Оформление временного перевода госслужащего на иную должность в этом же госоргане (5 видео)

О проблемах, связанных с переводом части сотрудников таможенных органов на условия федеральной государственной службы, письмо гтк россии от 10 декабря 2002 года №01-06/49127

В адрес ГТК России поступают многочисленные обращения от руководителей и должностных лиц таможенных органов по проблемам, связанным с переводом части сотрудников таможенных органов на условия федеральной государственной службы.

Значительная часть вопросов требует принятия решений на уровне законодательства Российской Федерации, в связи с чем ГТК России подготовлены изменения и дополнения в Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации», а также ряд постановлений Правительства Российской Федерации.

До принятия в установленном порядке указанных изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации следует руководствоваться следующими рекомендациями, сформированными на основе поступивших в ГТК России вопросов.

Содержание

I. Общеправовые проблемы и вопросы перевода на условия государственной службы
Перевод госслужащего на другую должность и испытательный срок
Особенности перевода гражданского служащего
Можно ли назначить испытательный срок при переводе на другую должность
Испытательный срок на госслужбе: увольнение на испытательном сроке с госслужбы
Какой испытательный срок при переводе?
Испытательный срок при переводе на другую должность
Особенности перевода гражданского служащего (давыдова е.в.)
Выплаты госслужащим при увольнении по собственному желанию, по состоянию здоровья, выхода на пенсию
Особенности процедуры увольнения с госслужбы
Выплаты госслужащим при увольнении по собственному желанию
🔥 Видео

I. Общеправовые проблемы и вопросы перевода на условия государственной службы

1. Отсутствует нормативная база, всесторонне определяющая условия поступления, прохождения и увольнения со службы в таможенных органах после перехода на новые условия службы.

В отношении сотрудников таможенных органов нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы прохождения службы, подлежат применению в полном объеме без каких-либо ограничений.

В связи с тем, что ГТК России не наделен правом нормативного регулирования вопросов государственной службы и может издавать акты только организационно-технического характера, в отношении государственных служащих следует руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральными законами «Об основах государственной службы Российской Федерации» и «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», а также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В части организационно-технического обеспечения деятельности кадровых служб существующая нормативная база в настоящее время корректируется и необходимые документы в ближайшее время поступят в таможенные органы (приказы «Об исчислении стажа государственной службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет федеральным государственным служащим таможенных органов Российской Федерации», «Об утверждении Положения об организации работы по проведению аттестации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации», «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации», «О дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет федеральных государственных служащих таможенных органов Российской Федерации», «О замещении должностей»).

2. Порядок присвоения квалификационных разрядов федеральным государственным служащим.

Квалификационные разряды федеральных государственных служащих, указанные в штатах таможенных органов и присваиваемые государственным служащим таможенных органов, установлены в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 22.04.96 N 578 «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим».

Федеральным государственным служащим, замещающим государственные должности соответствующей группы, присваиваются следующие квалификационные разряды:

ведущие государственные должности (3-я группа) — советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса;

старшие государственные должности (2-я группа) — советник государственной службы 1, 2 или 3 класса;

младшие государственные должности (1-я группа) — референт государственной службы 1, 2 или 3 класса.

Указ Президента Российской Федерации от 30.06.2002 N 672 «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации» утвердил табель соответствия специальных званий сотрудников указанных органов квалификационным разрядам государственных служащих, применяемый только в части установления размеров окладов по специальным званиям.

3. О порядке исчисления стажа государственной службы федеральных государственных служащих и выслуги лет сотрудников таможенных органов.

Видео:7. Временный перевод для замещения отсутствующего работникаСкачать

Перевод госслужащего на другую должность и испытательный срок

Поскольку порядок перевода по медицинским показаниям не установлен Законом от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ, он регулируется статьей 73 Трудового кодекса РФ (ст. 73 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

С согласия гражданского служащего представитель нанимателя должен перевести его на другую должность, соответствующую его квалификации и не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Предложение с перечнем вакантных должностей, имеющихся в государственном органе, можно оформить в произвольной форме. Эти должности должны соответствовать ограничениям, отраженным в медицинском заключении гражданского служащего, и подходить ему по состоянию здоровья.

На предложение гражданский служащий должен письменно дать свое согласие на перевод или отказаться от него. Это следует из части 1 статьи 73 Трудового кодекса РФ.

Особенности перевода гражданского служащего

№ 159), кроме того, служебный контракт можно перезаключить. Перевод по медицинским показаниям В некоторых случаях представитель нанимателя обязан перевести гражданского служащего на другую должность. Например, в случае когда гражданский служащий не может замещать прежнюю должность в соответствии с медицинским заключением.

Можно ли назначить испытательный срок при переводе на другую должность

Имущества;

за ним было замечено нарушение трудовой дисциплины;

новоприбывший нарушил другие нормы из перечня текста Федерального закона No 79-ФЗ.

