Условия привлечения к труду несовершеннолетних работников

Условия труда и порядок увольнения несовершеннолетних

Психофизиологические особенности организма несовершеннолетних, необходимость полноценного обучения нередко требуют специальных условий труда, дополнительных гарантий, которые разработаны и закреплены в действующем законодательстве.

Рассмотрим, какие ограничения предусмотрены Трудовым кодексом по условиям труда несовершеннолетних, можно ли их направлять в командировки, к каким видам работ их нельзя привлечь, а также порядок увольнения таких работников, в том числе по инициативе работодателя.

Условия труда несовершеннолетних работников В соответствии со ст.

265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Считается, что характер у такого подростка еще не сформировался и психика легко может меняться, в том числе в негативную сторону. Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних работников, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (далее — Перечень) утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163. Согласно Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица. Даже если сам подросток просит использовать его труд на этих видах работ, администрация не имеет права этого делать, иначе она будет привлечена к ответственности за нарушение трудового законодательства. Поэтому уже при приеме на работу лиц до 18 лет администрация обязана ориентироваться на Перечень. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, для работников до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе нефизическая и эпизодическая. На работах с токсическими химикатами, относящимися к химическому оружию, нельзя использовать труд работников до 20 лет. Это дополнительное возрастное ограничение установлено ст. 2 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Положения ст. 265 ТК РФ о запрещенных для несовершеннолетних видах труда применяются также и в отношении учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, продолжительность такой работы для них не должна превышать 4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических норм и при условии, если к моменту окончания ими профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста. Кроме работ, запрещенных ст. 265 ТК РФ для несовершеннолетних, они не могут также привлекаться к работам: — по совместительству (ст. 282 ТК РФ); — в соответствии с письменным договором о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ); — вахтовым методом, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним (ст. 298 ТК РФ); — в религиозных организациях (ст. 342 ТК РФ). Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7, в соответствии с которым нормы предельно допустимых нагрузок для указанных лиц при подъеме и перемещении тяжестей вручную определяются следующим образом: При этом необходимо учитывать следующее: 1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой. 2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. 3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: — для юношей: 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг; — для девушек: 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг. Согласно ст. 268 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений). Кроме того, для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня: — не более 24 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет; — не более 36 часов в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: — 5 часов — для работников в возрасте от 15 до 16 лет; — 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18. Учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, привлекать к труду можно и вовсе только 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников в возрасте от 16 до 18 лет). При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в том числе до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается. Помимо этого, для несовершеннолетних, совмещающих работу с обучением в учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации. Что же касается норм выработки, то в соответствии со ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально определенной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Хотелось бы также напомнить, что ст. 266 ТК РФ предусматривает, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения совершеннолетнего возраста, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию). При этом предусмотренные ст. 266 ТК РФ обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Порядок увольнения несовершеннолетних работников

Определенными особенностями отличается и порядок увольнения несовершеннолетних работников. Увольнение несовершеннолетнего по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 81 ТК РФ, осуществляется в случае: — ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом (п. 1); — сокращения численности или штата работников организации (п. 2); — несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе: а) вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3). Также согласно п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, производится без его последующего трудоустройства. Кадровой службе предприятия нужно учитывать, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общей процедуры увольнения, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Если согласия указанных государственных органов не получено и специальная процедура увольнения нарушена, то увольнение может быть признанно незаконным, что повлечет для работодателя ряд негативных последствий: несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, по требованию работника может быть вынесено решение о возмещении ему денежной компенсацией морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК РФ). Расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет, являющимся членом профессионального союза, в соответствии с п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 373 ТК РФ). Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организации. Таким образом, мы видим, что труд несовершеннолетних обладает рядом специфических черт, в силу чего должны быть созданы оптимальные условия для их развития и трудовой деятельности. Современное законодательство можно назвать отвечающим действительности и требованиям международно-правовых актов. Однако наличие действенных норм не решает сложившейся проблемы.

Для того чтобы нормы, закрепляющие особый правовой статус несовершеннолетнего работника, нашли свое отражение не только де-юре, но и де-факто, активную деятельность ведут государственные органы.

