Право на безопасные и здоровые условия труда: деятельность ГИТ

Видео:Проверка ГИТ (Государственной инспекции труда)Скачать

Безопасные условия труда: понятие, как обеспечиваются

Последние изменения: Август 2021

Безопасные условия труда – это комплекс производственных факторов и рабочих процессов, влияющих на сохранение работоспособности и заботу о здоровье сотрудника. Есть масса формулировок и разъяснений, что понимают под безопасными условиями труда, но все они предполагают исключение фактора опасности и вреда для персонала предприятия.

Трудовая деятельность предполагает осуществление определенных действий работником в комфортной обстановке, отвечающей требованиям законодательства и потребностей самого человека. От руководителя требуется обеспечить создание благоприятных обстоятельств работы с минимальным риском наступления негативных последствий. К первоочередным задачам относят регулирование безопасности на предприятии.

Хотя нет ясного единого определения, что такое безопасные условия труда, должностные лица организации обязаны предпринять все необходимое, чтобы поддерживать высокую производительность без риска получения травмы или развития профзаболевания. Имеют значение и тяжесть исполняемой работы, и вероятность создания опасных ситуаций. Важную роль при определении безопасных условий работы играют действующие профсоюзы и надзорные государственные структуры.

Что означает термин безопасные условия труда

Охрана труда предусмотрена конституционными нормами (ст.7) и положениями трудового законодательства. В ТК РФ разъясняют, что в обязанности работодателя входит забота об организации безопасного места исполнения служебных обязанностей, с соответствием гигиенических нормативов, для каждой принятой в штат компании единицы.

Понятие, что такое безопасные условия труда, включает создание таких обстоятельств, когда вредные и опасные факторы оказывают на работника минимальное воздействие или вовсе исключены. Если избежать опасности невозможно, работодатель предпринимает меры по непревышению нормативов.

Понятие безопасные условия труда предполагает внедрение на предприятии комплекса мер по охране деятельности, с установкой и соблюдением норм и параметров реализации.

Охрана труда предполагает привлечение отдельных специалистов, способных внедрять систему контроля и управления производственными рисками.

От действий руководителя и работы уполномоченных сотрудников зависит здоровье, и даже жизнь работающих на производстве людей.

Направления, включенные в охрану труда, и создание предпосылок для деятельности без риска для жизни и здоровья, определяют согласно ст. 210 ТК РФ. Статьей 22 установлена ответственность работодателя за обеспечение спокойной работы коллектива с минимизацией рисков в процессе исполнения обязанностей.

Термин «безопасные условия труда» включает:

• использование средств защиты (индивидуальных или коллективных), если это требуется в рамках рабочей деятельности;
• организацию нахождения на рабочем месте для выполнения обязанностей согласно контракту с работодателем;
• закупку спецодежды и оборудования;
• обучение технике безопасности, проведение инструктажа, стажировки, освоение новых навыков;
• проведение специальной оценки места ведения деятельности согласно договору;
• организацию медицинских осмотров на регулярной основе;
• предоставление дополнительной информации по запросу работников относительно проводимых мер по охране труда;
• предотвращение аварий, устранение последствий;
• расследование обстоятельств несчастного случая, произошедшего с кем-либо из подчиненных;
• оказание помощи пострадавшим;
• разработку и предоставление документации, посвященной ОТ на предприятии и проводимым мероприятиям.

Вышеперечисленные направления входят в общий комплекс мер, регулируемых нормативными актами, регламентами организации. Представитель государственной инспекции по труду в рамках проверки деятельности компании учитывает необходимость реализации каждого направления.

Условия труда

Неотъемлемой частью работы по безопасности условий труда служит определение необходимых действий, чтобы исполнение трудовых обязанностей было комфортным и безопасным для человека.

https://www.youtube.com/watch?v=vdLlopbIDw4

О параметрах трудоустройства у конкретного работодателя, судят в соответствии с формулировками термина в положениях ст. 209ТК РФ (ч.2). Понятие подразумевает совокупность факторов, влияющих на состояние здоровья и активность в рабочем процессе наемного работника.

