Несчастный случай, квалифицированный как случай, не связанный с производством

Расследование несчастного случая, не связанного с производством: понятие, классификация, последовательность проведения

Найм Труда > Охрана труда > Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление

На производстве, как и в жизни, случается разное, и никто не застрахован от травмирования. Несчастные случаи на работе могут быть отнесены как к производственным, так и к непроизводственным. Расследование  несчастного случая, не связанного с производством, имеет ряд особенностей.

Понятие и классификация

Несчастным случаем считается нанесение телесного повреждения не намеренно или намеренно работникам предприятия. Какой бы ни произошел случай подобного характера, необходимо проводить расследование, чтобы от работника не поступали жалобы и он не имел претензий к руководству.

Иногда сотрудники бывают сами виноваты в произошедшем, так как по личной неосторожности травмировались, в редких случаях —  руководитель, который их направил выполнять производственные задания и не проинструктировал о наличии возможных опасностей. При любых обстоятельствах основная вина лежит на руководителе.

Несчастные случаи подразделяются на произошедшие:

• при выполнении производственного задания;
• когда обстоятельство не было связано с производством.

Примеры несчастных случаев, не связанных с производством:

1. Если работник ушел в мир иной по причине заболевания, полученного в процессе жизни.
2. Если на работе сотрудник совершил самоубийство и это было подтверждено работниками правоохранительных органов.
3. Нарушение состояния здоровья, если работник пришел на работу нетрезвым , при этом обязательно учитывать, чтобы опьянение не было связано с выделением токсичных или опасных веществ.
4. Получение травмы, если действия сотрудника не были связаны с необоснованным выполнением работы на территории иного предприятия.

Как классифицировать случаи:

1. Разобрать, что произошло, то есть описать все обстоятельства произошедшего.
2. На каком месте произошел случай. Описывается рабочее место, где произошло происшествие. Например, путь с работы либо на работу, при выполнении задания в командировке.
3. Время возникновения.

О признании несчастного случая не связанным с производством

Итак, произошел несчастный случай и его необходимо отнести к соответствующей категории, то есть это производственная травма или травма, не связанная с производством. Сотрудник во время перерыва вышел за территорию цеха и зашел в лес, после случайно упал и вывихнул коленный сустав.

О порядке оформления акта о несчастном случае на производстве смотрите в этом видео:

Последующие действия сотрудника:

• он подошел в медпункт, сообщил мастеру;
• мастеру необходимо сообщить о случившемся начальнику подразделения;
• теперь создается комиссия по предприятию, чтобы оценить, к какой категории отнести данный случай;
• работник, получивший травму, пишет объяснительную о том, что по собственной воле пошел в лес и никто ему такого распоряжения не давал;
• комиссионно производится оценка, и случай относят к не связанному с производством.

Примеров травмирования, не связанного с выполнением производственных задач, может быть приведено много. Вот некоторые из них.

1. Когда происшествие случилось по дороге на работу либо, напротив, домой. Причем учитывается, что сотрудник добирался на личном транспорте. Если использовался транспорт работодателя, то расследование возникновения несчастного случая будет выстроено по иному алгоритму. Расследование может быть затруднено, если работник попал в дорожно-транспортное происшествие. Может произойти и такое: сотрудник при выходе с транспорта работодателя неправильно наступил на ногу, что повлекло вывих.
2. Работница после работы решила зайти в магазин и поскользнулась на ступеньке, она получила две трещины в костях ног.
3. После очередной проверки на предприятии по окончании рабочей смены, начальника энергокомплекса направили к инспектору показать запрашиваемые последним документы. В дороге сотрудник получил травму.
4. Если на работе сотрудник решил совершить акт суицида, то такое обстоятельство тоже нельзя отнести как к связанному с производством.
5. Сотрудница пошла закрывать помещения лаборатории и по дороге упала и умерла по причине общего заболевания.

Расследование несчастного случая, отнесенного к категории легких

Итак, произошедший случай отнесен к категории не связанных с производством, но тем не менее произошел он на территории предприятия. В связи с этим необходимо проводить расследование.

https://www.youtube.com/watch?v=aiBqJt17eqs

Расследование несчастного случая, отнесенного к категории легких

Расследование проводится по следующему алгоритму:

1. Изначально необходимо направить пострадавшего в поликлинику для того, чтобы специалист выдал заключение о степени тяжести травмирования. К примеру, травма отнесена к категории легких. Выписывается заключение и выдается на руки работнику.
2. Далее, сотрудник, получивший травму, передает заключение врача непосредственному руководителю.
3. После полученного от специалиста документа начинается проведение расследования обстоятельств возникновения несчастного случая.

Бывает и такое, что на территории предприятия жертва происшествия скончалась. Расследование в этом случае проводится в иной последовательности.

Расследование несчастного случая проводится в следующем порядке.