Последние выявляют места работы несовершеннолетних, проверяют условия работы и наличие трудовых договоров, а также принимают меры по развитию правовой грамотности у потенциальных несовершеннолетних работников.

В настоящее время отсутствует эффективный механизм привлечения к ответственности работодателей-правонарушителей, хотя любые отступления от предусмотренных норм могут повлечь серьезные неблагоприятные последствия для физического, духовно-нравственного и образовательного развития несовершеннолетнего.

04 июня 2009

А.В.Зобова Эксперт журнала «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение» / «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 4

Статьи этого раздела

Трудовой кодекс РФ. Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 266. Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 267. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

Статья 269. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 270. Нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 271. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Статья 272. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Труд несовершеннолетних

Ваш ребенок вырос и намерен найти себе работу на летних каникулах, чтобы заработать денег на карманные расходы или покупку какой-то вещи, о которой давно мечтал.

Как помочь ребенку найти подходящую работу на лето и избежать недобросовестного работодателя? Что для этого надо знать, в чем быть уверенным? Как вести себя при собеседовании?   В наше непростое время довольно часто  работодатели без зазрения совести незаконно используют труд несовершеннолетних, которые никак не могут защитить свои права. Летом, в период отпусков, многие компаниям используют труд несовершеннолетних  в основном на тех должностях, которые не требуют каких-то специальных знаний. Они могут быть занятыми рассылкой и сортировкой корреспонденции, работой над электронными базами данных и тому подобной работой. Для современной энергичной и «продвинутой» молодежи такая работа не представляет трудностей. Платят за такую работу в большинстве случаев почасово (около 100 рублей в час).

В интернете можно встретить немало объявлений, в которых школьникам предлагают поработать курьерами, расклейщиками объявлений, промоутерами, разнорабочими в заведениях наподобие «Макдональдса». Есть и другие вакансии, но чаще всего встречаются именно эти.

В настоящее время в городах  созданы специальные молодежные организации, где собрана информацию о тех вакансиях, которые могут занять подростки в летние месяцы. В крупных городах разработаны программы занятости для молодежи.

Такие программы функционируют при центрах занятости и предлагают преимущественно общественные работы.

К ним относится уборка территорий, уход за больными и престарелыми, работа по благоустройству школ, детских садиков, других государственных учреждений.

https://www.youtube.com/watch?v=kwV37ZBgcmg

Законодательство относится к регулированию детского труда намного жестче, чем к регулированию труда взрослого. Но для того, чтобы подросток мог работать спокойно, все его трудовые отношения с работодателем должны быть зафиксированы соответствующим образом.

Главное- трудовой договор

В России трудовой договор могут заключать те лица, которые достигли 16-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ). Трудовой договор (в письменной форме) — это специальный документ, в котором прописаны права и обязанности работника и работодателя, а самое главное — все обязательные условия труда.

Для выполнения легких работ могут приниматься и 15-летние, но только в том случае, если они учатся по иной, чем очной, форме обучения, а 14-летние подростки допускаются к выполнению легкого труда, если он не препятствует процессу образования,  но для этого требуется письменное согласие хотя бы одного из родителей или попечителя. Разрешается заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14-летнего возраста, для участия в кинематографических, театральных, цирковых постановках.

Всегда следует помнить, что не все работодатели, которые используют труд несовершеннолетних, добросовестны. Кое-кто может отказаться оплачивать труд несовершеннолетних работников, поэтому нужно обязательно заключать трудовой договор (самим или с помощью родителей) и внимательно его прочесть.  В нем в обязательном порядке должны быть указаны

• должность,
• оклад,
•  график работы,
• условия выплаты премиальных,
• а также условия труда,
•  максимальная продолжительность  трудового дня ,
• льготы, которые будут предоставлены несовершеннолетнему работнику.

Потребуйте предоставить Вам должностную инструкцию, чтобы когда-нибудь Вам не сказали, что вы ненадлежаще выполняете работу.
Если у вас есть трудовой договор, оплату Вашего труда можно будет взыскать через суд. Если Вы работаете по интернету, требуйте предоплату или высылайте только часть работы до перевода денег на Ваш счет.