Не всегда удается полностью исключить создание опасных ситуаций. По некоторым видам деятельности фактор риска заложен изначально. К опасным местам работы относят производства в добывающей отрасли и перерабатывающие предприятия. В таком случае, руководство обязано минимизировать риск наступления негативных моментов и компенсировать нанесенный вред.

На таких предприятиях:

1. Организуется дополнительный оплачиваемых отдых;
2. Выдаются необходимые средства защиты;
3. Проводятся регулярные осмотры с контролем состояния здоровья;
4. Устанавливаются сокращенные дни и т.д.

Чтобы было удобнее контролировать проведение мер по воздействию условий труда, принято использовать разделение на классы:

• 1й класс предполагает создание оптимальных обстоятельств, когда риск воздействия вредных факторов исключен или минимален. Оптимальные параметры чаще обеспечиваются в рамках стандартных рабочих мест без превышения нормативов.
• 2й класс предусматривает допустимые условия, с негативным воздействием в пределах нормативов и высокими шансами на восстановление во время отпускного периода и выходных.
• 3й класс предупреждает о наличии опасности при оформлении в штат на производство, когда стандартные нормативы и допустимые значения для труда нарушены. Это предполагает потребность в дополнительном отдыхе и сокращении времени активной работы, чтобы организм мог восстановиться;
• 4й класс говорит о работе с повышенной опасностью, с угрозой жизни работнику и высокой вероятностью развития болезней, наступления травм. Параметры трудоустройства должны предусматривать меры защиты человека и гарантии со стороны работодателя.

От правильной формулировки зависит легитимность трудоустройства и соблюдение правил организации рабочего процесса в рамках ТК РФ.

Для чего определяются условия труда

Классификация по обеспечиваемым условиям труда предполагает дальнейшую фиксацию уровня опасности в кадровой документации (трудовой договор, допсоглашение с работодателем). Обязательность включения информации в документы при приеме на работу установлена в соответствии с абз.9 ч.2 ст. 57 Трудового кодекса.

Несоблюдение условий безопасности труда или некорректное оформление документов влечет за собой негативные последствия, ведь право на труд с минимальным риском для работника установлено в Конституции РФ. Нарушение этого принципа означает уклонение от конституционных норм, с принятием жестких мер к ответственным лицам компании.

При фиксации нарушений требований по ОТ, работодатель и должностное лицо привлекается к административной ответственности согласно ст. 5.27.1 КоАП. Последствиями могут стать уплата штрафов и приостановление деятельности нарушителя в административном порядке.

Если последствия правонарушения оказались тяжкими, и трудоустроенным лицам нанесен вред здоровью, административный проступок переквалифицируется в уголовное преступление с назначением штрафа, исправительных или принудительных работ согласно ст. 143 УК РФ. Смерть серьезные увечья, коллективные травмы станут поводом для ужесточения мер вплоть до лишения свободы. Суд может вынести постановление о запрете на занятие важных постов, работу в определенных сферах деятельности.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Видео:Безопасность условий трудаСкачать

Обеспечение безопасных условий труда

Замечание 1

В Конституции РФ говорится, что каждый гражданин имеет право на безопасные условия труда и охрану здоровья. В связи с этим был принят Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Охраной труда является система мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе осуществления ими своей трудовой деятельности. Эта система мер включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и многие другие мероприятия.

Государством установлены специальные нормативы и правила, которые направлены на обеспечение безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работника в процессе производственной деятельности. Требования охраны труда являются обязательными к исполнению для юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность:

• в период проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
• при конструировании машин, механизмов и оборудования;
• при разработке технологических процессов;
• при организации производства.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

https://www.youtube.com/watch?v=kRl3kG_JZAM

Для работников, работающих на производствах с вредными условиями, предусматриваются дополнительные гарантии.

Существует ограничение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с подъемом тяжестей, которые превышают предельно допустимые нормы.

Законодательство предусмотрело дополнительные права беременным женщинам, в которых прописаны правила обеспечения надлежащих условий, отвечающих состоянию здоровья и физиологическим особенностям беременных женщин.