Этап расследования	Описание
Подготовка приказа о созыве комиссии для расследования	Подготавливается распорядительный документ о составе комиссии, указывается, в какие сроки необходимо провести расследование. Для этого устанавливается трехдневный срок. Не нужно забывать, что состав членов комиссии должен быть нечетным, так как при ании за тот или иной исход расследования мнения могут разделиться. А также следует учесть, что в комиссию по расследованию входит представитель профсоюзной организации.
Ознакомление членов комиссии с приказом	С документом ознакомляют членов комиссии и председателя под подпись. Напротив подписи проставляется дата, это обязательный аспект.
Опрос свидетелей	Расследование начинается с проведения опроса очевидцев и пострадавшего. Все доводы обязательно фиксируются документально. К проведению опроса, особенно пострадавшего, стоит относиться внимательно и задавать как можно больше наводящих вопросов. Например, таких: «Как вы оказались на этом месте? Почему вы выбрали именно эту дорогу?». Пострадавший в итоге признает, что, зная об опасности, он решил, что сумеет пройти без проблем именно здесь. Эти слова и нужно зафиксировать в протоколе опроса. Проведение опроса очевидцев происшествия тоже обязательно, так как эти люди подтвердят, что произошло и что никто в этом не виноват.
Осмотр места происшествия	Проводится осмотр места, на котором произошел несчастный случай. Для этого выполнятся эскиз, схематично показывающий привязку к существующим зданиям или сооружениям. А также выполняется видео- или фотосъемка объекта. Все это приобщается к материалам дела.
Рассмотрение документов, связанных с происшествием	После рассматривается вся документация: о проведенных медицинских обследованиях пострадавшего, о наличии инструктажей, аттестаций, ознакомлениях со стандартными требованиями предприятия. С документов снимается копия.

После того как собран весь материал, приступают к его рассмотрению.

Какие вопросы рекомендуется задавать пострадавшему при расследовании

Исследование обстоятельств произошедшего случая, причем неважно отнесен он к категории производственных травм или не отнесен, задача непростая. Но все равно требуется разговаривать с пострадавшим.

Разумеется, что человеку в это время не до вопросов, но никуда не денешься, таковы требования. Важно поставить вопрос таким образом, чтобы найти зацепку, почему так произошло и, вероятно, в процессе опроса он признает, что виноват сам в своей нерасторопности.

Например, работник при закрывании ворот защемил палец. Как это произошло? Оказывается, он понадеялся на «авось» и подумал, что металлический нащельник его не зацепит. Это и нужно указать в объяснительной.

В большинстве случаев работники сами виноваты в своем травмировании и больший процент возникновения несчастных случаев приходится на молодых и неопытных людей либо на тех, кто проработал на одном и том же месте долгое время и утратил чувство страха за собственное здоровье. Это распространяется на травмы как связанные с производством, так и не связанные.

https://www.youtube.com/watch?v=Ea8NkAOduCc

Всем сотрудникам рекомендуется быть внимательными и осторожными, и неправильно считать, что если с ним что-то произошло, то он останется в выигрыше и получит крупную сумму и переживаний с его стороны не будет.

Если случай был тяжелым

Бывает и такое, что на территории предприятия произошел смертельный случай, но при этом он не относится к производственному. Особенности расследования несчастного случая:

• сроки на проведение расследования увеличиваются до 15 дней;
• в состав комиссии включается представитель государственной трудовой инспекции;
• обязательно заключение от судмедэксперта.

Расследование несчастного случая, отнесенного к категории тяжелых

Проводится расследование по такому же алгоритму, как и для легкого. То есть:

• подготавливается приказ о составе комиссии;
• обязателен осмотр места происшествия, фото или видеосъемка;
• опрашиваются очевидцы либо первые заметившие;
• подготавливается комплект документов о проведении аттестаций, инструктажей, копии или личные карточки;
• после комиссионно принимается решение о том, как правильно сформулировать это обстоятельство в акте;
• согласовывается документ членами комиссии и утверждается председателем.

Далее, акт передается родственникам ушедшего в мир иной работника, в ФСС и остается на предприятии, то есть изначально выполняется в трех экземплярах.

Какой несчастный случай квалифицируется как не связанный с производством

Происшествия, которые происходят на фабрике, по оценке экспертной комиссии бывают разными.

Не каждый из них она классифицирует как производственный, несмотря на то, что человек получает травму либо тяжелое повреждение тела.

Какие несчастные случаи квалифицируются как несвязанные с производством, а какие считаются бытовыми формами, кто это выявляет и по каким критериям можно квалифицировать их.

Какие несчастные случаи квалифицируются как не связанные с производством

Несчастный случай не связанный с производством, является тот, который случился на рабочем месте с в результате нарушения законодательства РФ. К примеру, не производственным НС является такой случай, когда пострадавший совершал правонарушение на фабрике, к примеру, грабил или ломал технику.

К таким ситуациям относятся также моменты, при которых человек был пьян или наркотически опьянен, принимал какие-либо другие токсические вещества. Также не причисляются к рабочим травмам те, которые были получены на предприятии, но не во время рабочего времени. К примеру, человек получил химический ожог от чайника с кипятком, когда был перерыв на обед.

