Труд иностранцев: ограничения

В Верховном Суде Российской Федерации рассматривался спор о правомерности привлечения акционерного общества, являвшегося генеральным подрядчиком при строительстве жилых объектов, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.

15 КоАП за привлечение к трудовой деятельности временно пребывающего в РФ гражданина Молдавии в отсутствие у него патента. Общество утверждало, что не является субъектом правонарушения, поскольку привлечение данного иностранного гражданина к работе осуществлял субподрядчик.

Суды первой и второй инстанций не согласились с таким доводом, поскольку по условиям государственного контракта генподрядчик обязался не допускать до производства работ на объекте иностранную рабочую силу, не прошедшую в установленном порядке миграционный учет.

На генподрядчика была возложена обязанность оформить разрешение на производство работ и нести ответственность за нарушение правил и порядка ведения работ, в том числе и за использование (допуск к работам) иностранных рабочих, как со стороны самого генподрядчика, так и со стороны привлеченных им субподрядных организаций. На основании этого судьи пришли к выводу, что генподрядчик в любом случае осуществляет допуск до производства работ на объекте иностранной рабочей силы после оформления соответствующих разрешений и согласований на производство работ, в том числе и субподрядными организациями.

Однако такой подход Верховный Суд РФ признал неверным. В постановлении подчеркнуто, что буквальное толкование ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предполагает возможность привлечения к ответственности лица, осуществившего непосредственное незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.

В рассматриваемом случае подтверждения того, что такие действия осуществил именно генподрядчик, отсутствуют, а наличие в контракте условий о необходимости соблюдения обществом требований миграционного законодательства само по себе не свидетельствует о том, что оно является субъектом правонарушения.

В итоге штраф был отменен, а производство по делу прекращено (постановление ВС РФ от 21 февраля 2021 г. № 38-АД17-5).

Отметим, что ранее Верховный Суд РФ занимал иную позицию по данному вопросу. Так, в постановлениях от 5 августа 2015 г. № 308-АД15-2957, от 29 июня 2021 г.

№ 308-АД16-2457 суд указывал, что возложение обязанности по получению необходимых разрешений для привлечение к труду иностранных граждан на подрядчиков не заменяет и не исключает обязанности генерального подрядчика по контролю за надлежащим исполнением строительных работ, а также недопущению к трудовой деятельности на объекте иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории РФ. Генподрядчик должен осуществлять проверку легальности привлечения к трудовой деятельности подрядчиками иностранной рабочей силы для обеспечения исполнения публично-правовой обязанности как лица, ответственного за осуществление строительных работ. В связи с этим суд признавал правомерным привлечение к ответственности генподрядчиков на основании фактов осуществления на их объектах незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами, привлеченными к работе подрядчиками.

Ответственность за незаконное трудоустройство иностранца

При этом неоднократным будет считаться допуск к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранца или лица без гражданства, если нарушитель ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней. Напомним, что сейчас меры уголовной ответственности предусмотрены за организацию незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ (ч.

Правонарушения в сфере миграции

КоАП РФ, арендодателю, прежде чем сдавать помещения в аренду лицам, у которых трудятся работники-иностранцы, необходимо проверить наличие у арендатора всех разрешительных документов. Правительство РФ ежегодно устанавливает предельно допустимые доли иностранных работников, задействованных работодателями в различных сферах экономики.

https://www.youtube.com/watch?v=tefXq2rlmn4

Ограничения на привлечение иностранных работников вводятся по видам деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001), утвержденным постановлением Госстандарта России от 06.11.01 № 454-ст. Так, в 2013 г. запрещено использовать труд иностранцев (п.

Штрафы за нарушение миграционного учета иностранных граждан

Здесь сумма от 5 до 7 тыс. руб. Санкции возрастают, если нарушитель пойман за год второй или последующий раз — штраф:

• 5-7 тыс. RUB в российских регионах;
• 7-10 тыс. RUB в Москве и северной столице.

Согласно административному законодательству выдворить непрописанных граждан могут даже при первом нарушении, однако обычно эта мера используется при систематическом несоблюдении правил миграционного учета.

Ответственность за использование труда нелегальных рабочих будет ужесточена

Административное право (библиотека) ¦ ¦ Правонарушения в сфере миграции () ¦ Ответственность за незаконное осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации и незаконное привлечение иностранной рабочей силы Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации (ст. 18.10 КоАП РФ). Одним из прав, которым пользуются иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации наравне с гражданами России, является право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законодателем.

Читайте так же:  Венец безбрачия церковь

• на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей;
• на должностных лиц — от 45000 до 50000 рублей;
• на юридических лиц — от 800000 до 1000000 рублей

Видео:НОВЫЕ ЗАКОНЫ с 1 АПРЕЛЯ 2024 для ГРАЖДАН РФ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН. ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В АПРЕЛЕ? ЮристСкачать

Регулирование работы иностранцев по ТК РФ

На российских предприятиях трудится много граждан прибывших из сопредельных стран в поисках хорошего заработка. На них распространяются нормативы действующего в стране трудового права. Не так давно в него были введены поправки относительно трудоустройства иностранных граждан.

Общие положения

Законодателем в Трудовой кодекс РФ включена новая глава 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства».

Она введена соответственно указаниям Федерального закона № 409-ФЗ, изданного 1 декабря 2014 года.

В нем отмечено, что следует внести изменения в Трудовой кодекс и Федеральный закон № 115-ФЗ относительно ведения трудовой деятельности прибывших из иных государств граждан.

О трудовом праве РФ

Одной из динамично развивающихся отраслей права в Российской Федерации является трудовое право. Регламентация взаимоотношений работодателя и работника производится нормативами Трудового кодекса, который обрел законную силу с 1 февраля 2002 года. В него неоднократно вводились поправки, дополнения и изменения с целью усовершенствования института труда.

К ним относятся нормативы относительно:

• трудовых правоотношений;
• производственных условий труда;
• порядка заключения трудового договора, внесения в него изменений и прекращения его действия.

Действующий Трудовой кодекс дозволяет урегулировать норму рабочего времени, режим труда и отдыха. В нем содержатся нормативы, позволяющие осуществить дифференциацию условий труда работников особой категории.

В их число входит труд:

• несовершеннолетних детей;
• женщин;
• граждан, пребывающих в законном браке;
• лиц, работающих на условиях совместительства.

Нормативы кодекса гарантируют охрану прав и свобод трудящихся вне зависимости от вида осуществляемой ими трудовой деятельности. Спорные ситуации относительно отказа в приеме на работу, о восстановлении рабочего места и переводе на другую работу, о допущенной работодателем дискриминации разрешаются в судебном порядке.

Работа иностранных граждан по ТК РФ

Потребность урегулирования сообразно нормативам трудового права вопрос о правоотношениях, возникающих между работодателем и иностранным гражданином, назрела давно. Явление вызвано спецификой трудоустройства и производством трудовой деятельности. Ее можно осуществлять только на основании подходящих для данного случая разрешительных документов.

Чего коснулись нововведения ст 50.1

Вновь введенные нормативы дополнили раздел № 12 ТК РФ, в которой изложены характерные черты координирования труда отдельного контингента работников. Они позволили разрешить ряд сложных вопросов, напрямую касающихся трудовых отношений с лицами, не являющихся российскими подданными. Законодатель установил особенности найма на работу указанных выше лиц.

К ним относятся:

• заключение письменного соглашения, устанавливающего права и обязанности работодателя и работника;
• осуществление временного перевода при возникновении производственной необходимости на выполнение другой работы;
• отстранение от исполняемых функциональных обязанностей;
• прекращение срока действия заключенного при устройстве на работу трудового договора;
• возмещение в качестве выходного пособия;
• предъявление определенного пакета документов при трудоустройстве.

О временном переводе

Работодатель сообразно нормативам статьи 327.4 ТК РФ может перевести иностранного работника на неуказанную в разрешении или патенте на работу. Его можно перевести один раз в продолжение календарного года с сохранением рабочего места. При этом необязательно получать согласие работника на основании нормативов статьи 72.

О трудовом договоре

Работодатель наделен правом найма граждан иных государств, но он должен оформить письменное соглашение, в котором устанавливаются взаимные права и обязанности. Его допускается заключать на неопределенный срок с учетом особенностей наемного труда иностранных подданных. Что касается срочного трудового договора, то его оформление производится с учетом нормативов статьи 327.1 ТК РФ.

К ним относятся:

• исполнение временных работ длительностью до 2 месяцев;
• принятие на должность руководителя предприятия, его заместителя на основании соглашения, оформленного сообразно предусмотренным в статье 50 ТК РФ нормативам.

Прекращение срока действия

При невозможности возврата иностранного работника на предыдущую работу по истечению срока перевода трудовой договор с ним может быть прекращен сообразно нормативам статьи 76 ТК РФ. Помимо того он расторгается при истечении срока действия документов, позволяющих вести трудовую деятельность на территории российского государства.

К ним относятся:

• разрешение работодателя на привлечение и использование иностранного работника;
• разрешение иностранного работника на ведение трудовой деятельности;
• патент, дозволяющий трудоустроиться не только у частных лиц, но и на российских предприятиях;
• документ об осуществлении страхования, подтверждающий право получения высококачественной медицинской помощи – полис ДМС;
• официальная бумага, удостоверяющая о выдаче разрешения, позволяющего какое-то время жить на территории РФ;
• вид на жительство.

Норматив предусмотрен законодателем в статье 327.5, в которой разъяснены основные вопросы приема на работу иностранных граждан.

О выходном пособии

Работодатель получает специальное разрешение на привлечение иностранных подданных к работе, о чем подчеркнуто в указаниях статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ. Норматив распространяется на случаи найма граждан, которые прибыли в Россию по визе.

https://www.youtube.com/watch?v=Omx5JoWTCL0

Что касается постоянно проживающих на ее территории иностранных подданных либо въехавших в нее без визы, то для их трудоустройства не нужно позволение.

Если его срок действия истечет, он будет приостановлен либо аннулирован, то трудовой договор с работником – гражданином другого государства расторгается сообразно нормативам статьи 327.6 ТК РФ. Работодатель должен выплатить им выходное пособие за 2 рабочие недели. Его размер вычисляется исходя из усредненной заработной платы, о чем отмечено в нормативах статьи 327.7 ТК РФ.

Специфика трудовой деятельности иностранцев

Порядок устройства на работу прибывших из сопредельных стран граждан регламентирован указаниями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», изданного 25 июля 2002 года под номером 115-ФЗ. Помимо него регламентация осуществляется главой 50.1 и отдельными нормативами ТК РФ.

Какие нужны документы

Сообразно указаниям действующих норм иностранный гражданин должен получить разрешение либо патент, чтобы трудоустроится.

Вид разрешительного документа обуславливается способом его въезда на территорию страны – на основании визы либо без нее.

Как правило, безвизовый иностранный подданный должен в обязательном порядке получить патент, если он намерен трудоустраиваться вне зависимости от рабочего места.

Перечень требуемых для предъявления при трудоустройстве документов дан в указаниях статьи 65 ТК РФ.

В его состав входят:

• общегражданский паспорт, позволяющий идентифицировать личность заявителя либо любой другой документ того же назначения;
• трудовая книжка. Если претендент на получение рабочего места устраивается на работу впервые либо намерен устроиться по совместительству, то она не предъявляется;
• документ, свидетельствующий о заключении договора страхования, предусмотренного системой ОПС;
• удостоверение о полученном образовании, квалификации, обладании специальными знаниями, если занимаемая должность требует специальной подготовки, умения исполнять специфические виды работ;
• справка о судимости. Она необходима при трудоустройстве на работу, к которой не допускаются лица, которые совершили преступное деяние.

Если человек устраивается на работу впервые, то работодатель открывает трудовую книжку и оформляет свидетельство об осуществлении обязательного страхования по линии пенсионного фонда. Иностранный гражданин в дополнение к вышеперечисленному перечню должен представить ряд документов, о чем отмечено во вновь введенных нормативах статьи 327.3 ТК РФ.

В их число входят:

• документ об осуществлении добровольного медицинского страхования. Если работодатель заключил договор с медицинским учреждением на оказании платных услуг своим работникам, то необходимость предъявления полиса ДМС отпадает. То же касается случаев, предусмотренных иными законодательными актами федерального значения и международными договорами;
• разрешение на временное проживание, если устраиваемый на работу гражданин иного государства временно проживает на территории российского государства;
• вид на жительство, если иностранный подданный намерен далее постоянно жить в России.

Обязательные условия

Иностранный подданный, въехавший без визы должен обратиться за получением патента в продолжение одного месяца. Срок отсчитывается со дня пересечения границы на территорию российского государства. В его обязанности входит предъявление миграционной карты, что отмечено в указаниях Федерального закона № 115-ФЗ.

Патент выдается на основании:

• документа, позволяющего идентифицировать подлинность личности иностранного подданного. Как правило, требуется предъявление общегражданского паспорта страны, откуда он прибыл в Россию;
• платежной квитанции, подтверждающей внесение авансового платежа по НДФЛ. Его размер законодателем установлен в фиксированной твердой сумме. Норма предусмотрена указаниями вышеназванного акта последней редактуры.

Он продлевается в общем порядке до одного года, если был выдан на меньший срок. Авансовый платеж производится на срок продления, что подчеркнуто в указаниях вышеназванного акта. В противном случае срок действия трудового патента прекратиться, поэтому иностранный гражданин лишиться возможности устроиться на работу.

https://www.youtube.com/watch?v=OyT813sG0P0

Несвоевременное обращение за патентом влечет к применению меры воздействия в качестве административной ответственности. Она предусматривает наложение штрафной санкции в размере 4 000-5 000 рублей сообразно указаниям статьи 10.10 Кодекса об административных правонарушениях.

Нужно подчеркнуть, что максимальный срок действия патента для трудоустройства составляет один год. По истечению указанного времени необходимо продлить действия разрешительных документов, позволяющих заниматься трудовой деятельностью. Неисполнение указанной меры влечет к депортации из российского государства.

Видео:Регионы РФ начали вводить запреты на работу мигрантов с 2024 годаСкачать

Прием на работу иностранных граждан: правила и порядок оформления

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

Основания для аннулирования патента

• Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
• Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
• Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
• Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
• Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
• Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
• Держатель патента нарушает российские законы.
• Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
• Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

Особенности трудоустройства в РФ

Кто не обращается за патентом или разрешением на работу

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

• Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
• Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
• Сотрудников дипмиссий.
• Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
• Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
• Преподавателей и научных сотрудников.
• Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

Так выглядит патент на работу

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

• О компании.
• О количестве иностранных рабочих.
• О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1. Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2. Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3. Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

https://www.youtube.com/watch?v=YW7ms8Zffmw

Шаг 4. Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5. Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6. Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7. Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8. Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

• Заявление.
• Разрешение на трудоустройство иностранцев.
• Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
• Документы на потенциального работника:
  • Паспорт.
  • Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
  • ИНН.
  • Полис медстрахования.
  • Цветная фотография 30×40 мм.
  • Диплом об образовании.
  • Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

1. Для юрлиц:
   • Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
   • Подтверждение постановки на налоговый учет.
2. Для ИП (копии документов):
   • Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
   • Удостоверение личности.
   • Регистрация по месту жительства.
   • Подтверждение постановки на учет в налоговой.

Образец выписки из Госреестра

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется на специальном бланке. В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Так выглядит бланк уведомления

Прием на работу

Оформляющийся на работу иностранец пишет заявление о приеме, как и сотрудники-россияне. Формы заявлений не различаются. Приказ о трудоустройстве выдается по стандартной форме, как и для граждан РФ.

Трудовой договор

Образец трудового договора

При заключении договора с иностранцем работодатель соблюдает больше условий, чем при найме россиянина. В бумагу вносятся:

• Информация о документе, на основании которого гражданин находится на территории страны:
  • Дата выдачи.
  • Серия и номер.
  • Срок действия.
  • Кем выдан документ.
• Реквизиты полиса медицинского страхования либо договора об оказании иностранцу медицинских услуг.

Трудовой договор заключается только на русском либо на языках обеих сторон. Для соблюдения интересов и работодателя, и сотрудника эксперты советуют второй вариант. Еще одно важное условие при составлении договора – срок действия документа не превышает период пребывания работника на территории России.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

• Паспорт.
• Трудовая книжка.
• Страховое свидетельство.
• Военный билет (при наличии у мужчин).
• Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
• Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

• Получающих среднее или высшее образование.
• Обучающихся на дневных отделениях.
• Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит учеба.

Квота на иностранцев

В 2021 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

• Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
• Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
• Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
• Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
• Водителей грузовых автомобилей (35%).
• Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2021 году не выделены квоты для:

• Продавцов лекарств.
• Торговцев на рынках.
• Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

• Творческая среда:
  • Корреспондент.
  • Ведущий.
  • Актер драмы.
  • Цирковой артист.
  • Артист балета.
  • Участник оркестра.
  • Режиссер, ассистент режиссера.
  • Художник-постановщик.
  • Балетмейстер.
  • Хореограф.
  • Дирижер.
• Техническая сфера:
  • Звукооператор.
  • Техник-технолог.
  • Инженер-электрик.
• Сфера управления:
  • Директор, гендиректор компании.
  • Руководитель АО.
  • Начальник департамента.

Квалифицированные сотрудники

Кроме того, квоты не распространяются на высококвалифицированных работников. Это люди с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. Годовая оплата их труда превышает 700 тысяч рублей. Работодателю не требуется получать разрешение на трудоустройство данной категории граждан. Трудоустроить высококвалифицированных работников вправе следующие организации:

Как иностранцы могут работать в России

• Коммерческие.
• Научные.
• Чья деятельность направлена на осуществление инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
• Образовательные (кроме духовных).
• Медицинские учреждения.
• Филиалы иностранных организаций с аккредитацией в России.

Для трудоустройства высококвалифицированных сотрудников работодатель готовит пакет документов:

• Разрешение на привлечение иностранца на работу.
• Разрешение на работу с полным набором сопутствующих документов.
• Учредительные документы организации.
• Ходатайство по установленной форме.
• Договор на выполнение работ.
• Письмо, гарантирующее возмещение расходов государству (если специалиста депортируют).
• Цветная фотография 30×40 мм.
• Платеж госпошлины.

Решение принимается в течение 2 недель. Если специалист трудоустроится максимум на 3 месяца, вставать на учет в ФМС не требуется.

https://www.youtube.com/watch?v=0B3nK-k0KzQ

Законодательные правила запрещают иммигрантам работать в некоторых отраслях. В 2021 году иностранцу не разрешат:

• Нести государственную и муниципальную службу.
• Работать в организациях, обеспечивающих безопасность державы.
• Работать в сфере ядерного производства и утилизации.
• Строить воздушные и морские суда.
• Занимать командные должности в авиации и на кораблях.
• Вести в организации бухучет (позволено только иммигрантам с разрешением на временное пребывание либо ВНЖ).

Санкции за нарушения

Ответственность работодателей за трудоустройство нелегалов серьезно ужесточили. Лица, нарушившие установленный порядок устройства на работу, оплачивают штраф.

В 2021 году он составляет от 25 до 50 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 250 до 800 тысяч рублей (для юрлиц). В ряде случаев деятельность организации приостанавливают на 3 месяца.

Иностранных работников обяжут уплатить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) и депортируют из России.

Россия находится на 2 месте в мире по числу работающих трудовых мигрантов. Ежегодно на территории страны официально трудоустраивается до 1 миллиона граждан других государств. Особенности российского законодательства в части приема на работу иностранцев довольно просты. Важно лишь соблюдать правила и следовать букве закона.

Видео:ПАТЕНТ, УВЕДОМЛЕНИЕ и ТРУДОВОЙ ДОГОВОР | Как правильно оформить | Обращение Вадима КоженоваСкачать

Как правильно принять на работу иностранца

Иностранный гражданин — это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства.

Алгоритм приема на работу иностранного гражданина определяется не только его правовым статусом, но также и видом деятельности, которую осуществляет потенциальный работодатель.

По сложившейся практике, компания-работодатель (или заказчик работ, услуг по договору ГПХ) имеет право привлекать иностранных граждан, а иностранный гражданин имеет право трудиться при наличии разрешения на работу или патента (кроме граждан стран — участников ЕАЭС).

Чем регулируются трудовые отношения с иностранными гражданами

Перечень законопроектов:

Федеральный исполнительный орган по вопросам миграции, которым ранее являлась Федеральная миграционная служба России, упразднен (Указ Президента РФ от 05.04.2021 № 156). Все полномочия перешли к МВД России, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ России).

Ограничения для компании-работодателя

Первоначально при решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить, не подпадает ли экономическая деятельность юридического лица под ограничение на прием иностранных граждан:

1. Не имеющих вида на жительство иностранных граждан запрещается привлекать к розничной торговле фармацевтическими товарами и торговле на рынках.
2. Запрещено привлекать иностранцев на определенные объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
3. Перечень ограничений для работодателей по предельно допустимому удельному весу иностранцев в штате юридического лица содержит Постановление Правительства РФ от 08.12.2021 № 1315 о квотах.

Действующее законодательство накладывает определенные ограничения и дополнительные обязанности на обе стороны будущего трудового договора. Для работодателя дополнительными будут следующие:

1. Работодатель не может привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого этому гражданину выдано разрешение на работу (или патент), а также по специальности, которая не указана в разрешении на работу (за некоторыми исключениями).
2. Высококвалифицированные иностранные специалисты (ВКС) не могут привлекаться работодателем к трудовой деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью.
3. Работодатель обязан уведомлять ГУВМ о заключении, расторжении трудового или гражданско-правового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента заключения или расторжения такого договора.
4. Работодатель или заказчик работ (услуг) не должен иметь на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административного наказания за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.
5. Работодатель контролирует своевременное направление иностранным работником необходимых документов в ГУВМ России. В противном случае патент аннулируется, работник будет продолжать трудовую деятельность на основании недействительного документа. Таким образом, штраф может быть наложен на работодателя.

Ограничения для иностранного работника

При решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить его принадлежность к гражданству конкретного государства.

Иностранные граждане, приравненные в трудовых правах к гражданам России

Работникам, имеющим гражданство Армении, Казахстана и Киргизии (иностранных граждан из стран ЕАЭС), необходимо предоставить стандартный набор документов для приема на работу. Тем не менее, такие работники подлежат учету миграционной службой в качестве иностранцев (уведомлять о заключении трудовых договоров с гражданами Белоруссии не надо).

Иностранные граждане, получившие вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации (в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет самостоятельно. Если работник не встал на миграционный учет, то эта обязанность возлагается на работодателя).

Иностранные граждане, получившие разрешение на временное пребывание (РВП) в Российской Федерации. Они могут трудиться только в том субъекте, в котором ему разрешено временное проживание. Разрешение позволяет временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, срок действия — три года.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Если иностранный гражданин законно находящийся на территории РФ без получения визы (кроме случаев прибытия в РФ в безвизовом порядке, указанных в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то такой гражданин может быть трудоустроен без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

https://www.youtube.com/watch?v=7VS4tenLnwk

Такой иностранный работник должен иметь разрешение на работу либо патент (п. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Патенты введены взамен действующих ранее разрешений на работу для безвизовых иностранцев.

В миграционной карте должна быть отмечена соответствующая цель въезда — работа, в противном случае в выдаче патента будет отказано, необходимо будет организовывать повторный въезд.

Патент также должен быть оформлен надлежащим образом.

«Визовые» иностранные граждане

Если иностранный гражданин въезжает в РФ для осуществления трудовой деятельности, ему выдается рабочая виза. Оформление такой визы — это строго регламентированный процесс (п. 1 ст. 18 закона № 115-ФЗ). Требуется оформление приглашения через ГУВМ, которое является основанием для получения рабочей визы.

Работодатель обязан тем не менее уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого трудоустроен иностранный гражданин, о заключении и расторжении с ним трудового договора или гражданско-правового договора не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Порядок трудоустройства иностранных граждан с высоким уровнем квалификации, опытом работы в определенной сфере деятельности отличается от стандартной процедуры.

Пакет документов подается в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган в порядке п. 6.2 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ, п. 38 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589.

Иностранные граждане, обучающиеся в России по очной форме

Иностранные студенты могут оформить разрешение на работу (РНР), разрешение выдается без учета квот на выдачу таких разрешений (пункт 9 статьи 13.4 закона № 115-ФЗ).

В остальном действует общий порядок для трудоустройства иностранных граждан. РНР выдают сроком на 1 год, затем его продлевают на срок трудового договора, но не более чем срок обучения в вузе.

Если студент закончил обучение, отчислился или взял академический отпуск, то РНР аннулируется.

Заключение трудового договора

Порядок заключения трудового договора устанавливается Трудовым кодексом РФ как для российских граждан, так и для иностранных соискателей, однако трудовой договор иностранного работника имеет ряд важных особенностей, которые необходимо учитывать при оформлении приема на работу иностранного гражданина и далее в процессе его трудовой деятельности.

Документы иностранного работника

Статьей 372.2. Трудового кодекса РФ предусмотрено предъявление работником надлежащим образом оформленных документов.

Соискатель (работник) должен предоставить один из следующих документов:

• разрешение на работу или патент;
• разрешение на временное проживание в Российской Федерации (РВП);
• вид на жительство (ВНЖ).

Обращаясь за получением разрешения на работу в сфере ЖКХ, розничной торговли и бытового обслуживания, иностранный гражданин должен подтвердить свое владение русским языком, предоставив сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному, удостоверяющий, что иностранный гражданин владеет русским языком на уровне не ниже базового.

Иностранный гражданин может работать совместителем, при этом оба работодателя должны уведомить ГУВМ, места работы должны быть в том же субъекте, который выдал патент, по той же профессии и специальности.

С иностранным гражданином можно заключить срочный трудовой договор на общих основаниях. Часть 5 ст. 327.1 Трудового кодекса определила, что с иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Видео:Как правильно нанимать на работу иностранных граждан?Скачать

Работа в России для иностранцев, ее особенности и законодательное регулирование

Найм Труда > Прием на работу > Работа в России для иностранцев, ограничения и требования законодательства

С целью заработать В РФ приезжают иностранцы, в основном жители соседних стран. Едут и высококвалифицированные специалисты, интересующиеся самобытной русской культурой, питающие уважение к стране. Как оформить документацию, получить разрешение на работу в России для иностранцев, говорится в статье.

Как найти работу в России для иностранцев

Кадровое пополнение за счет мигрантов становится делом обыденным, хотя понятно, что иностранные граждане, находясь за пределами своей страны, представляют собой социально незащищенную группу людей. Миграционное законодательство строго избирательно подходит к вопросам трудоустройства иностранцев, и эту особенность необходимо учитывать, прежде чем затевать переезд.

Процедура оформления на работу иностранных граждан требует соответствия установленным внутри государства правилам. Вопрос касается двух сторон:

• с одной стороны, участником процесса является иностранец, планирующий официально трудоустроиться в чужой стране;
• с другой – наниматель, решивший принять к себе на работу иностранного гражданина.

Обеим сторонам необходимо пройти процедуры без нарушения закона РФ. Однако не всем приезжим гражданам по нраву оплачивать налоги.

https://www.youtube.com/watch?v=vbuZtcnNOI4

Не все работодатели готовы делать финансовые отчисления в определенные фонды, закрепленные законом. Они игнорируют усложненный порядок оформления, предусмотренный ТК РФ. Отсюда появляется нелегальная работа.

Где нельзя работать иностранцам

Законодательство РФ предусматривает ограничение возможностей получения работы иностранными гражданами. Мигрантам в соответствии со ст.14 ФЗ № 115 не разрешено работать в следующих сферах:

• заниматься деятельностью в органах местного самоуправления;
• занимать командирские должности на торговых и военных суднах, на летательных аппаратах космического и экспериментального назначения, в гражданской авиации;
• нельзя работать в структуре госбезопасности Российской Федерации;
• в Вооруженных Силах РФ, в боевых и административно-хозяйственных формированиях;
• на объектах, связанных с защитой государственной тайны, в органах госвласти и спецподразделениях, где используются данные из спектра государственной тайны;
• в организациях, имеющих отношение к ядерному оружию, производственным сферам с радиационно опасными веществами;
• запрещено руководить организациями с уставным капиталом свыше 50% акций Российской Федерации;
• нельзя работать в организациях розничной торговли медицинскими товарами, алкогольной продукцией, торговать в палатках, на рынках по ОКВЭД.

Статус иностранца

В России пребывание, жизнь и работа иностранных граждан регулируется миграционными законами. В основу законодательства положено гражданское состояние или статус иностранцев. С определением статуса связано оформление человека, налоговые отчисления, размер страховых выплат в ПФ РФ, взнос по медицинскому и социальному страхованию.

Законом утверждено 3 статуса:

1. Один из них предусматривает постоянное проживание по специальному документу, который называется вид на жительство (ВНЖ).
2. Два других соответствуют временному проживанию:

• с последующим получением разрешения на жительство;
• пребывание иностранца во временном режиме – основанием является виза, для граждан СНГ — безвизовый порядок с миграционной картой.

С ВНЖ иноземец имеет возможность въезжать, выезжать и постоянно жить в РФ. Документ действителен на протяжении 5 лет с продлением срока проживания.

Право на временное проживание в России дает гражданину другого государства отметка в документе, удостоверяющем личность. Получить рабочее место человек может только в районе получения разрешения на определенное время проживания (3 года). Продление не обозначено в законе, разрешается дальнейшее оформление ВНЖ.

Для временно пребывающих иностранных граждан необходимо иметь визу, в которой отмечен период нахождения на территории РФ. Безвизовый порядок ограничивается сроком в 90 дней при поступлении на учет в миграционной службе. Временное пребывание продлевается до 1 года при условии получения разрешений на трудоустройство или оформления патента на работу.

Важно! Иностранный сотрудник обязан своевременно оповещать работодателя об изменениях статуса.

Трудоустройство в безвизовом режиме

Безвизовый режим взаимоотношений между странами позволяет их жителям без получения визы въезжать на территорию. Распорядок удобен и потенциальному работнику, и нанимателю. Отсутствие ограничений упрощает ведение деловых отношений.

От работодателя требуется:

1. Регулярная сверка времени действия документа (ВНЖ) работника.
2. Сообщить в местное отделение МВД России, что на основе договора установлены трудовые отношения с гражданином иностранного происхождения.

Вниманию руководителей! Принимая мигрантов с любым статусом (согласно ФЗ п.8 ст.13) необходимо информировать МВД.

Гражданин другой страны, имеющий разрешение на временное проживание в России (статус близкий к ВНЖ), получает работу в РФ. Ежегодно ему придется делать подтверждение в миграционной службе.

Легальный прием на работу иностранных работников со статусом временно пребывающих в России в соответствии с п.1 ст. 2 Закона о правовом положении будет зависеть от визовых отношений между странами.

Патент на работу

В Российскую Федерацию едут люди с надеждой устроиться на достойное рабочее место и устроить безбедную жизнь. В законных актах РФ происходят изменения относительно безвизовых мигрантов, производятся дополнения.

https://www.youtube.com/watch?v=HbArJbdzF6Q

В законодательстве, касающемся миграции, имеется термин патент, означающий разрешительный документ (сертификат). Получив сертификат, иностранец одновременно получает возможность пребывать в РФ без визы и трудиться здесь.

Патент не требуется:

1. Людям, мигрировавшим в Россию с временной пропиской и видом на жительство.
2. Лицам, принявшим участие в госпрограмме по переселению на добровольной основе.
3. Гражданам Беларуси и Казахстана.
4. Переселенцам.
5. Сотрудникам диппредставительств, функционирующих в РФ.
6. Представителям иностранных компаний, занимающимся установкой техоборудования в России.
7. Сотрудникам СМИ, работающим в РФ по направлению зарубежных стран.
8. Учащейся молодежи, осуществляющей трудовые действия в каникулярную пору.
9. Представителям науки и образования, прибывшим по приглашению РФ.

Государство просчитывает количество патентов, которые может реализовать, их число ограничено. Происходит ежегодное обновление квот.

Патент выдается на основе справок, свидетельств (документации), включающей:

• результаты медкомиссии о пригодности к труду;
• итоговые показатели испытаний на языковые познания, владение основами российской законодательной базы;
• страховой полис на годовой период;
• чек о внесении ежемесячного авансового платежа по НДФЛ (сумма налога соотносится с регионом по устройству на работу);
• заграничный паспорт с приложением перевода, заверенного нотариальным органом;
• документ об идентификации отпечатков рук;
• фотографии;
• заявка на получение сертификата.

Внимание! Патент нужен безвизовым иностранцам с временным пребыванием. От лиц со статусом временного или постоянного проживания патент не требуется.  

Сертификат имеет срок годности. Он действует на протяжении времени от 1 месяца до 1 года.

💡 Видео

МИГРАЦИОННАЯ АМНИСТИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, МИГРАНТОВ 2024. ЗАМЕНА ВЫДВОРЕНИЯ НА ШТРАФ.Скачать

⚡️КРИМИНАЛ. КОРРУПЦИЯ. ГЕТТО / Зачем создают отдельные кварталы для мигрантов? // Вячеслав ПоставнинСкачать

Все мигранты обязаны подавать уведомление о трудоустройстве в УВМ МВД с января 2024 года.Скачать

УСЛОВИЯ ЗАМЕНЫ ВЫДВОРЕНИЯ МИГРАНТОВ ИЗ РОССИИ НА ШТРАФ. Запрет на въезд, депортация и др. ЮристСкачать

Трудоустройство иностранных граждан. СтудентыСкачать

КОНТРОЛЬ ЗА ТРУДОВЫМИ ДОГОВОРАМИ! Приказ МВД № 655 от 5 сентября 2023 годаСкачать

Нет трудового договора = аннулирован патентСкачать

Прием на работу иностранных граждан | Оформление иностранца на работу | ЦПБСкачать

Как оформить трудовой договор с иностранным гражданиномСкачать

Губернатор Кубани объяснил, почему в регионе запретили работать мигрантамСкачать

Скучать не будем! Кубань прощается с мигрантами! Пример всей России!Скачать

НОВЫЕ ЗАКОНЫ с 1 ЯНВАРЯ 2024 для ГРАЖДАН РФ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН. ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В ЯНВАРЕ? ЮристСкачать

Подача уведомления о заключении трудового договора иностранцем, работающему по патентуСкачать

Регистрация мигрантов на год по патенту на работу в России.Скачать

22 права работника и обязанности работодателя по трудовому кодексуСкачать

Прием на работу иностранных гражданСкачать