Лицам, не достигшим 18 лет, запрещено трудиться на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью: работа в ночных клубах и барах, перевозка и торговля спиртными напитками и табачными изделиями. Запрещены подъем и перенос тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Перечень этих работ утвержден Правительством РФ и специальной комиссией.

Лица до 18 лет, поступающие на работу, обязаны пройти медицинский осмотр. И в дальнейшем, до достижения ими 18-летнего возраста, они обязаны ежегодно проходить обязательный медицинский осмотр за счет средств работодателя.

В ежегодный оплачиваемый отпуск лица, не достигшие 18-летнего возраста, могут уходить в любое удобное для них время. Продолжительность отпуска – 31 календарный день.

Работников, не достигших 18 лет, запрещено отправлять в служебные командировки, привлекать к работе в сверхурочное и ночное время, в выходные и праздничные дни.

Каждая организация, занимающаяся производственной деятельностью и имеющая численность работников больше 100, должна создать на предприятии службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда. Если численность организации составляет менее 100 человек, то служба охраны труда либо должность специалиста по охране труда вводится по решению руководителя организации.

Если в организации отсутствует служба по охране труда либо специалист, работодатель обязан заключить договор со специальными организациями, оказывающими услуги в данной области.

Право работника на безопасные условия труда

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены. Это право конкретизируется и гарантируется трудовым кодексом.

Исходя из основных положений законодательства, каждый работник имеет право:

• на безопасное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
• получение достоверной информации об условиях труда в организации, о риске для здоровья работника и об охране труда на производстве;
• работник имеет право отказаться от выполнения работ, если существует опасность его жизни и здоровью и на предприятии нарушаются требования охраны труда;
• на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя и согласно требований охраны труда;
• обеспечение безопасным методам производства за счет средств работодателя;
• право на профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места по причине нарушения требований охраны труда за счет средств работодателя;
• право на обращение в органы государственной власти, к работодателю, в профсоюзы и другие уполномоченные органы по вопросам охраны труда;
• внеочередное медицинское обследование в соответствии с медицинскими показаниями и с обязательным сохранением места работы и среднего заработка на время прохождения обследования;
• право на установленные законом или трудовым договором компенсации при условии, если работник привлекается к выполнению тяжелых работ с вредными условиями труда.

Итак, в Трудовом кодексе РФ легально закреплен широкий перечень прав работника на труд, который должен отвечать всем требованиям и нормам безопасности.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит перечень обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, которые возлагаются на работодателя.

https://www.youtube.com/watch?v=xX0xxdN9DLs

Работодатель должен обеспечить:

• безопасность работников во время эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, а также инструмента и материалов во время осуществления работниками своей трудовой функции;
• обеспечить применение средств индивидуальной и коллективной защиты с обязательной сертификацией;
• условия труда на каждом рабочем месте, которые соответствуют требованиям охраны труда;
• режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами;
• выдачу специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, а также моющих и обезвреживающих средств работникам, выполняющим работу с опасными условиями труда;
• обучение безопасным методам работы и умению оказать первую медицинскую помощь пострадавшим на производстве;
• недопущение к работе лиц, которые не прошли обучение и инструктаж по охране труда;
• контроль за состоянием условий труда на производстве;
• аттестацию рабочих мест и последующую сертификацию организации работ по охране труда;
• недопущение работников к работе без медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования и в случаях медицинских противопоказаний;
• информирование работников о риске для здоровья, условиях и охране труда на рабочих местах и полагающихся компенсациях;
• принятие мер по предупреждению и предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и оказанию первой медицинской помощи;
• расследование несчастных случаев на производстве;
• обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве, а также от профессиональных заболеваний;
• обязательное ознакомление работников с требованиями охраны труда;
• наличие пакета нормативных актов, в которой содержатся требования по охране труда в соответствии с осуществляемой деятельностью.

На рис. 1 приведен перечень обязанностей работников и работодателей по соблюдению безопасных условия труда.