Эксперты выносят обычно следующее решение по таким делам: бытовая травма.

Происшествия не связанные с фабрикой

Какие НС считаются связанными с производственными

Какие несчастные случаи считаются происшедшими на производстве

Происшествия, которые экспертная группа связывает с производственными, а не бытовыми случаями, происходят на работе. При этом деятельность должна выполняться по заданию от руководителя, к примеру, в рабочей машине.

Также квалифицируется несчастный случай как связанный с производством, если он произошел во время работы, до начала и ее конца, а также при выполнении сверхурочной работы, в выходные и праздники, если есть разрешение начальства. Производственными травмами являются те, что появились в момент передвижения рабочего транспорта.

К примеру, когда людей отвозил или доставлял на рабочее место специальный транспорт. Также к НС относятся те ситуации, которые произошли на рабочем месте при стихийных бедствиях.

https://www.youtube.com/watch?v=c8GL32ZnVv4

Какие случаи не связаны с фабрикой

Обратите внимание! Если в несчастном производственном случае виноват работник, то возможно наложение смешанной административной, дисциплинарной или уголовной ответственности. Однако больничные выплаты потерпевший получает в полной мере.

Когда речь идет об определении пострадавшему размера суммы компенсации за моральный и физический ущерб, возникает вопрос о том, как разграничить зону ответственности за случившийся инцидент. Решением занимается организация.

Чрезвычайные ситуации, которые не имеют никакого отношения к этой фабрике, не относятся к производственным. Их не расследует специальная комиссия по Положению.

Такими ситуациями занимаются правоохранительные органы.

Инциденты, которые произошли при перевозке на производственной машине в свободный день от работы, также не входят в зону ответственности комиссии и руководства. Ими занимаются службы безопасности.

Производственные НС

В целом, каждое получение травмы на производстве расследуется. Расследованием занимаются административные и профсоюзные председатели, привлекая пострадавшего. Итоги расследования представляются в акте Н-1.

Важно, что при получении травмы работодатель с уполномоченным им лицом обязаны:

• незамедлительно оказать человеку первую помощь, доставить человека в скорой помощи в больницу;
• сформировать общество для исследования случая;
• ничего не трогать и не использовать оборудование до начала изучения конкретного случая (если это может угрожать жизни и привести к аварийной ситуации);
• сообщить о происшествии государственной трудовой инспекции по региону, прокуратуре, органу исполнительной власти, федеральному правоохранительному исполнительному органу, организации, которая направила сотрудника и в профсоюз.

Если инцидент произошел у ИП, он должен сообщить об этом в отделение, отвечающее за трудовую инспекцию, прокуратуру и орган исполнительной власти.

Что должен сделать работодатель при травме сотрудника

Как происходит расследование и классификация НС

Какие требования предъявляются к сварщикам

Расследование причин аварии проводит специальная комиссия с представителем уполномоченного органа исполнительной власти. Процедуру и свое решение комиссия производит по специальным законодательным нормам. Происходит это в течение 15 рабочих дней по законодательству.

Чтобы комиссия начала свою работу и начала описывать ситуацию, выясняются следующие моменты:

• какие обстоятельства происшествия;
• где произошел инцидент (на рабочем месте или нет);
• когда произошел случай.

Порядок того, как должен быть расследован отдельный несчастный случай, несвязанный с производством, и тот, который связан с ним, определен в Положении Правительства РФ от 1999 года №279.

В нем находится пошаговая инструкция о том, как должны быть исследованы случаи.

Положение обязательно для всех, независимо от того, какую организационно-правовую форму имеет организация или индивидуальный предприниматель.

Порядок изучения

Учитываются все происшествия, которые привели к необходимости перевестись человеку на другое рабочее место и потери трудовых способностей либо смерти:

• травмы, которые приобретены при причинении вреда другим лицом;
• острое отправление с тепловым ударом, ожогом и обморожением;
• утомление с поражением током и молнией;
• ионизирующее излучение;
• травмы от взрывов с авариями и разрушением зданий;
• травмы от стихийных бедствий и ЧС.

Важно! Расследованием занимаются даже тогда, когда работник получил ранение, ссадины и ушибы или умер, когда шел на работу.

Ответственность за то, чтобы началось своевременное расследование и были учтены все несчастные случаи, а также разработаны и реализованы меры по устранению их причин, несет работодатель.

Расследует происшествие общество, которое образует представитель. Как правило, этим занимается инженер по охране труда, профсоюзный орган или иной уполномоченный работник представительного органа. В комиссию входит 3 человека.

Список людей, которые будут туда входить, утверждает руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

Руководитель, который непосредственным образом ответственен за сохранение безопасности предприятия и места инцидента, не участвует в расследовании.

https://www.youtube.com/watch?v=WdTpjq28Bn8

При расследовании НС на фабрике индивидуального предпринимателя, руководитель фабрики участвует. Если он не может, его интересы представляет доверенное лицо.

