установленных профстандартов, каждый работодатель вправе создавать свою поощрительную систему. Примерами мотивации труда работников могут быть:

• денежная прибавка в конце месяца к основному окладу, в связи с перевыполнением рабочего плана;
• премии за успехи в работе;
• предоставление внеочередного выходного;
• организация корпоративного мероприятия, если весь коллектив достигнет определенных результатов;
• другие способы мотивации для достижения уровня профстандартов на усмотрение руководителя.

Для всех работодателей создание такого проекта на рабочем месте выгоднее, чем наем нового персонала и обучение его с нуля.

Изучите так же ФЗ об образовании в последней редакции.

Скачать Федеральный закон 122

Для ознакомления со всеми нюансами установления порядка профстандартов, необходимо ознакомиться с законодательными актами, которые их регламентируют.

Все вопросы, касающиеся трудоустройства, осуществление своих обязанностей, больничного, оплачиваемого отпуска, полномочия трудовой инспекции и т.д. указываются в Федеральном Законе ТК РФ.

Скачать Трудовой Кодекс в последней редакции можно по ссылке.

Чтобы узнать все аспекты предоставления профессионального образования, следует изучить весь тест ФЗ № 273. Скачать настоящий ФЗ можно тут.

Внесенные изменения и дополнения после 1 июля 2021 года в вышеуказанные закону содержатся в ФЗ № 122. Скачать закон«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» можно здесь.

За какие нарушения грозит привлечение к административной ответственности описано в КоАП России. Ознакомиться с полным текстом настоящего кодекса можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Жизнь кадровика с 1 июля 2021: профстандарты

12 июля 2021

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Новый порядок применения профессиональных стандартов: право или обязанность работодателя?

Что ждет работодателей после 1 июля: понятие профессиональных стандартов и их применение на практике.

Устюшенко Анна Михайловна
Партнер

Почти год (с мая 2015 года) кадровики и причастные испытывали легкий мандраж, а ближе к дате — священный ужас от неминуемо приближающейся даты 1 июля 2021 года. Именно с ней законодатель связывал вступление в силу ст. 195.3 Трудового кодекса РФ, которая всего-навсего регламентировала порядок применения профессиональных стандартов.

К слову сказать, понятие профессиональных стандартов появилось в Кодексе достаточно давно и паники не вызывало (и даже внимания к себе не привлекло). А вот порядок применения…

Думаю, что только далекий от кадровых вопросов интернет-пользователь в течение этого года не замечал громких анонсов: «Обязательность профстандартов после 1 июля для всех работодателей», «Обязанность работодателей переучивать сотрудников за собственный счет после 1 июля», «Увольнение работников, не соответствующих профстандартам» и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=8H0YOOjS4IU

Чем же был продиктован этот внезапный ажиотаж и тревожные настроения?

В каких случаях профстандарты обязательны для применения

«Яблоком раздора» послужила часть 1 статьи 195.

3 ТК РФ, которая дословно гласит: если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Именно фраза «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» дала повод утверждать, что профессиональные стандарты будут обязательны к применению практически всеми работодателями, поскольку профстандарты — это утвержденные приказами Минтруда РФ нормативные правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, а значит, они и есть те самые «иные нормативные правовые акты Российской Федерации», в силу которых профстандарты становятся обязательными.

Только 5 апреля 2021 года Министерство труда и социальной защиты РФ, почти год наблюдавшее за спорами сторонников и противников «обязательности» профстандартов, выступило с официальной позицией, взяв на себя труд исправления огрехов законодателя.

Так, в Информации по вопросам применения профессиональных стандартов, Минтруд РФ разъяснил, что под «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» следует понимать постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, носящие нормативный правовой характер.

Приказы Минтруда РФ, утверждающие профессиональные стандарты, относить к «иным нормативным правовым актам» для целей решения вопроса обязательности профстандартов, не следует.

Развивая свое представление об обязательности, Министерство труда и социальной защиты РФ обозначило два случая обязательности профстандартов:

1. Если ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот либо наличие ограничений (ст. 57 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части наименования должностей и квалификационных требований.
2. Если ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (прим. — содержание понятия рассмотрено выше) установлены требования к квалификации работников (ст. 195.3 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части квалификационных требований.

Разберемся, что имеется в виду в первом случае обязательности. Это работа в тех должностях, по профессиям и специальностям, при занятии которых работникам предоставляется: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск (например, медицинским, педагогическим работникам), право на досрочное назначение трудовой пенсии (Списки №1 и №2), доплата.

При этом нужно иметь в виду, что доплаты и гарантии, предоставляемые за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест) не ведут к обязательности профстандартов. Данные гарантии связаны с вредностью конкретного рабочего места, а не с занятием определенной должности, работой по профессии, специальности. Хотя, конечно, часто эти основания совпадают.

Второй случай обязательности связан с требованием законодательства к уровню образования и стажу работника. Например, частью 4 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г.

№ 402-ФЗ установлено, что главный бухгалтер открытых акционерных обществ (за исключением кредитных организаций) должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – стаж работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

https://www.youtube.com/watch?v=QW8h2Ht_Gb8

Вот тот случай, когда законом установлены требования к квалификации работника. Значит, профстандарт в отношении главных бухгалтеров акционерных обществ будет являться обязательным.

Таким образом, при сравнении сферы обязательности профстандартов с действующими квалификационными справочниками следует отметить, что профстандарты обязательны для более широкого круга должностей, профессий, специальностей. Эта разница сфер влияния образовалась за счет ст.195.3 ТК РФ, расширившей границы обязательного применения профстандартов.

При этом очень важно отметить, что для большинства должностей, профессий, специальностей профстандарты по-прежнему носят рекомендательный характер аналогично квалификационным справочникам. Наличие профстандарта автоматически не влечет за собой его обязательности!

Особого внимания заслуживает вопрос применения профессиональных стандартов в части описанных в них трудовых функций работников. Представление работодателей о том, что обязательный профстандарт обязателен в полном объеме, неверно.

Даже в тех случаях, когда профстандарты носят обязательный характер, они обязательны для применения только в части наименования должностей и требований к квалификации.

Определение объема должностных полномочий и набора трудовых функций — исключительное право работодателя.

Отсюда следует, что работодатель вовсе не обязан использовать профстандарт как безусловное руководство к действию и с его утверждением пересматривать трудовые договоры и должностные инструкции.

Если работодателя устраивает тот объем трудовых функций, которым он наделил работника, даже если профстандарт предписывает больший или меньший объем функций, работодатель не обязан корректировать трудовой договор (должностную инструкцию).

Последнее, однако, не означает, что работодатель не вправе этого сделать. Утвержденный профстандарт может стать хорошим подспорьем для формирования новой должностной инструкции с описанием в ней тех трудовых функций, которые работодателем не были учтены и заимствуются из профстандарта.

Таким образом, использование профстандарта в части применения описанных в нем трудовых функций — это право, а не обязанность работодателя.

Другие актуальные статьи по трудовому праву: 

Как начать использовать профстандарт

Рассмотрим наиболее распространенную на практике ситуацию – профстандарты не являются обязательным по смыслу ст. 57 или 195.3 ТК РФ, однако работодатель намерен внедрить их на предприятии, приведя в соответствие наименование должностей и функционал сотрудников.

Причины тому могут быть весьма разнообразны: желание соответствовать требованиям изменившегося законодательства, поступившие «сверху» указания вышестоящего министерства (часто эта причина актуальна для бюджетников), боязнь быть привлеченным к административной ответственности, предписание Трудинспекции (бывает и такое).

Порядок внедрения профессионального стандарта на предприятии законодательством не установлен. Каждый работодатель самостоятельно определяет алгоритм внедрения профстандартов, принимая во внимание имеющиеся на предприятии локальные нормативные акты и ст. 8 ТК РФ.

В качестве ориентира может быть предложена такая процедура.

1. Издание приказа об обязательном применении в компании профессионального стандарта N.

Возможное содержание приказа:

1. с момента издания приказа начать применение профтсандарта N;
2.  прежнее наименование должности заменить на N (если применение профстандарта требует изменения наименования должности);
3. отделу кадров подготовить к сроку:

• новую редакцию штатного расписания в связи с изменением наименования должности;
• дополнительные соглашения к трудовым договорам с ФИО и ФИО, замещающими переименованную должность;
• новую редакцию должностной инструкции с учетом положений профстандарта, ознакомить с ее содержанием работников, замещающих должности (перечислить причастных).

2. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с конкретными работниками, изменив наименование должности, а если в тексте трудовых договоров содержится описание функционала, который планируется изменить, то отразить в дополнительных соглашениях и данные изменения.

3. С учетом положений профстандарта изменить должностную инструкцию. Она изменится в части наименования должности. Если профстандарт «шире» по функционалу, чем ранее действовавшая должностная инструкция, то будет разумным расширить инструкцию.

4. Обновленная должностная инструкция в порядке ст. 8 ТК РФ должна быть утверждена для применения приказом руководителя. Соответственно, издается второй приказ — об утверждении должностной инструкции.

5. Подписание с работниками дополнительных соглашений, ознакомление с вновь утвержденной должностной инструкцией.

6. Утверждение приказом руководителя штатного расписания, содержащего указание на должность с новым наименованием.

https://www.youtube.com/watch?v=o0mWzHOCIPc

Описанная последовательность действий продиктована тем, что решение вопроса об изменении наименования должности и содержания трудовой функции зависит от воли работников на подписание дополнительных соглашений.

Если работники отказываются от внесения изменений в трудовой договор и от ознакомления с расширенной должностной инструкций, работодатель не вправе обязывать их это сделать. Работодатель в этом случае не обладает правом на одностороннее изменение трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ в силу прямого запрета статьи изменять трудовую функцию работника.

Отсюда следует, что провести описанные выше изменения возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ путем подписания с работниками дополнительных соглашений.

Справедливости ради стоит отметить, что в практике судов встречаются решения, признающие работодателя правым при «конкретизации» трудовой функции работника в связи с утверждением профстандарта.

Однако между конкретизацией и изменением трудовой функции работника тонкая грань, которая легко может быть нарушена.

Поэтому работодателю, решившемуся на одностороннее изменений трудовой функции работника в связи с внедрением профстандарта, следует понимать и принимать риски признания незаконными своих действий.

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

кадровое делопроизводство, сокращение персонала, трудовое право, трудовые споры

📹 Видео