Рисунок 1. Обязанности работников и работодателей по соблюдению безопасных условия труда

Видео:ТОП-7 трудовых прав, о которых вы НЕ ЗНАЕТЕСкачать

Организация безопасных условий труда

На производственных  предприятиях  при организации создаются здоровые и безопасные условия труда персоналу, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия безопасной организации рабочих мест, соответствующих требованиям  Законодательства РФ для сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя, который обязан  внедрять современные средства  безопасности и охраны труда, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия труда на предприятии, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний и несчастных случаев  работников.

Одной из многих целью охраны труда является  анализ условий безопасного труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства,  виды работ повышенной опасности, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничению последствий происшествий.

При проведении  анализа условий безопасного труда и работающей  система охраны труда на предприятии определяются:

—  характеристики предприятия, показатели  основных результатов финансово-хозяйственной деятельности;

—  теоретические и внедренные практические аспектов охраны труда на предприятии;

— вскрываются проблем обеспечения условий  охраны труда на предприятии;

— формулируются предложения по совершенствованию организации охраны труда на предприятии.

Общеизвестно, что охрана труда это  совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае повреждения или утраты здоровья.

https://www.youtube.com/watch?v=eeZUDxFBHe8

Право на охрану здоровья персонала и безопасный  труд — является широким понятием,   и распространяется на всех трудящихся нашей страны, по оценке факторов воздействия на здоровье (от любых видов неблагоприятного воздействия — и на окружающую среду,  факторов как природного, так и техногенного характера), по задачам регулирования (меры должны обеспечивать и сохранять  здоровье, меры должны быть направлены и  способствовать укреплению его, то есть  не расходиться с дальнейшим  развитием предприятия.

Условия охраны труда обеспечивают защиту работников от неблагоприятного воздействия производственной среды. Такая защита осуществляется от ограниченного круга вполне определенных вредных и опасных производственных факторов.

Производственные факторы классифицированы государственными стандартами безопасности труда (ССБТ) и включают: физические, химические, биологические и психофизические факторы.

Воздействие каждого из них может привести к постоянно развивающемуся профессиональному заболеванию работника  через воздействие на него вредных  факторов  или при определенных уровнях воздействия к мгновенной утрате трудоспособности или даже к смерти  при несчастных случаях во время воздействия  разного рода факторов. Разграничения производственных факторов на вредные и опасные в значительной степени определила подходы, принятые в нормативных актах по охране труда при формулировании требований по выбору защитных мероприятий.

Все наемный работник на производстве нуждается, прежде всего в защите от чрезмерных физических нагрузок, от игнорирования,  либо недостаточного учета работодателем различных негативных производственных факторов, от пренебрежения различиями в индивидуальных качествах. Работники нуждаются в защите и от опасностей получения травм от травм и несчастного случая,  либо  профессиональных заболеваний вследствие взаимодействия  производства и  факторов производственной среды .

Государственное обеспечение  охраны труда и финансирование мероприятий по охране труда

Государство РФ законодательством, отраженным статьями Трудового кодекса,  гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Обеспечение работникам их  права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, подтверждается (ст.219 ТК РФ), государство одновременно с этим устанавливает его гарантии (ст.

220 ТК РФ) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников (ст.

212 ТК РФ), а также предусматривает необходимость государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда (ст.419 ТК РФ) и предусматривает меры воздействия на организацию в связи с нарушениями ими требова — ний охраны труда.

Порядок и условия финансирования мероприятий по охране труда закреплены  ст. 226 ТК РФ. Финансирование мероприятий по улучшению условий труда осуществляется из бюджетов всех уровней; из внебюджетных источников.

Работодатели (за исключением государственных  предприятий и федеральных учреждений) осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда путем отчислений в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда

Все Законодательные  нормативные акты, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства, Межотраслевые правила охраны труда (МОП Р) и др.), вопросы охраны труда регулируют большим комплексом подзаконных нормативных правовых актов.

Это связано с тем, что большому числу органов исполнительной власти, участвующих в реализации, надзоре и контроле охраны труда, делегированы права разработки и утверждения нормативных актов.

В связи с этим, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г.