По запросу родственного лица пострадавшего при расследовании конкретной ситуации может участвовать его доверенное лицо.

Если доверенное лицо не участвовало в процедуре, то человек, трудоустраивающий пострадавшего, обязуется его уведомить о том, что обсуждалось на собрании.

Расследуются обстоятельства дела на протяжении 3 дней с того момента, когда все произошло. Групповой инцидент, закончившийся смертью либо гибелью многих лиц, расследуется на протяжении 15 суток.

Моменты дела

При исследовании обстоятельств дела комиссия может опрашивать лиц, которые видели, что случилось, и тех, кто допустил нарушение нормативов. Также она вправе запрашивать дополнительные сведения и беседовать с пострадавшими лицами.

НС, которые произошли на фабрике с рабочими, расследуются вместе с полномочными представителями органов власти. Инциденты, которые произошли с сотрудниками, временно переведенными в другие организации, расследуются теми компаниями, где они числятся. НС, о которых не сообщили директору, расследуются по заявлению пострадавших на протяжении 30 дней со дня заявления.

Если комиссия, которая проводит расследование, потребует от работодателя за свои средства выполнить математические и экономические расчеты с лабораторными исследованиями, испытаниями, другими экспертными работами, а также нанять специалистов, сфотографировать место происшествия и поврежденные объекты, предоставить транспорт и другое, то он обязуется выполнить все указания. В противном случае, он может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за несоблюдение действующего законодательства и препятствие расследованию дела.

Обратите внимание! Результаты проведенного исследования конкретных производственных инцидентов оформляются с помощью актов по форме Н-1. Эта документация государственной отчетности сохраняется в компании 45 лет и может быть использована при анализе производственного травматизма и в других работах.

Каким документом может быть оформлен НС, не связанный с производством

Какие требования предъявляются к командированному персоналу

Если инцидент был оформлен как бытовой случай, то специально созданная группа по окончанию дела составляет акт по статье 230 Трудового кодекса РФ. Для этого используется 4 форма настоящего закона. При этом комиссия руководствуется также актом №73 от 2002 года от Минтруда.

Итоговое оформление

Составляется и классифицируется документ комиссией в нескольких экземплярах. Оба документа подписывают все члены комиссии. Один остается в архиве организации, а другой отдается тому, кто пострадал. Он может оспорить решение через суд.

В целом, бытовые ситуации или те, что не связаны с производством, – случаи, которые были совершены вне трудовой деятельности при обстоятельствах, нарушающих законодательство. Классифицирует каждый отдельный случай специальная комиссия.

Какие происшествия с работниками можно не расследовать

Не все травмы работников признают несчастными случаями на производстве. Например, если алкогольное опьянение сотрудника стало единственной причиной происшествия, такой случай комиссия признает не связанным с производством.

Но есть неочевидные ситуации – инциденты с исполнителями по гражданским договорам, травмы, полученные до начала рабочего дня, во время обеда, и т. д. Такие происшествия в одних случаях суды признают связанными с производством, а в других нет.

В статье расскажем, на какие признаки обратить внимание, чтобы избежать претензий ГИТ и судов.

Несчастные случаи с исполнителями по гражданско-правовым договорам

Споры возникают, если несчастный случай произошел с тем, кто выполняет работы для компании по гражданско-правовому договору, или с тем, кого допустили к работе, но не оформили. Сначала выясните статус пострадавшего.

Индивидуальный предприниматель. Если работы для компании выполняет индивидуальный предприниматель, для организации происшествие не будет несчастным случаем. ИП самостоятельно занимается предпринимательской деятельностью и несет риски.

Заказчик не выплачивает за него взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве. Если индивидуальный предприниматель получит травму, окажите ему первую медицинскую помощь. Но компания не расследует ситуацию как несчастный случай.

Исполнитель по гражданско-правовому договору. По общему правилу, происшествия с исполнителями, которые не зарегистрировались как ИП, не являются несчастными случаями на производстве.

Хотя закон не регулирует учет таких случаев, рекомендуем сформировать комиссию и составить акт, в котором комиссия зафиксирует этот вывод. Исключение – тяжелые несчастные случаи, их расследует ГИТ по заявлению пострадавшего (п. 16 Положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.

2002 № 73, далее – Постановление Минтруда № 73, определение Верховного суда от 25.09.2021 № 66-КГ17-10).

Вместе с тем при травмах и происшествиях исполнители хотят получить выплаты от государства как при несчастном случае. Поэтому они обращаются в суд или ГИТ. Пострадавшие требуют признать отношения трудовыми.

В случае решения в пользу заявителя компания будет обязана оформить и расследовать несчастный случай на производстве (апелляционные определения Верховного суда Республики Башкортостан от 03.11.

2015 по делу № 33-19122/15).