Ни в коем случае нельзя заключать трудовые договора с несовершеннолетними, предусматривающие материальную ответственность. Материально ответственными могут быть только взрослые.

Условия труда несовершеннолетних

Как и прочие соискатели, несовершеннолетние граждане должны предъявлять документы, указанные в статье 65 ТК РФ. Однако, у несовершеннолетнего может отсутствовать и трудовая книжка, и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования – в такой ситуации эти документы должен оформить ему работодатель.

Несовершеннолетних разрешено принимать на работу только после того, как они пройдут обязательный медосмотр. Причем, осмотр проводится обязательно до момента допуска подростка к работе и за счет работодателя. Пока работник не достиг 18-летнего возраста, такие медосмотры он должен проходить каждый год.

Максимальная продолжительность работы для подростков:• 16-18 лет — 35 часов в неделю• до 16 лет – 24 часа в неделю

• обучающимся в общеобразовательных учреждениях и работающим в свободное от учебы время – половина указанной нормы

Максимальная продолжительность работы в день:• 15-16 лет – 5 часов• 16-18 лет – 7 часов• 14-16 лет (совмещая работу с учебой) – 2,5 часов• 16-18 лет (совмещая работу с учебой) – 4 часа

Юному сотруднику предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в отличие от остальных категорий работников он может пойти в отпуск в любое удобное для него время по заявлению, и работодатель не в праве ему препятствовать в этом.

Подростков нельзя привлекать к работам в ночное время, в выходные дни, к работе сверхурочно. Они, в силу своего возраста, не несут материальную ответственность, поэтому они не могут работать на кассе.

Запрещается привлекать подростков к работам с вредными и опасными условиями труда, а также к тем работам, выполнение которых может нанести вред не только их здоровью, но и нравственному развитию (игорный бизнес, питейные заведения, торговля сигаретами и спиртным). Это оговорено в ст. 265 ТК РФ.
Запрещается работа, связанная с переноской тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

https://www.youtube.com/watch?v=oLIG4qB3nJM

Запрещается принимать несовершеннолетних на работу по совместительству или назначать им испытательный срок, отправлять в командировки, привлекать к работе в праздники, выходные дни, даже с их согласия(ст. ст. 111, 112 ТК РФ) и заставлять несовершеннолетних работать сверхурочно и в ночное время.

Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра (ст. 96 ТК РФ). Законодательством установлена единая величина продолжительности ночного времени для взрослых и несовершеннолетних работников.

Рабочая смена работника моложе 18 лет должна начинаться не раньше 6 часов утра и заканчиваться не позднее 10 часов вечера.

Несовершеннолетние работники дополнительно защищены и от увольнения. Так, для увольнение несовершеннолетнего работника за нарушение трудовой дисциплины, а также в порядке сокращения работодателю приходится получать согласие гострудинспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

Привлечение несовершеннолетних к труду

Ограничения в трудовой деятельности несовершеннолетнего гражданина

К таким ограничениям относятся те виды работ, где может быть использован труд несовершеннолетнего ребенка, при котором наносится вред его организму и психике, работа, которая связана с опасностью.

Также несовершеннолетние не могут привлекаться к работе под землей и в увеселительных заведениях, т.е.

там, где ребенок может получить доступ к алкогольной и табачной продукции, к препаратам медицинского назначения, например, к наркотикам и токсичным веществам.

Несовершеннолетние не могут быть привлечены к переносу и транспортировке таких грузов, которые будут превышать допустимые законом нормы для несовершеннолетнего работника.

Лица не достигшие 18-тилетнего возраста имеют ограниченное число рабочих часов в неделю.  Законом установлены определенные нормы, касающихся таких работников.

Так, если лицо, привлеченное к работе, находится в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно может работать по закону не более чем двадцать четыре часа в неделю, а если от шестнадцати до восемнадцати – то тридцать шесть часов.

А если этот гражданин еще и учится, то сроки уменьшаются в два раза, т.е. двенадцать и восемнадцать часов соответственно.

Оплата труда несовершеннолетнего

Что касается оплаты труда таких работников, то она будет рассчитана в пропорциональном соотношении с продолжительностью их рабочего времени, или же с учетом норм выработки, если имеет место быть сдельная оплата труда.

Итак, если совершеннолетний гражданин при сорока часовой рабочей неделе получает около сорока тысяч в месяц, то за тот же месяц гражданин в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, который должен работать по тридцать шесть часов в неделю, получит тридцать шесть тысяч рублей.

Дискриминация по возрастному признаку категорически запрещается, однако этим любят пренебрегать некоторые работодатели. Из всего этого можно сделать вывод, что, если час работы взрослого человека будет стоить триста рублей, то столько же будет стоить и час работы подростка до восемнадцати лет, и не меньше.

Правда может быть и больше, но это уже на усмотрение работодателя. Трудовой кодекс дает работодателю такое право, но не возлагает на него такой обязанности.

Все эти привилегии для несовершеннолетних сотрудников вполне объяснимы. Новый гражданин ищет свое место в этом непростом мире, и общество должно всячески ему в этом помогать найти себя в профессии, развиваться и учиться трудиться, чтобы подготовить себя к самостоятельной жизни.           

Однако бывают и споры по поводу такой трудовой деятельности несовершеннолетних.  В таких спорах порой бывает очень трудно найти правду, но в этом вопросе вам может помочь грамотный специалист, который работает в сфере трудовых отношений. Поэтому, если ваши права ущемлены или нарушены, то вы всегда можете обратиться за помощью к такому специалисту.

gribakov.com

Особенности злодеяния

Теоретически дети в России защищены от насилия, эксплуатации и других незаконных действий. Практически всегда кара за преступление более сурова, если жертвой стал несовершеннолетний.

https://www.youtube.com/watch?v=1yw0i4GXOoI

Однако информация по эксплуатации детей буквально рассеяна по самым разным кодексам. И далеко не всегда нарушителей ждёт хоть сколько-нибудь весомое наказание.

Международные конвенции

Существует важный международный документ, который ратифицировали полторы сотни стран. Это Конвенция 1989 года, посвящённая правам детей (принята Генеральной Ассамблеей ООН), в том числе и право ребенка на защиту от эксплуатации.

Сразу в нескольких статьях (например, 19, 32) говорится о запрещении детской эксплуатации. Государства-участники обязаны принять меры, чтобы защитить детей, организовать надлежащий надзор, а также обеспечивать реабилитацию жертв эксплуатации.

Российская Федерация

В законах России можно назвать несколько ключевых норм:

1. 37-я статья Конституции говорит о свободе труда, недопустимости принуждения в этой сфере. Труд должен проходить в должных условиях, включая достойную оплату.
2. Федеральный закон №124-ФЗ (принят в 1998 году) гарантирует детям-работникам льготы, отпуска и сокращённое рабочее время. Об этом говорится в 11-й статье.
3. Закон №273-ФЗ, в котором говорится об образовании в РФ, говорит о недопустимости привлечения ребёнка к труду вне программы учебного заведения (п. 4 34-й статьи).
4. Во многих статьях ТК РФ говорится об особенностях принятия на работу несовершеннолетних, оплате их труда и прочих нюансах.

Также в последнее время идет речь о внесении поправок в статьи УК РФ с цеью урегулирования проблемы эксплуатации детского труда.
Теоретически всё очень даже хорошо. На практике ситуация совершенно иная.

Состав преступления

В Уголовном кодексе нет определённой статьи, которая посвящалась бы отдельно эксплуатации детей. Соответственно невозможно говорить и о составе преступления.

В некоторых случаях возможна квалификация по статье 127.1, если эксплуатация сопровождается похищением человека. В примечании к этой статье говорится о рабском труде либо услугах, подневольности, различных сексуальных принуждениях (об этом подробнее далее).

Виды и формы эксплуатации детского труда в России

Самая распространённая ситуация – это поручение какой-либо работы детям младше шестнадцати лет. Дети разносят рекламную продукцию по квартирным почтовым ящикам, раздают листовки на улицах.

Чаще всего это продолжается долгие часы, сопровождается многокилометровым хождением пешком, и оплачивается порой мизерными денежными суммами. Но не исключается и обман, когда детям под различными предлогами просто отказывают в оплате.

Что ещё делают дети? Помогают родителям торговать, убирать территории и помещения.

Можно говорить и о неком виде эксплуатации детского труда в школе, когда малышей заставляют убирать ее территорию и переносить вещи из одного кабинета в другой.

Далее мы расскажем о том, как происходит расследование преступлений, связанных с детским трудом или эксплуатацией ребенка.

О ночных видах эксплуатации труда ребенка смотрите в следующем видео:

Методика расследования

МОТ отмечает: проблема детского труда в России часто игнорируется, оценивается неверно и потому не решается. Часто в этом виноваты родителей детей.

Когда в семье подрастает дочка или сын, её (его) часто поощряют к устройству на работу/подработку. Если дело находится, чадо становится буквально героем.

Однако многие родители не принимают никаких мер, если их детей обманывают недобросовестные работодатели. Одни отговариваются распространёнными словами вроде «жизнь у нас такая», другие буквально вынуждены выживать. Кто-то просто не желает «связываться», не умеет правильно оформить жалобу. Есть и те, кто глубоко равнодушен к своим детям.

О преступлениях заходит речь только в самых серьёзных случаях. Например, когда сами родители продают своих детей «на органы» или в подпольные публичные дома/порнографические киностудии.

Уголовная ответственность

Никакой специфической уголовной или другой ответственности за эксплуатацию ребёнка в чистом виде не установлено. Положение дел на рынке труда в России складывается так, что многие люди бесправны и почти не имеют возможности себя защищать.

https://www.youtube.com/watch?v=RfGDzwFycOM

Сформулировать ситуацию проще всего так: «Не нравится? Уходи и не работай, найдём других, более сговорчивых и не таких требовательных». Это относится и ко взрослым, и к детям.

Действия сексуального характера

В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.

• В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
• Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
• Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.

Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.

Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:

ugoloa.com

не достигшим 14-лет

Согласно части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ трудовой договор с ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, может быть заключен:

• для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках.Указанный перечень является исчерпывающим. Это означает, что никакие организации, не относящиеся к указанным в нем (к примеру, модельные и рекламные агентства) не вправе привлекать малолетних детей к демонстрации одежды, рекламным акциям и т.д. Стремясь обойти этот запрет рекламные агентства нередко фактически используют заемный труд детей на основании заключенных гражданско-правовых договоров;
• подготовки к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенным виду (видам) спорта в физкультурно-спортивных и иных организациях.

Административная ответственность за привлечение ребенка к труду

С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32-36 Конвенции о правах ребенка устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду.

Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.

Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками.

Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. Статья УК РФ 127.1 предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.

https://www.youtube.com/watch?v=WM8Nh4ogX8U

Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда. Статья РФ Трудового кодекса содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования.

В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях. Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.

Закон эксплуатации детского труда существует достаточно долго. Известны случаи, когда руководство школы привлекалось к ответственности за то, что освобождало учеников от уроков на целый день в связи с дежурством.

Например, прокуратура Архангельской области рассмотрела и отреагировала на заявление от мамы школьника одного из учебных учреждений Новодвинска. Ее сына заставляли дежурить во время уроков. Прокуратура увидела в действиях директора школы нарушение Закона «Об образовании».

Что говорит об эксплуатации детей российское законодательство

Государство гарантирует каждому гражданину право на трудовую деятельность. Конституция России закрепила это право для несовершеннолетних в статье 37. Главный документ страны определил, что дети имеют право реализовывать способности к труду, получать оплату, иметь отдых и безопасные условия.

В отношении несовершеннолетних сотрудников кодекс гласит следующее.

1. Сократить продолжительность трудового дня или недели. Вместо 8 рабочих часов – 5, вместо 40 часов в неделю – от 24 до 35, в зависимости от возраста.
2. Установить возрастные ограничения для ряда должностей. Несовершеннолетний не может трудиться в ночных, игорных заведениях и на производствах алкогольной и табачной продукции.
3. Предоставлять оплачиваемый 31-дневный отпуск.
4. Проводить дополнительное профессиональное обучение от работодателя с гарантией последующего приема на работу.
5. Запретить сверхурочные, командировки, работу по совместительству, в выходные дни, в ночную смену, в тяжелых и опасных условиях, вахтовым методом.
6. Запретить прохождение испытательного срока.
7. Проводить медицинское обследование за счет нанимателя.
8. Ограничить нормы передвижения и переноски тяжестей, запретить погрузо-разгрузочную работу.
9. Запретить расторгать договор без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

Дополнительные льготы вводятся на усмотрение работодателя и прописываются в коллективном договоре организации. Совершеннолетние сотрудники и подростки равны в трудовых правах, но у подростков объем прав существенно шире. Перечень работ, которые не могут исполняться детьми, устанавливает правительство.

Категорический запрет на труд несовершеннолетних принят по следующим отраслям:

• черная и цветная металлургия;
• подземные и горные работы, строительство метрополитена и тоннеля;
• работа с электроэнергией;
• геодезические и геологоразведочные работы.

Правомочен труд несовершеннолетних только при их добровольном согласии. Любой вид принуждения – это насилие, которое наказывается уголовной ответственностью. Незаконное принуждение несовершеннолетних к труду с целью извлечения прибыли в Уголовном кодексе названо эксплуатацией.

Об этом нарушении прав сказано в ряде статей. В них эксплуатация детей – отягчающее обстоятельство в других преступлениях. 127 статья УК РФ содержит разделы: о купле-продаже детей с целью эксплуатации, о лишении их свободы без похищения и об использовании детского рабского труда.

Основополагающим актом, который регулирует запрещение принудительного трудового принуждения детей, является Конвенция о правах ребенка. В Российской Федерации права на труд несовершеннолетних закрепляются в Трудовом кодексе РФ.

Согласно российскому законодательству, трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет

https://www.youtube.com/watch?v=pTXXFIqGKMo

Там указано, что трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет. Дети могут осуществлять трудовую деятельность и в более раннем возрасте. Но для этого необходимо иметь согласие родителей и в некоторых случаях – органов опеки и попечительства.

Эксплуатация детского труда не регулируется отдельной статьей УК РФ. Это упущение уже обсуждается в Государственной Думе и в скором времени, вероятнее всего, будут внесены соответствующие поправки. Пока же в качестве возможного привлечения к ответственности рассматривается статья 127.2 УК РФ.

Виды эксплуатации

Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах. К таковым можно отнести:

1. Сфера рекламы.
2. Торговли.
3. Сфера оказания сексуальных услуг.
4. Сфера клининга и др.

Эксплуатация – это всегда принудительное явление. Ни взрослого человека, ни ребенка к труду привлекать нельзя. Можно выделить отдельную статью уголовного кодекса, которая является регулятором незаконного привлечения к труду – ст.127 УК РФ (Использование рабского труда).

В ряде регионов, в нарушение статьи 63 кодекса, на работу принимались дети, не достигшие 14 лет, а прием на работу подростков в возрасте от 14 до 15 лет осуществлялся без согласия родителей (законных представителей) и органов опеки и попечительства.

В республике Мордовия 32 ученика МОУ «Ладская СОШ» в возрасте 13 лет, в нарушение статьи 63 трудового кодекса, выполняли работы по трудовому договору на скашивание травы на территориях заброшенных домов села Лада с 14 по 31 мая с 8-30 до 12 часов, то есть, в ущерб образовательному процессу.

Правовые основы использования детского труда в школе

Ксения Печеник

Юрист, освещает вопросы по семейному, трудовому и гражданскому праву.

Что же такое детский труд в школе: атавизм советских времен или важный педагогический метод трудового воспитания современного подрастающего поколения?  Каким образом действующее российское законодательство регулирует труд детей в школе? Кто и на каких условиях может быть привлечен к школьному труду?

В советский период школы приветствовали использование детского труда, поскольку он являлся одним из методов патриотического воспитания. В современном российском обществе взгляды на детский труд в школе изменились, что нашло свое отражение в законодательстве.

На сегодняшний день использование детского труда регулируется Законом «Об образовании» (ч. 4 ст. 50), Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (п.

🎥 Видео