№ 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» утверждены перечень таких актов и органы, их создающие.

https://www.youtube.com/watch?v=q-WCJYXhK-A

Подзаконные нормативные акты сгруппированы по направлениям обеспечения охраны труда:

• Организационно-технические;
• Санитарно-гигиенические;
• Социально-экономические;
• Лечебно-профилактические;
• Реабилитационные.

Сфера действия большинства из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.

Инструкции по охране труда являются  локальными нормативными документами, устанавливающим требования охраны труда  при выполнении работ в производственных условиях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им  сменную работу. Инструкции по охране труда подразделяются для профессий  предприятия согласно штатного расписания и для видов работ работающего персонала  данного предприятия.

Надзор и контроль за соблюдением Правил по охране труда осуществляют специально  государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий, учреждений, организаций.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей подразделений и их служб, руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Закрепленные в соответствии с  ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий труда, распространяются на всех  представителей работодателя.

Для выполнения требований охраны труда, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Соответственно работник имеет право на безопасность  во время труда при использовании перечисленного имущества, а также при осуществлении  безопасных технологических процессов.

При возникновении разного рода  опасностей  жизни или здоровью работника вследствие невыполнения представителями работодателя указанной обязанности, работник может отказаться от выполнения им трудовой функции, а также потребовать от них принятия мер по устранению допущенных представителями работодателя нарушений и привлечения их к установленным законодательством мерам ответственности.

Представители работодателя обязаны обеспечить соответствующие требованиям охраны труда, безопасные  условия труда на каждом рабочем месте.

Невыполнение работодателем данной обязанности также позволяет работнику отказаться от выполнения трудовой функции до создания представителями работодателя на его рабочем месте условий, которые соответствуют требованиям охраны труда. В этом случае за работником  сохраняется средний заработок.

Работодатель по  возложенным на него обязанностям  обеспечивает приобретение и выдачу,  за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях,  или связанных с загрязнением.

Работодатель так же  обязан обеспечить обучение по охране труда, безопасным методам и приемам ведения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажей  по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требованиям охраны труда.

Работодатель обязан  обеспечить обучение и не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение данной обязанности может стать основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Необходимо отметить, что требования по охране труда и обязательная аттестация рабочих мест регламентируются целой главой Трудового кодекса РФ — гл. 34 ТК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=DU4J0aqFt4Q

Причинами нарушений со стороны работодателя  в охране труда  являются:

— недостаточное финансовое состояние производств, обеспечивающих поддержание соответствующих условий  охраны труда;

— отсутствие в ряде случаев нормативной правовой базы на предприятии и участков работ по охране труда;

— слабый ведомственный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда и, как следствие, снижение ответственности и требовательности  со стороны руководителей подразделений;

— низкий уровень знаний Правил и обязанностей  должностных лиц в области охраны труда;

— несовершенство системы управления охраной труда  на предприятии и отсутствие  назначенных квалифицированных специалистов в этой области.

Для успешной реализации норм действующего законодательства, неукоснительного соблюдения Трудового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним различного рода законодательных и нормативно-правовых актов необходимо обеспечивать постоянное обновление научно обоснованной нормативно-правовой базы по охране труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности, усиление и расширение научно-исследовательской и методической работы в этом направлении.

Кроме того, необходимо улучшать на каждом рабочем месте, в том числе на производстве, условия труда, проводить систематическую профилактическую работу по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работниками, развивать материально-техническое и метрологическое обеспечение служб охраны труда, создавать организационные структуры оценки условий труда на рабочих местах.

Социально-экономический эффект от реализации данных условий приведет прежде всего к сокращению выплат по временной нетрудоспособности, единовременных и месячных выплат пострадавшим от травматизма и несчастных случаев на производстве, уменьшению расходов на медицинскую и социальную реабилитацию и в результате к сокращению на этой основе государственных расходов.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя [2; 32].

Так, работодатель обязан обеспечить:

— соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

— режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

— организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

— предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

— ознакомление работников с требованиями охраны труда;

— разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Этой статьей рассмотрены организация безопасности условий труда на предприятии, затронуты аспекты и обязанностей работодателей.