Чтобы определить категорию несчастного случая на производстве, смотрите описание в приказе Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160. К легким несчастным случаям относятся те повреждения, которые не попали под критерии тяжелого.

Несчастные случаи, которые не повлекли видимых последствий

К несчастным случаям на производстве относят события, в результате которых пострадавший повредил здоровье. Травмы сотрудника, которые компания должна признать несчастным случаем на производстве, возникают из-за внешних факторов.

https://www.youtube.com/watch?v=BXp0myyfOvM

Событие квалифицируют как несчастный случай на производстве, если оно привело к определенным последствиям. Это временная или стойкая утрата трудоспособности, которую работник подтверждает больничным листом, необходимость перевести пострадавшего на другую работу либо его смерть. Эти обстоятельства должны возникнуть в результате происшествия.

Если после незначительных повреждений работник не открыл листок нетрудоспособности и продолжил трудиться, событие не признают несчастным случаем на производстве (решения Гайского городского суда Оренбургской области от 12.01.2021 по делу № 2-22/2021, Кыштымского городского суда Челябинской области от 07.08.2015 по делу № 2-680/2015).

Ссадины и царапины чаще всего не квалифицируют как несчастный случай на производстве.

Минтруд хочет обязать работодателей вести учет микротравм (проект Федерального закона о внесении изменений в Трудовой кодекс regulation.gov.ru/projects#npa=20212). К ним относят ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, которые не повлекли расстройства здоровья или временную нетрудоспособность.

Компания будет вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, из-за которых у сотрудника возникло микроповреждение. Но пока проект не приняли, при микротравмах работодатель не обязан предпринимать какие-либо меры.

Проверьте, какие выплаты работодатель обязан начислить сотруднику в связи с несчастным случаем. Они могут быть в отраслевых соглашениях, коллективном договоре, локальных актах, трудовом договоре.

Когда есть незначительный вред здоровью, сложно определить, утратил ли работник трудоспособность.

Чтобы избежать спорных моментов, направьте его в медицинское учреждение. Пришлите сотруднику по электронной почте или вручите под подпись распоряжение, чтобы он представил документы по итогам медицинского осмотра. Например, листок нетрудоспособности или справку о том, что больничный не выдавали.

Если вы сразу не примете все возможные меры, работник может обратиться к врачу через несколько дней.

Когда врачи установят, что сотрудник утратил трудоспособность в связи с несчастным случаем, а работодатель не оформил это происшествие как несчастный случай, инспектор вправе провести дополнительное расследование на основании статьи 229.3 Трудового кодекса (апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 13.06.2021 по делу № 33а-1851).

Когда инспектор ГИТ выявит, что работодатель не признал происшествие несчастным случаем на производстве и не выполнил обязанности в связи с таким событием, ему грозит административная ответственность. Компанию и руководителя могут привлечь за сокрытие несчастного случая (ст. 15.34 КоАП).

Штраф за это нарушение составляет для должностных лиц от 500 до 1000 руб., для работодателя – от 5000 до 10 000 руб. За нарушение норм охраны труда ответственность серьезнее: предупреждение или штраф на должностных лиц от 2000 до 5000 руб., на компанию – от 50 000 до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1.

КоАП).

Несчастные случаи, не связанные с производством

Трудовой кодекс определяет ситуации, когда, по общему правилу, происшествие не будет несчастным случаем на производстве (ч. 6 ст. 229.2 ТК). Например, медицинская организация установила, что причина повреждения здоровья – алкогольное опьянение. Но и в этой ситуации необходимо расследовать инцидент.

Кроме опьянения сотрудника могли быть иные причины произошедшего. Если не было контроля со стороны руководителя, который допустил до работы пьяного работника, событие могут признать несчастным случаем, связанным с производством (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.

2021 № 33-499/2021 по делу № 2-1526/2021).

Даже если вы предварительно оцениваете, что происшествие не относится к несчастным случаям на производстве, рекомендуем провести проверку в течение суток.

Например, если работник получил незначительные травмы, сразу после этого направьте его к врачу.

Это нужно для того, чтобы работодатель успел уведомить госорганы о событии, если его признают несчастным случаем на производстве, например, работник получит листок нетрудоспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=qUs8M58imms

Квалифицировать происшествие может комиссия по расследованию несчастного случая (ч. 8 ст. 230 ТК). Даже если вы понимаете, что, скорее всего, происшествие не несчастный случай, сформируйте комиссию и документально закрепите результаты проверки.

Когда происшествие не является несчастным случаем на производстве, компании не нужно уведомлять о нем госорганы.

Если комиссия квалифицирует ситуацию как несчастный случай, не связанный с производством, составьте акт. Отразите в нем, на основании чего комиссия пришла к такому выводу.

Используйте форму Н-1 или форму 4 в зависимости от вида происшествия (абз. 8 ст. 230 ТК, формы, утв. Постановлением Минтруда № 73, образец ниже). Документ вместе с материалами расследования храните в течение 45 лет, а их копию направьте в соответствующую ГИТ (п. 35 Положения, утв.