Если служащий уверен, что он готов к несению службы на должности, которую он хотел бы занимать, и что решение комиссии не основано на законе, он вправе подать жалобу в суд и отстаивать свои права в судебном порядке.

Увольнение с госслужбы на испытательном сроке Поступившего на службу гражданина могут уволить и тогда, когда проверка его навыков еще не закончена. Причиной тому станет тот факт, что его прямой начальник обнаружит, что служащий не справляется с поставленными перед ним задачами, не соответствует занимаемой в данный момент должности.

Об увольнении его обязаны предупредить заранее — за 3 дня до освобождения от несения службы, в письменной форме.

Испытательный срок на госслужбе: увольнение на испытательном сроке с госслужбы

Профессиональные и деловые качества госслужащего оцениваются специально организованной комиссией, делающей выводы о соответствии претендента желаемой должности и присваивающей классный чин. Успешное прохождение аттестации предполагает знание ответов на задаваемые комиссией вопросы относительно работы на госслужбе.

Вопрос № 2: Что делать, если госслужащий не согласен с решением руководителя и комиссии о его непригодности для должности, которую он хотел бы занимать? Ответ: Если кандидат уверен в успешном прохождении испытательного срока и в своей пригодности для того, чтобы занять желаемую должность, он вправе обжаловать решение комиссии в суде.

Возможно, он сможет доказать свою правоту, и для него будет назначена переаттестация.

Какой испытательный срок при переводе?

Но в случае перевода руководство организации уже имело возможность оценить деловые качества и навыки физического лица. Но, если речь идет о повышении или смене характера деятельности, то вполне может возникнуть вопрос об установлении испытательного срока. На первый взгляд это законно, так как подобные нюансы можно внести в договор.

Важно Согласно ст.72 ТК РФ стороны имеют право внести любые изменения в трудовой договор, при условии обоюдного согласия и не противоречия действующему законодательству. В то же время ст. 70 ТК РФ гласит, что испытательный срок может быть назначен исключительно при заключении трудового договора. Поэтому все последующие изменения документа в этом плане не будут иметь законной силы.

Испытательный период при переводе на другую должность – проблема, которая нередко встает перед работодателем и работником. С одной стороны, закон четко регулирует наличие и длительность испытательного срока при приеме на работу. С другой стороны, про испытательный срок при переводе на другую должность ничего конкретно не сказано. Так что же делать и как не нарушить закон? Разберемся.

1 Понятие испытательного срока
2 Длительность
3 Можно ли перевести на другую должность во время ИС?

Понятие испытательного срока Что такое испытательный срок? Испытательный срок – время, когда обе стороны трудовых взаимоотношений «присматриваются» друг к другу, отмечают недостатки, особенности, учатся контактировать между собой.

Испытательный срок при переводе на другую должность

Особый порядок увольнения в случае отказа от перевода на другую должность (отсутствия в государственном органе вакансий) при переводе по медицинским показаниям предусмотрен для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в части 4 статьи 73 Трудового кодекса РФ.

Даже если срок перевода менее четырех месяцев, представитель нанимателя может уволить таких гражданских служащих по пункту 8 части 1 статьи 33 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Однако с письменного согласия гражданского служащего служебный контракт с ним можно не расторгать, а предоставить ему отпуск без сохранения денежного содержания.

https://www.youtube.com/watch?v=RZb4OzCMMqQ

Трудовая книжка Запись о переводе в трудовую книжку гражданского служащего внесите не позднее чем через неделю со дня перевода (п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Особенности перевода гражданского служащего (давыдова е.в.)

Если гражданский служащий согласится на перевод, оформите приказ по форме № Т-5 и внесите соответствующие записи в трудовую книжку и личную карточку гражданского служащего по форме № Т-2 ГС (МС) (п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, указания, утвержденные постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

При переводе гражданского служащего по медицинским показаниям новая должность может быть как более высокооплачиваемой, так и нижеоплачиваемой. Так как вопрос оплаты труда при переводе гражданского служащего по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую должность не урегулирован Законом от 27 июня 2004 г.

№ 79-ФЗ, то в соответствии со статьей 73 этого закона применяются нормы Трудового кодекса РФ.
Можно ли устанавливать испытательный срок при переводе работника на другую должность? Согласно части первой ст.

70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Из данной нормы следует, что испытательный срок может устанавливаться только при заключении трудового договора.

Переводом на другую работу является изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя (часть первая ст. 72.1 ТК РФ). При переводе на другую работу сторонам в силу ст.

Когда не устанавливается испытательный срок на госслужбе В перечисленных ниже случаях испытательный срок не может быть назначен:

для госслужащих, которым на законодательном уровне дана гарантия сохранения рабочего места (матери, на попечении которых имеется ребенок до полутора лет, беременные);

новоприбывшие с соответствующими условиям работы квалификацией и опытом, которые получили место благодаря сокращению предыдущей должности;

лица, окончившие среднее специальное или высшее учебное заведение по подготовке к государственной службе;

служащие, претендующие на временное замещение руководящей или второстепенной должности.