Следите за статьями сайта и будете в курсе всего по охране труда .

https://www.youtube.com/watch?v=PA0XHpzrZ_0

До встречи С уважением Л.Здержикова

Видео:Как подготовиться к проверке из Государственной Инспекции Труда (ГИТ)Скачать

Основные полномочия федеральной инспекции труда

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, реализует обязанность государства соблюдать и защищать данные права и свободы.

Эффективность подобной защиты напрямую зависит от условий, которые созданы в государстве для реализации надзорной деятельности, в частности, от нормативно-правового регулирования. Подробнее о полномочиях федеральной инспекции труда читайте в представленном материале.

Согласно ч. 1 ст.

353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ.

СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

Федеральная инспекция труда является единой централизованной системой, состоящей из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

В структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации полномочия по осуществлению функций по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, возложены на Федеральную службу по труду и занятости (Роструд)[1].

Роструд осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы, уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации[2].

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель Роструда — главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.

Осуществление федерального надзора за соблюдением трудового законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — не единственное направление деятельности Роструда.

Кроме этого на Роструд возложены полномочия в сфере занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

Специализированным структурным подразделением Роструда, созданным для реализации функций по методологическому обеспечению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также для организации деятельности государственных инспекций труда, является Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости, возглавляемое начальником Управления, являющимся заместителем главного государственного инспектора труда Российской Федерации.

Справка. По состоянию на 1 января 2012 г. в ведении Федеральной службы по труду и занятости находились 82 государственные инспекции труда.

ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

Федеральная инспекция труда руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минтруда России.

https://www.youtube.com/watch?v=1QlDKSyEwBw

В соответствии с положениями ст. 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда являются:

1) обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

2) обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3) обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4) доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Нормативные правовые акты, определяющие правовой статус и полномочия федеральной инспекции труда:

• Трудовой кодекс РФ;  

Видео:Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны трудаСкачать

Безопасность труда – право каждого работника

Несмотря на темпы развития человечества, внедрения все новых технологий и семимильные шаги научного прогресса, вопрос обеспечения безопасности условий работы трудящихся так и остается важнейшей социально-трудовой проблемой современности.

И даже несмотря на гарантируемый каждому гражданину государством и Конституцией безопасный труд, в прошлом году около 30 тыс. человек стало жертвами травматизма на производстве, около 1,5 тыс. из них окончили смертельным исходом и около 6,5 тыс.

поставили диагноз профессиональных заболеваний.

Для исправления данной ситуации государство принимает неотложные меры, постоянно проводя ведомственные проверки проблемных предприятий, актуализируя важность охраны труда среди предпринимателей и усиливая ответственность за нарушения. И это дает свои плоды – статистика производственного травматизма и смертности в РФ улучшается с каждым годом.

Однако, в нынешнее время, когда действующие «ручные» профсоюзы не в состоянии отстоять права трудящихся, тема безопасности конкретных производств приобретает особую актуальность и для работников. В связи с этим к Всемирному дню охраны труда, отмечаемому 28 апреля, Карьерист.

ру расскажет посетителям портала про права трудящихся на безопасность работных условий и механизмы их защиты.

Право работника на безопасность труда

Положения ст. 219 ТК декларируют право работников на безопасность условий выполнения трудовых функций. Обязанность по обеспечению указанных условий на рабочих местах и в общем на предприятии, согласно ст. 212 ТК, полностью лежит на работодателе.

Этой же статьей устанавливаются конкретные аспекты, обеспечиваемые работодателями, как залог безопасности работника при выполнении им своих обязанностей по службе. Защиту имеющегося у работника права, согласно ст.

220 ТК, гарантирует государство, в лице исполнительных государственных органов надзора и контроля, а также суда, прокуратуры и иных правоохранительных структур.

Полнота права работника на безопасность условий выполнения служебных обязанностей, согласно ст. 219 ТК, в том числе включает в себя:

• Обеспечение безопасного рабочего места;
• Предоставление обязательного социального страхования;
• Возможность получения достоверной информации относительно опасности выполняемых им работ, возможного вреда здоровью и мерах защиты от вредных воздействий;
• Возможность отказаться от исполнения работных обязанностей при возникновении опасности, без какой-либо ответственности и с сохранением оплаты;
• Право на подачу запроса в соответствующие контролирующие и надзорные органы относительно проверки условий безопасности труда и иных вопросов охраны труда;
• Право на повышение оклада и компенсирование вреда, в случае выполнения рабочих функций во вредных и опасных условиях;
• Право на компенсации и возмещение нанесенного при исполнении служебных обязанностей вреда и т.п.

Кроме указанных прав, ст. 220 ТК установлены и другие гарантии обеспечения безопасности работы на производстве. Все это работник вправе требовать от своего руководства, которое не вправе ему отказать в реализации указанных прав. Более того, они должны быть соблюдены беспрекословно, поскольку это прямая обязанность руководства любой организации.

Выявление и пресечение подобных нарушений осуществляется государством, посредством внеочередных и плановых проверок, надзора и контроля предприятий, по результатам которых привлекает руководителей и ответственных должностных лиц к ответственности.

Более того, для реализации своих прав, согласно ст.

218 ТК, работники наделены правом инициативы по созданию контролирующих комиссий и комитетов, организующих необходимые для соблюдения охранного законодательства мероприятия и проводящие на местах соответствующие проверочные рейды.

Защита безопасности труда

Несмотря на обязательность реализации таких прав работников, государственный контроль и наличие ответственности, многие «консервативные» управленцы предпочитают пренебрегать охраной труда, часто ставя жизнь и здоровье персонала под угрозу.

Нарушения такого характера имеют место чаще на мелких предприятиях – более крупные представители промышленного сектора предпочитают соблюдать требования законодательства, сохраняя свое лицо и имидж.

Среди самых распространенных проступков фигурируют отказ от выдачи средств защиты и спецодежды, игнорирование прав на дополнительные компенсации, нарушение режима труда и отдыха, допуск работников к труду без проведения инструктажа и медосмотров, отказ в санитарно-бытовом обслуживании и т.д.

Если подобные, или другие нарушения имеют место и работодатель в лице руководителя организации отказывается что-либо менять, то для восстановления своих нарушенных прав работник может (а в особо запущенных случаях даже должен) обратиться в контролирующие и надзорные органы:

• Комиссию по охране труда (если она имеются на предприятии). Указанная комиссия вправе организовать проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах, составить соответствующее заключение о результатах их проведения и проинформировать о них работников.

  Результаты проведенных проверок могут стать основанием и подспорьем для обращения в другие органы.

• Управление труда администрации города или субъекта федерации.

  Как самостоятельное структурное подразделение администрации города, области или иного субъекта федерации, такие управления являются региональными органами Минтруда, они вправе проверять работу предприятий и привлекать к этим проверкам другие органы государственного надзора и контроля. По результатам указанных проверок, в т.ч.

  экспертизы условий труда, Управления могут выносить работодателю предписания для устранения обнаруженных нарушений.

• Федеральную инспекцию труда. Согласно ст. 453 ТК это централизованная система федеральных исполнительных органов, входящая в Федеральную службу по труду и занятости.

  Это главный орган, надзора и контроля, способный предоставить работникам полноценную защиту. По заявлению работника она вправе провести на предприятии проверку, составить протокол о наличии конкретного нарушения, вынести обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения, а также запротоколировать административное нарушение.

  Обращение в местное отделение Роструда – как правило, самый эффективный способ давления на работодателя.

• Прокуратуру. Поскольку прокуратура надзорный орган в целом за соблюдением законодательства, она также может быть эффективна в вопросах давления на работодателя.

  Прокуратура есть в каждом районе, поэтому обращение в нее не составит особых проблем.

Важно понимать, что поданные в органы жалобы будут носить конфиденциальный характер – при проведении проверок, те или иные органы обязаны воздерживаться от разглашения сведений о заявителе, если она будет проведена в связи с вашим обращением и вы в своей жалобе, укажете про несогласие на сообщение работодателю об источнике жалобы.

Некоторые обязанности работника

Кроме прав на безопасные условия работы, каждый работник предприятия также наделен и обязанностями в сфере охраны труда.

Нужно понимать, что обеспечение полноценной реализации права на безопасность работы возможно только в случае обоюдного и беспрекословного соблюдения норм охраны труда всеми участниками производственного процесса, как со стороны работодателя, так и со стороны работников. В противном случае о всеобщей и целенаправленной охране труда говорить не приходится.

Именно поэтому не меньшую важность представляют и обязанности работника, закрепленные ст. 214 ТК, среди которых:

• Необходимость соблюдения требований охраны труда. Указанные требования содержатся в типовых правилах и инструкциях, введенных постановлением Правительства РФ № 1160 от 27.12.10г. Отметим, что для каждого из видов деятельности Правительством разработаны отдельные правила и инструкции.
• Требование правильно применять средства защиты.

  Их применение нацелено предотвратить или существенно уменьшить воздействие вредных факторов на организм работника. Согласно ст. 212 ТК, их приобретение и выдачу осуществляет работодатель.

• Необходимость проходить обучение оказанию первой помощи, инструктаж по охране труда, стажировку и проверку полученных знаний.

  Провести указанное обучение и прочие мероприятия обязан работодатель еще до допуска непосредственно к выполнению служебных обязанностей. Задача работника – дать согласие на их прохождение и пройти их должным образом.

• Обязательность немедленного извещения непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей работникам, о несчастном случае и об ухудшении здоровья, в т.ч.

  проявления профзаболеваний. Это позволит работодателю оперативно отреагировать на возникшие угрозы и даже предотвратить возможные последствия, если это возможно или требуется.

• Требование проходить необходимое медобследование.

  Они могут быть предварительными – перед принятием на работу, периодическими – ввиду характера работы, или внеочередными – по направлению работодателя.

Подводя итог, хотелось еще раз акцентировать внимание на обязательности соблюдения требований охраны труда со стороны работников.

Конечно, из года в год фиксируются позитивные тенденции уменьшения смертности, травматизма и профессиональных заболеваний на производстве, что является очевидной заслугой государства, усиливающего контроль и надзор над работодателями, а также их ответственность, неуклонно приближая нас к соответствию западным стандартам.

https://www.youtube.com/watch?v=_OCRIB5vn1g

Однако статистика Роструда показывает, что все чаще виной несчастных случаев становится как раз халатность работников и несоблюдение ими норм охраны труда. Ну а на это государство уже повлиять не в силах. 

Рекомендуем ознакомиться с современной ситуацией в отрасли трудовых профессии, а так же с исследованиями баланса между профессиональным и личным пространством русских професссионалов.

Любая перепечатка в электронных или бумажных СМИ материалов портала возможна только с обозначением перво
.

Разместить резюме Добавить вакансию

📺 Видео

Как подготовиться к проверки ГИТ (Государственной инспекции труда)Скачать

ОХРАНА ТРУДА ОТВЕТЫ НА ТЕСТЫ, ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ. ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОСНЕФТЬ ГАЗПРОМ ЛУКОЙЛСкачать

3 класс вредности условий труда. / Class 3 harmfulness of working conditions.Скачать

Семинар на тему "Проверка Государственной инспекции по труду (ГИТ)"Скачать

Проверка ГИТСкачать

22 права работника и обязанности работодателя по трудовому кодексуСкачать

Пошаговый алгоритм проведения специальной оценки условий труда. От теории к практикеСкачать

Вебинар: «Проверки ГИТ: как подготовиться и как себя обезопасить»Скачать

Опасные условия труда и права рабочихСкачать

что такое условия трудаСкачать

Специальная оценка условий трудаСкачать

Как подготовиться к проверке государственной инспекции труда (ГИТ)Скачать

Проверки ГИТ (госинспекции труда) по правовым вопросамСкачать

Семинар по изменениям в контрольно-надзорной деятельности ГИТСкачать

Государственная инспекция труда в Курганской областиСкачать