Постановлением Минтруда № 73).

Несчастные случаи в нерабочее время

Чтобы квалифицировать ситуацию как несчастный случай, нужно учитывать, где и когда она произошла, а также почему сотрудник там находился (ч. 3 ст. 227 ТК).

Несчастным случаем на производстве будет инцидент, когда человек получил травму на рабочем месте, по пути на работу или во время пути с работы на служебном транспорте или во время командировки. Важно, чтобы при этом сотрудник выполнял свои обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, или задание работодателя.

К несчастному случаю будут относиться и травмы, которые работник получил, когда ехал на работу или с нее в производственных целях на служебном или личном автомобиле, если о его использовании стороны договорились заранее.

Если работник получил травму в нерабочее время, даже в офисе работодателя, или действия сотрудника в момент события не были связаны с работой, происшествие не будет несчастным случаем на производстве. В таких ситуациях работники пытаются доказать обратное, для чего инициируют судебные споры.

Травма до или после рабочего дня. Проверяйте время происшествия, режим работы сотрудника, а также давал ли руководитель задание, которое необходимо исполнить за пределами графика работы. Например, сотрудник после окончания рабочего дня покинул офис, но что-то забыл в кабинете и вернулся. На мокром полу в офисе работник поскользнулся.

И хотя у него ненормированный рабочий день, компания не давала сотруднику никаких заданий, которые бы обязывали его быть в офисе в момент происшествия. Значит, в этот момент работник не действовал по поручению работодателя и это не несчастный случай на производстве (апелляционное определение Московского городского суда от 20.07.

2021 по делу № 33-32322/2021).

Важная статья: «Несчастный случай на производстве: проводим расследование» (№ 3, 2021)

Происшествие во время обеда. Неоднозначно квалифицируют несчастные случаи с работниками во время обеда.

Трудовой кодекс определяет, что к несчастным случаям на производстве относят события, которые произошли «в том числе во время установленных перерывов» (абз. 2 ч. 3 ст. 227 ТК).

Из формулировки следует, что в эти периоды входит обеденное время, которое компания установила локальным актом или трудовыми договорами. Но суды трактуют норму по-разному.

В некоторых решениях суды квалифицируют происшествия во время перерыва для отдыха и питания как несчастные случаи, не связанные с производством.

Например, когда сотрудник получил травму в столовой работодателя (определение Московского городского суда от 17.03.2015 № 4г/5-2029/2015).

В то же время инцидент, когда работник возвращается с обеденного перерыва и получает травму при входе в офис, суд может признать несчастным случаем на производстве.

Суды не всегда выделяют четкие критерии, как разграничивать несчастные случаи с учетом времени и места. Из некоторых судебных решений следует, что основной критерий – место события (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 30.06.2015 по делу № 33-10826/2015).

Если происшествие случилось в обеденное время на территории работодателя, его относят к несчастным случаям на производстве.

Когда инцидент имел место за пределами территории компании и при этом работник никакого поручения не выполнял, а занимался личными делами, событие можно квалифицировать как несчастный случай, не связанный с производством.

https://www.youtube.com/watch?v=QgRmXNseAz8

К уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда ответственного сотрудника привлекут, если пострадавший в результате несчастного случая умер или его здоровью был причинен тяжкий вред (ст. 143 УК).

Снизить риск споров о несчастных случаях в обеденный перерыв можно, если работодатель предъявит документальные доказательства, что событие не соответствует критериям несчастного случая на производстве (абз. 2 ч. 3 ст. 227 ТК).

Проверьте, чтобы в локальных актах и трудовых договорах было четкое время для отдыха и питания, а в должностной инструкции – подробные обязанности сотрудника.

Подкрепляйте свою позицию записями с камер видеонаблюдения, которые фиксируют, в какое время и при каких обстоятельствах произошло событие. Все эти факты отражайте в акте по итогам расследования.

1. При легком несчастном случае с исполнителем по договору ГПХ сформируйте комиссию и признавайте, что инцидент не связан с производством

2. Квалифицируйте событие как несчастный случай, если у сотрудника временная или стойкая утрата трудоспособности или его нужно перевести на другую работу, а также при летальном исходе.

3. Даже если вы понимаете, что, скорее всего, происшествие не несчастный случай, сформируйте комиссию и документально закрепите результаты проверки.

Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов

Риск возникновения несчастного случая в какой-то степени присутствует на каждом предприятии, вне зависимости от специфики его деятельности.

При наступлении таких ситуаций работодателем создается специальная комиссия, цель которой — расследование НС.

В итоге проведенной проверки определяется наличие или отсутствие связи между производством и случившемся происшествием.

Что это такое — понятие

Работодатель — первый, кто должен узнать о несчастном случае.

214 статья ТК РФ устанавливает, что при выявлении угрозы здоровью трудящихся или при нанесении им увечий сотрудники, обнаружившие эти факты, должны незамедлительно сообщить об их присутствии руководителю.

Несчастный случай, характеризующийся как не связанный с производством, наступает при обстоятельствах, не зависящих от работодателя или рабочего процесса.

Как оформляется несчастный случай, связанный с производством?

Квалификация непроизводственных НС

Выделяют несколько классификаций несчастных случаев, не связанных с производством.

Каждая из них характеризуется определенными признаками:

• Самоубийство. К подобной ситуации может относиться гибель работника, причиной которой являлось его общее заболевание. К примеру, в период обострения проблемы. При расследовании такого НС члены комиссии могут прийти к выводу, что смерть сотрудника никаким образом не связана с его работой в данной компании. Их действия при этом не будут считаться неправомерными.
• Самовольное нанесение вреда здоровью, а также гибель, возникшая вследствие нахождения работника в состоянии опьянения (алкогольного, токсического или наркотического). В данном случае должно соблюдаться важное условие — опьянение должно быть признано единственной причиной возникновения несчастного случая. При наличии еще каких-либо обстоятельств ситуация не может быть признана НС, не связанным с производством.
• Происшествие было зафиксировано в ходе осуществления пострадавшим преступных действий. Этот факт также должен быть зафиксирован и подтвержден соответствующими органами.

Технология расследования

Сразу после возникновения несчастного случая определить его квалификацию невозможно. Наличие связи между случившемся и производством определяется в конце расследования. Следовательно, в данном случае оно проводится аналогичным образом, как и в ситуации с обычным НС.

https://www.youtube.com/watch?v=C2BHFYtuAes

После оказания работнику необходимой помощи работодателем создается соответствующая комиссия, которая будет заниматься расследованием дела.

Ее точный состав зависит от характера увечий, нанесенных пострадавшему. В обязательном порядке в комиссию должны входить представители:

• работодателя;
• профсоюза;
• отдела охраны труда.

Такими специалистами расследуется легкий несчастный случай. Если в результате происшествия трудящийся получил серьезные увечья, в комиссию должны входить представители уполномоченных органов.

К примеру, трудовой инспекции и органов местного самоуправления. Точный состав определяется в соответствии с требованиями ТК РФ.

В ходе расследования члены комиссии проводят опрос свидетелей НС (при их наличии), пострадавшего (если это возможно) и работодателя.

Осмотру подвергается территория, на которой произошел несчастный случай. Создается схема этой местности, план или эскиз. Возможно создание фотографий или видеоматериалов.

После этого проводится анализ собранной информации. Устанавливается лицо, по вине которого произошел случай. Именно на этом этапе определяется квалификация ситуации — связанная или не связанная с производством.

Какие документы нужно оформить?

В ходе расследования несчастного случая, не связанного с производством, оформляется стандартный пакет документов.

В нем должны присутствовать следующие бумаги:

• служебная записка. Документ, с помощью которого работодатель узнает о случившемся;
• извещения (копии), отправленные в соответствующие органы. Выступает в роли уведомления о несчастном случае;
• приказ о формировании комиссии для расследования случившегося;
• протокол о проведении осмотра места происшествия форма 7;
• объяснительная записка. Работник (при возможности) описывает ситуацию и разъясняет, при каких обстоятельствах она произошла;
• протокол об опросе свидетелей НС и других опрошенных лиц;
• документ, подтверждающий факт ознакомления пострадавшего с должностной инструкцией;
• медицинское заключение. Выдается учреждением, в которое пострадавший отправляется на лечение;
• результаты экспертизы, в ходе которой было определено, находился ли сотрудник в состоянии опьянения;
• заключение инспектора (если он принимал участие в расследовании).

Если несчастный случай был квалифицирован как случай, возникновение которого не связано с производством, оформляется соответствующий акт.

Особенности оформления акта

Согласно информации, отраженной в 230 статье ТК РФ, в ситуации квалифицирования несчастного случая как НС, не связанного с производством, членами комиссии оформляется специальный акт.

Существуют ошибочные мнения, что он может оформляться в свободной форме. Важно учесть — это правило применяется по отношению только к профессиональным спортсменам.

В иных обстоятельствах в процессе составления документации придерживаются правил, установленных унифицированной формой №4.

В обязательном порядке в акте должна отражаться информация следующего характера:

• шапка. Включает в себя данные о компании — название, должность и ФИО главного руководителя;
• дата составления акта;
• номер и наименование документа;
• точное время и дата несчастного случая;
• подробные сведения о работодателя. Данные такого характера берутся из учредительной документации;
• подробные сведения о сотруднике — должность, инициалы, структурное подразделение, стаж, время работы в организации;
• председатель и другие члены комиссии по расследованию дела — инициалы и должности каждого специалиста;
• дата проведения инструктажей по охране труда, тип проведенных инструктажей (первичный, повторный и т.д.);
• указание сведений из медицинского заключения;
• фиксация состояния опьянения (при его наличии);
• информация о свидетелях, которые были опрошены во время проведения расследования;
• описание показателей свидетелей;
• характеристика места происшествия;
• причина возникновения несчастного случая;
• лица, допустившие нарушения. В данном случае таковым является пострадавший;
• выводы — указание того, что НС признан не связанным с производством;
• подписи составителя и членов комиссии.

Скачать образец акта о расследовании несчастного случая – word.

Выводы

В процессе ведения трудовой деятельности могут возникать несчастные случаи, которые не связаны с производством.

https://www.youtube.com/watch?v=eUzRk12wkN4

В этом случае работнику не выплачивается никакая компенсация, кроме оплаты листка нетрудоспособности.

При наступлении таких обстоятельств проводится стандартное расследование. В конце проверки оформляется акт о несчастном случае, не связанном с производством.

Квалификация несчастного случая не связанного с производством

• 1 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
• 2 Расследование несчастного случая, не связанного с производством: понятие, классификация, последовательность проведения
• 3 Квалификация несчастных случаев
• 4 Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
• 5 Порядок расследования несчастного случая, не связанного с производством – оформление документов

Как доказать, что несчастный случай не связан с производством? Как провести его расследование и правильно оформить документы, в том числе акт? Об этом расскажем в статье.

Когда несчастный случай не связан с производством

Если произошел несчастный случай, информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.

Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом происшествии на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Информация о происшествии поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также необходимо проинформировать и службу охраны труда предприятия. Определить, относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.

► Производственная травма по пути на работу

Не каждый такой инцидент нужно расследовать.  В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие НС подлежат расследованию:

• приведшие к необходимости перевода сотрудника на другую работу, к утрате трудоспособности или к смерти;
• произошедшие с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности, во время выполнения трудовых обязанностей или поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Рассмотрим эти условия.

Первое. Если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя, нередко, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.

Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.

Как показывает практика, нередко случаи на производстве невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.

Если в процессе выяснится, что случай не производственный, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.

Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.

Итак, не связано с производством:

• смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
• смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
• пострадавшим совершено действие (бездействие), квалифицированное правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).

Расследование несчастного случая, не связанного с производством

Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести произошедшего, формируется состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).

Тяжесть НСПредседатель комиссииСостав комиссии

Легкий	Работодатель или его представитель	— представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом	Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании)	— представитель территориального объединения организаций профсоюзов; — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия; — представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия.

Во время расследования члены комиссии обязаны:

• опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
• выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
• получить необходимую информацию от работодателя.

Также члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.

По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:

• протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев;
• результаты дополнительных исследований (если их проводили);
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
• копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
• копии документов о прохождении медосмотра.
• иные материалы и документы по усмотрению комиссии.

Заседание комиссии проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если имел место смертельный исход, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.

На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.

Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.

• Порядок действий при несчастном случае на производстве

Акт несчастного случая, не связанного с производством

1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:

• Акт по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет.
• Акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).

Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС вместе с копиями материалов нужно направить:

• в ГИТ;
• в ФСС по месту регистрации страхователя.
• в Федеральную службу по труду и занятости;
• в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации.

2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73). Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.

https://www.youtube.com/watch?v=GVzxlyrTg38

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Несчастный случай, признанный не связанным с производством, не нужно фиксировать в журнале регистрации.

Если работник не согласен с решением комиссии и уверен, что его травма связана с производством, он имеет право оспорить результаты расследования. Причем сделать это он может не в какой-то определенный законом срок, а в любой момент. Поэтому работодатель, чтобы подстраховать себя, должен хранить акт и все материалы в течение 45 лет.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Оформление несчастного случая, не связанного с производством

Не секрет, что несчастный случай на рабочем месте может доставить много хлопот работодателю, например, стать поводом для проведения внеплановой проверки ГИТ.

Поэтому некоторые руководители намеренно оформляют НС как не связанный с производством, тем самым обманывая государство и лишая пострадавшего положенных компенсаций.

Нужно помнить, что это может грозить работодателю серьезным наказанием.

Связанный с производством	Не связанный с производством
— пособие по временной нетрудоспособности; — единовременная страховая выплата; — ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности; — возмещение расходов на лечение и реабилитацию; — оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения; — моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее через суд)	Только пособие по временной нетрудоспособности

Если работодатель скрыл несчастный случай или умышленно квалифицировал его как не связанный с производством, ему, как юридическому лицу, грозит:

►Узнайте, как оформить журнал регистрации несчастных случаев на производстве>>>

article/103109-qqq-16-m11-01-11-2021-neschastnyy-sluchay-ne-svyazannyy-s-proizvodstvom

Расследование несчастного случая, не связанного с производством: понятие, классификация, последовательность проведения

Найм Труда > Охрана труда > Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление

На производстве, как и в жизни, случается разное, и никто не застрахован от травмирования. Несчастные случаи на работе могут быть отнесены как к производственным, так и к непроизводственным. Расследование  несчастного случая, не связанного с производством, имеет ряд особенностей.

📹 Видео