Оценка успешности прохождения испытательного срока на госслужбе Оценка кандидата начинается с прямой оценки его деятельности непосредственным руководителем. Подробности в материалах Системы Кадры: Ситуация: Как оформить перевод гражданского служащего на другую должность в пределах одного государственного органа Виды переводов В Законе от 27 июля 2004 г.

№ 79-ФЗ предусмотрено два вида переводов на другую должность: временный (ст. 30 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) и постоянный (ст. 28 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). При постоянном переводе гражданский служащий может быть переведен: Это следует из статьи 28 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

Причины перевода на новую должность в том же государственном органе могут быть различными.

Например, медицинские показания, результаты аттестации, в соответствии с которыми гражданского служащего повышают или понижают в должности, и т. п. (ч. 2 ст. 28, ч. 16 ст. 48 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). При переводе происходит изменение существенных условий служебного контракта (ч. 3 ст.

Видео:Перевод работника на другую должностьСкачать

Выплаты госслужащим при увольнении по собственному желанию, по состоянию здоровья, выхода на пенсию

Трудовой кодекс РФ регламентирует общие основания и особенности осуществления трудовой деятельности на территории России всеми гражданами, которые работают на основании трудового договора. Регламентация трудовой дисциплины и деятельности госслужащих осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, а именно ФЗ №79-ФЗ.

В данном нормативном акте закрепляются следующие положения:

особенности и основания для расторжения контракта между работодателем и работником в зависимости от конкретных ситуаций;
нюансы прекращения трудовых правоотношений между работником и работодателем по взаимному соглашению;
процесс и особенности разрыва срочного контракта;
порядок и нюансы расторжения договора по желанию служащего;
особенности увольнения по решению работодателя;
расторжение соглашения о работе при возникновении обстоятельств, которые не зависят от поведения и воли сторон;
увольнение ввиду утраты доверия и прочее.

Что касается общих положений регламентации трудовой деятельности госслужащих, то она происходит в рамках ТК РФ и отражена в ст. 80, 81 и 140.

В соответствии с данными положениями ТК РФ, госслужащий обязан заявить о своем намерении покинуть занимаемую должность за две недели до даты фактического увольнения, а также в последний трудовой день получить необходимые выплаты, компенсации и трудовую книжку с памяткой.

Особенности процедуры увольнения с госслужбы

Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе. Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.

https://www.youtube.com/watch?v=DjFEhsImsbs

При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:

истечение срока действия заключенного контракта;
соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
инициатива самого чиновника;
инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
перевод на работу в другой госорган;
отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.

На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.

В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:

смены собственника (имущества госструктуры);
совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).

Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы. При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров. Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.

Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.

Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих. Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.

После увольнения с госслужбы работник обязан сообщать о своем предыдущем месте работы на протяжении последующих двух лет при трудоустройстве на новое место трудовой деятельности. При этом такая же обязанность возлагается и на нового работодателя, он обязан сообщить в госучреждение о трудоустройстве сотрудника в течение десяти дней.

Помимо этого, работник в установленное Памяткой время должен соблюдать нормы поведения и правила осуществления трудовой деятельности, а также срок действия государственной тайны.

Увольнение госслужащего – процесс, который с одной стороны уникален и подчиняется специально установленному законодательству, с другой – стандартно определенный трудовым правом способ осуществления трудовой деятельности. В каждом конкретном случае увольнения необходимо изучать соответствующие нормы права.

Выплаты госслужащим при увольнении по собственному желанию

Расторгая служебный контракт по собственному желанию госслужащего, представитель нанимателя обязан выплатить увольняемому сотруднику:

зарплату за фактически отработанный период;
денежную компенсацию за дни неиспользованного отпуска.

Особенности расчета каждой из выплат рассмотрим ниже.

При расчете зарплаты наниматель учитывает общую сумму денежного содержания, установленную сотруднику согласно служебному контракту, локальным актам госоргана, а также в соответствие с действующим законодательством о труде и госслужбе. В общем порядке размер денежного содержания госслужащего включает:

оклад;
надбавку за выслугу;
доплату за условия труда (вредные/опасные условия труда, работы на Крайнем Севере);
доплату за ненормированный рабочий день;
премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Зарплатапри увольнении = ДенСодерж / КолДн * РабДн,

где Зарплатапри увольнении – сумма денежного вознаграждения, выплачиваемая в день увольнения в виде запрплаты;ДенСодерж – установленный госслужащему размер денежного содержания (оклад, надбавки, доплаты, премии);КолДн – общее количество рабочих дней в месяце;РабДн – количество дней, фактически отработанных госслужащим в отчетном периоде.

https://www.youtube.com/watch?v=CHso63xJ_P0

Рассмотрим пример. Госслужащий Голубев уволен по собственному желанию 15.11.2021 года.

Размер денежного содержания Голубева состоит из: