Несчастный случай на производстве и профзаболевание: сроки расследования

Одним из наиболее распространенных замечаний во время плановых и внеплановых проверок ГИТ является нарушение срока расследования несчастного случая.

Чтобы четко определить для себя, в какие сроки нужно уложиться, и не нарушить закон, прочитайте нашу статью.

В этой статье мы подробно рассмотрим, какой срок установлен для каждой категории несчастного случая, а также подскажем, как правильно продлить срок работы комиссии.

Из статьи вы узнаете:

Полезные материалы:

Образец уведомления о продлении срока расследования несчастного случая

Образец приказа о повторном продлении срока расследования несчастного случая

Что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни

Обязанность работодателя при НС — создать своим приказом комиссию по расследованию и обеспечить ее работу: предоставить автотранспорт, помещения, копировальную технику, средства связи, за счет работодателя.

Срок расследования НС — 3 календарных дня для легкого НС, и 15 календарных дней для тяжелых случаев. Чтобы провести расследование в столь сжатый срок, работодатель сразу же после получения информации о травме, создает комиссию по расследованию, которая приступает к расследованию НС в этот же день.

В Трудовом Кодексе указано — незамедлительно. Это означает, что как минимум в тот же день, когда произошло происшествие. Поэтому, если травма произошла вечером в пятницу, за час до окончания рабочего дня, работодатель в лице руководителя организации должен назначить комиссию по расследованию в этот же вечер.

Обратите внимание! Каждый назначенный приказом член комиссии должен отдавать себе отчет в том, что несчастный случай — это исключительная ситуация, это ЧП для предприятия, и форс-мажорное обстоятельство. Поэтому, если семейное положение не позволяет работать в сверхурочное время или в выходные дни, лучше отказаться от участия в работе комиссии по расследованию.

Некоторые работодатели, во время разбирательства по поводу нарушений сроков расследования, аргументируют, что произошедший вечером пятницы или субботы НС они начали расследовать в понедельник утром, так как члены комиссии должны отдыхать.

Но это недопустимо. Расследование проводят как в интересах пострадавшего, так и в интересах работодателя. За выходные дни место происшествия может измениться, а опрос очевидцев будет уже не таким точным. Поэтому предоставьте за сверхурочную работу дополнительную оплату или выходной день. Порядок оплаты сверхурочных часов установлен в 99 и 149 статьях ТК РФ.

Какой срок расследования легкого несчастного случая

Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

После расследования легкого несчастного случая составляют акт о расследовании по форме 4. Несчастные случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве, оформляют актом формы Н-1. Акт комиссия составляет в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ.

Если несчастный случай страховой, работодатель утверждает дополнительный экземпляр акта формы Н-1. Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования выдает один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему.

Таким образом, если комиссия создана приказом в четверг, то закончить расследование нужно в субботу, а акт формы Н-1 выдать пострадавшему не позже вторника.

Пример правильной организации расследования при легком НС:

В организации произошел НС. В первый день созданная приказом работодателя комиссия известила о несчастном случае ФСС, получила извещение по форме № 315-у из того лечебного учреждения, где пострадавший получил медицинскую помощь.

https://www.youtube.com/watch?v=JhV6TvMInvI

Также в этот же день члены комиссии провели осмотр места происшествия. Протокол опроса очевидцев провели на следующий день, но в отношении тех очевидцев НС, которые находятся на службе, сделали это в день происшествия, чтобы не обращаться к ним в их выходной.

На второй день запросили объяснения с пострадавшего, а также руководителя работ и остальных членов бригады (работников смены).

На третий день составили акт расследования по форме 4, а также акт Н-1. После утверждения акта Н-1 его заверили печатью и передали пострадавшему под подпись.

Какой срок расследования тяжелого несчастного случая

Любой тяжелый несчастный случай — групповой, смертельный, с тяжелым исходом, комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. Комиссия, как и при легком НС, создается в день получения работодателем информации о НС. Это указано в ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.

При этом количество государственных и профсоюзных органов значительно шире, чем при легком НС. Поэтому комиссии по расследованию необходимо распределить свои обязанности. Это касается членов комиссии, назначенных из работников предприятия, на котором произошел НС.

Совет! Комиссия состоит из большого нечетного количества участников.

Если членом комиссии является, к примеру, представитель ФСС, или администрации района, или территориального объединения профсоюза, то опрос очевидцев и осмотр места происшествия нужно проводить в их присутствии. Если приглашенный член комиссии не сможет участвовать, осмотр и опрос можно проводить без их присутствия.

Пример распределения обязанностей членов комиссии — работников предприятия работодателя

Какой срок расследования для сокрытых НС и случаев, о которых работодатель узнал не сразу

Сокрытие несчастного случая является правонарушением со стороны работодателя. Расследованием такого НС занимается государственный инспектор по труду единолично. Срок расследования такого НС — 1 месяц.

Еще реже случается ситуация, когда работник получил легкую травму, но сообщил об этом своему работодателю гораздо позже. Например, он может принести больничный с кодом «производственная травма», а работодатель даже не знал, что с работником произошло несчастье, так как все — и кадровик в том числе думали, что работник просто заболел.

Так как работник не сообщил, что получил травму, а очевидцев не было, работодатель не мог догадаться, что произошел НС. Это работник был обязан поставить в известность о случившемся своего непосредственного руководителя. Поскольку несчастный случай легкий, а не смертельный, сделать это он был в силах (ст. 21 ТК РФ).

Поэтому работник должен написать заявление для проведения расследования в тот день, когда принес больничный лист. Это следует из статьи 229.1 ТК РФ. Расследовать его нужно комиссией работодателя в течение 1 месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. — вне зависимости от тяжести НС. В остальном процедура расследования не отличается от обычной.

Как законно продлить срок расследования несчастного случая

Для проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, председатель комиссии может продлить сроки расследования, но не более чем на 15 дней. При этом нужно известить пострадавшего или его доверенное лицо о таком решении.

Бывает, что и после продления сроков расследования, комиссия вновь не может завершить свою работу. В этом случае продление сроков расследование отличается: необходимо получить согласование с организацией, по вине которой не были предоставлены нужные сведения.

В какой срок и кому сообщить о последствиях несчастного случая

После того, как больничный лист будет закрыт, работодатель должен направить в ГИТ и в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая и о мерах, принятых по предотвращению травматизма (4 ст. 230.1 ТК РФ).

Такими мерами могут быть дисциплинарные взыскания для виновных должностных лиц. Подробнее в нашей статье «Виды ответственности за нарушения охраны труда», а также проведение внеочередных инструктажей и проверки знаний требований охраны труда и другие организационно-технические мероприятия, призванные не допустить повторения случившегося.

https://www.youtube.com/watch?v=XtvFCiiUL_c

Сообщение о последствиях направляется не позже одного рабочего дня с момента получения листка нетрудоспособности. Его оформляют по форме по предусмотренной приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Также необходимо внести в журнал регистрации несчастных случаев сведения о произошедшем несчастном случае. Срок хранения материалов расследования составляет 45 лет.

00

Видео:Порядок расследования профзаболевания 2022Скачать

В какой срок работодатель должен расследовать профзаболевание?

Учетом профзаболеваний и последующими разбирательствами занялось Правительство с 15 декабря 2000 г. N 967. В случае такого рода болезни, рабочему необходимо обратиться в следующие органы:

• Роспотребнадзора;
• Организация здравоохранения;
• Страховые компании.

Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?

К основным задачам проведения следствия профессионального заболевания относятся:

• Узнать происшествия и предпосылки происхождения заболевания сотрудника;
• Найти лиц, допустивших нарушения муниципальных санитарных норм и остальных нормативных актов;
• Найти обстоятельства происхождения профзаболевания;
• Более точно определить условия и установить обстоятельства, содействующие зарождению критической высококлассной болезни;
• При надобности выполнить проверку с помощью лабораторных и приборных излучений вредоносных производственных условий;
• Оценить положение санитарно-гигиенических обстоятельств работы сотрудника и происхождение болезни.

На основании итогов освидетельствования создать координационные, тех. и санитарно предупредительные события для осуществления ликвидации приведшей к профзаболеванию.

Учет и расследование профзаболеваний на производстве — порядок

Порядок расследования и учета профзаболевания начинается с исследования в медпункте данной болезни и определения предварительного диагноза. Далее работники клиники должны доложить полученные результаты не позднее суток, отправив извещение в Орган городского санитарно — эпидемиологического исследования, а после и нанимателю.

У надзора на исследования есть день, в осуществление инспекции трудового места работника и сбор качества санитарно-гигиенические нормы. Акт отправляют в местную больницу работника либо в то место на которое он прикреплен. Если работодатель не согласен, в таком случае собственное заявление в бумажной форме он прикрепит к заявлению.

Медики, принимая во внимание результаты своих наблюдений самочувствия больного сотрудника и приобретенную характеристику, определяют окончательное заключение – заболевание, либо освобождают от нее.

Форма акта расследования профзаболевания на производстве — образец

Акт о случае профболезни — это особый акт, который нужен для установления факта наличия данной болезни у сотрудника конкретного производства.
Установлено, что этот акт все время обязан быть в центре, осуществляющем муниципальный санитарно-эпидемиологический контроль на протяжении 75 лет.

Акт расследования профзаболевания — образец 

Срок расследования и учета профессиональных заболеваний

Наниматель, в случае обнаружения у сотрудника профессиональной болезни, сформировывает комиссию для расследования согласно следствию всех происшествий и его возникновения. Ему дается 10 суток с времени отправки ему медицинского решения

Действия комиссии по расследованию профзаболевания

Комиссия работодателя, — последний шаг следствия в отношении профболезни, потом кончающийся предоставлением администрацией документации ФСС для назначения работнику пособия. Предоставляются документы, показывающие условия, в которых работали сотрудники или сотрудник получивший заболевание.

https://www.youtube.com/watch?v=c8GL32ZnVv4

Работодатель должен оплачивать все лабораторной экспертизы без исключения, если понадобится или медицинское освидетельствование. Комиссия должна уточнить все обстоятельства дела и прийти к консенсусу.

В комиссии 5 членов:

• Руководитель Роспотребнадзора;
• Уполномоченный работодатель;
• Эксперт согласно охранной деятельности;
• Уполномоченный представитель здравоохранения;
• Профсоюз с работниками видного органа.

Какой документ оформляется по результатам расследования и учета?

Акт в неукоснительном режиме должен обладать подобными данными:

• Свои сведения членов комиссии;
• ФИО очевидцев, потерпевших персон и другого персонала людей, сопряженных с несчастливым эпизодом;
• Отражение зоны случая и свойство оборудования, неисправность, проверяли ли сотрудника инструкциями, занятиями, было ли техническое обслуживание.

Его подписывают всегда агенты экспертной комиссии, имеет возможность устанавливаться пометка, подтверждающая позиция гос трудовой инспекции. Документ удостоверяется нанимателем, то есть администрацией фирмы. Сформированный и установленный документ в течение 3-х суток в последствии выдают потерпевшему, либо его близким, если происшествие повело к летальному концу.

Помимо этого действия, следствие вводят и наличие других необходимых документов:

• Акт осмотра зоны случая;
• Выборочных опросов потерпевших, очевидцев и других предназначающихся.

Личное участие работника в расследовании профзаболевания

Служащий, на законных основаниях имеет право находиться и участвовать в расследовании профессиональной болезни. Однако для такой возможности, рабочий должен заранее отправить запрос в соответствующие органы, для получения разрешения на личное присутствие.

Сотрудник участвует в следствии профзаболевания, если он обладает напряженной формой болезни, а также если он был направлен с целью выполнения деятельности в другую фирму

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (104,00

Видео:Новый порядок расследования и учета профессиональных заболеваний работниковСкачать

Сколько времени хранятся документы по расследованию несчастного случая

Каждый несчастный случай (НС) на производстве подлежит обязательному расследованию с выяснением всех обстоятельств происшествия.

В ходе разбирательства комиссия должна установить виновных в случившемся, составить акт, протокол, принять во внимание справки и медицинские заключения пострадавшего.

После завершения работы комиссии и установления всех обстоятельств инцидента или развития профессиональных заболеваний материалы дела, согласно закону, подлежат длительному хранению, а некоторые должны быть скопированы и направлены в различные органы учета НС.

Например, государство собирает ежегодную статистику инцидентов на производстве и Росстат требует от предприятий сведения по инцидентам. В связи с этим, у работодателя, где произошел НС, возникает вопрос: что из материалов ему необходимо подготовить, сколько лет хранится акт о несчастном случае на производстве.

Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету

Кроме реальных НС, когда работнику требуется немедленная медицинская помощь, различают острые и хронические профессиональные заболевания.

Под первыми подразумевают вредное воздействие токсичных веществ на рабочего в течение короткого промежутка времени, которое привело к развитию заболевания.

Хронические профзаболевания обычно известны изначально при трудоустройстве и связаны со спецификой труда. Их развитие во многом зависит от изначального здоровья работника.

https://www.youtube.com/watch?v=dt_roUzAMMY

Пакет документов для оформления несчастного случая на производстве

К сведению! Оба вида профзаболеваний подлежат расследованию и учету. Причем работник или его доверенное лицо также могут принимать участие в установлении причин заболевания.

Этапы действий при возникновении профзаболевания

Перечень органов, в которые направляются материалы расследования несчастного случая

Когда происходит НС, начальство должно поставить в известность прокуратуру, инспектора по охране труда, страховую фирму работника и госнадзор по НС. После установления всех причин конечным результатом становится акт по форме H-1 (для работников, оформленных на производстве) или форма 11-1 (если пострадал работник от стороннего предприятия).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Как только комиссия заканчивает свою работу, организация должна направить результаты в органы, которые были уведомлены об инциденте. То есть в:

• прокуратуру;
• санэпиднадзор;
• госинспекцию по охране труда;
• ФСС;
• госнадзор по НС.

Рассылается только копия акта по адресам территориально принадлежащих предприятию ведомствам.

После этого результаты должен получить председатель федеральной инспекции труда, находящийся при Министерстве труда и соцразвития РФ. Также одна копия должна попасть в орган исполнительной власти, прикрепленный к предприятию, в задачи которого входят анализ причин травматизма в стране и разработка положений для минимизации НС.

Важно! Один экземпляр акта выдается на руки пострадавшему работнику.

Сроки хранения документов по расследованию несчастных случаев и профзаболеваний

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Итоговым документом может быть не только акт, который составляет комиссия.

Если руководство предприятия не согласно с итогами расследования, он письменно может его оспорить. Если согласен, подготавливает приказ, в котором будут указаны меры, предпринимаемые для улучшения условий труда.

Все материалы дела собираются у работодателя, который обязан хранить их определенный законом период времени.

Сколько лет хранится акт о профессиональном заболевании в организации

Срок хранения документов расследования несчастного случая, не связанного с производством, составляет 45 лет. При этом акт хранится у работодателя, страховщиков и в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Если организация независимо от формы собственности ликвидируется, дело передается в санэпиднадзор.

Учет и хранение материалов о расследовании несчастных случаев на производстве

Срок хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве не превышает тот, что вменяют страховщикам и государственным организациям — 75 лет. Полный пакет документов хранится непосредственно в архиве предприятия. Если производство ликвидируется, все материалы передаются в санэпиднадзор либо преемственной организации независимо от формы собственности.

Период хранения материалов по НС

Сколько лет хранятся документы по медосмотрам

А вот четкого определения, сколько лет должны храниться результаты медицинского осмотра работников предприятия, пока нет. В 2010 г. вышло постановление о хранении медицинских данных от 3 до 5 лет.

Однако не было обозначено, для каких видов деятельности, какие сроки предусмотрены.

Например, во времена Советского Союза было четкое деление по видам работ, учитывающих дополнительно климатические условия, вредность и опасность труда.

Страхование от несчастных случаев на производстве

Сегодня в том же постановлении от 2010 г. максимальная продолжительность хранения предусмотрена 75 годами, то есть столько же, сколько было при СССР, но уточнений по видам деятельности в постановлении нет. Поэтому негласно вся медицинская документация, связанная с расследованиями НС и развития профзаболеваний, составляет 75 лет.

К сведению! Длительный срок хранения предусматривает сохранность конкретных медицинских заключений по травмам в следствии НС, наличию профзаболеваний и пр. Всякого рода списки, планы и графики, связанные с медосмотром, могут утилизироваться через три года.

https://www.youtube.com/watch?v=WdTpjq28Bn8

Порядок приема на хранение и утилизацию документов

У кого должны храниться такие документы

Итак, документ по расследованию инцидента и возникновения профзаболевания оформляется актом и хранится в архиве предприятия, страховщика и санэпиднадзора.

Медицинские заключения и данные по обследованиям работника хранятся в архиве медицинского учреждения, с которым предприятие связано договором и где, собственно, работник и должен проходить обследование. Все остальные материалы хранятся в архиве работодателя.

В случае затребования документов страховщиками, прокуратурой или службами по надзору и охране труда работодатель предоставляет только копии.

Главный документ, который получает работодатель по окончанию проверки НС или возникновения профзаболевания — это акт. Он оформляется в трех экземплярах. Один остается у предприятия, второй положен работнику, а третий передается в санэпиднадзор.

Все остальные материалы, кроме медицинских заключений, хранятся в архиве работодателя сроком от 45 до 75 лет. Медицинские заключения хранятся в архиве медучреждения.

При ликвидации предприятия дела сдаются в архив санэпиднадзора или передаются преемственному предприятию.

Видео:Несчастный случай на производстве: особенности расследования по новому порядкуСкачать

Расследование профессиональных заболеваний на производстве

Каждое промышленное предприятие подразумевает наличие ситуаций и условий, которые могут быть вредными для здоровья человека. Именно по этой причине увеличивается рост профессиональных заболеваний.

При неосторожном обращении или нарушении правил безопасности на рабочем месте, могут возникать даже аварии различной сложности. Для выявления причин несчастных случаев назначается следствие, порядок и учет которого производится специальной комиссией.

Любое отравление, острая форма болезни вследствие несчастных случаев в рабочее время служит фактором профессиональных заболеваний.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания?

Для проведения следствий на производстве по случаю профессиональных заболеваний составляется порядок действий, который включает в себя приглашение следственной комиссии. Деятельность ее направлена на грамотное и честное выявление последствий. В список комиссии профзаболеваний включается:

• уполномоченный специалист, предоставляющий интересы организации;
• работник отдела по трудовой охране;
• представители профессионального комитета, которые ведут учет и устанавливают порядок проведения;
• терапевт цеха;
• медицинский персонал организации.

На любом производстве крупного масштаба должен присутствовать собственный медицинский работник, который должен отслеживать здоровье каждого специалиста. Возглавляет данный процесс главный врач центра ГСЭН.

В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?

Руководитель должен в период, составляющий 10 полных дней, создать документ в форме приказа, с помощью которого устанавливается комиссия на производстве, чтобы выявить причину несчастных случаев.

Комиссия назначает порядок расследований и ведет учет, а также способствует выявлению степени вины, как организации, так и самого пострадавшего. Вести учет несчастных случаев входит в компетенцию ответственного лица из комиссии.

После этого издается специальный акт.

Скачать образец акта  

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Для того, чтобы был установлен диагноз или травма по причине несчастного случая на производстве, работник обязан пойти в поликлинику на обследование. Далее в этот же день поликлиника должна экстренно направить данные о случае профзаболевания в центр ГСЭН, а также сообщить руководителю.

Центр ГСЭН на протяжении одного дня должен приступить к следствию и найти причины возникновения болезни, а также создать характеристику, в которой будут указаны условия для работы больного, и направить в поликлинику.

Если у заболевшего диагностировали хроническую форму болезни, то сообщение передается в течение не более 3 дней, а характеристика создается до двух недель.

https://www.youtube.com/watch?v=eUzRk12wkN4

Поликлиникой пострадавший направляется в центр, который специализируется в области профессиональных патологий, на месяц, вместе с характеристикой центра ГСЭН и заключениями всех проводимых осмотров. Там устанавливается и подтверждается заключительный диагноз, после чего направляется всем участникам происшествия. Далее должна быть организована комиссия для расследования.

Положение 967 о расследовании профзаболеваний

Положение 967, утвержденное Правительством РФ, включает в себя несколько сотен зарегистрированных разновидностей профзаболеваний. Данное настоящее положение может распространяться на сотрудников, порядок работы которых проходит по договору труда или по гражданско — правовому соглашению. Помимо этого, оно распространено на студентов, проходящих практику на производстве.

Скачать положение 967  

Имеет ли право работник на личное участие в расследовании профзаболевания?

Согласно постановлению, а именно пункту 6, каждый работник имеет правовую возможность участия в следственных действиях по выявлению профессиональных заболеваний и несчастных случаев.

Помимо этого, по личному желанию, участвовать и узнать порядок действий и учет может любой гражданин, которому доверяет пострадавший.

В момент оформления документов также возможно присутствие пострадавшей стороны.

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний?

При получении результатов о завершении следствий на производстве необходимо составить акт, в основу которого включается учет комиссии, делается это в течение 3 дней. Пять экземпляров акта предназначаются пострадавшему, руководителю производства, центру ГСЭН, поликлинике и страховой компании.

Скачать акт 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (4 3,25 из 5)
Загрузка…

Видео:Расследование и учет несчастных случаев на производствеСкачать

Расследование и учет профессиональных заболеваний

Такую область, как расследование и учет профессиональных заболеваний, регулирует Постановление правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. (с изменениями) Согласно ему, существует 2 вида профзаболеваний — острые и хронические.

Под категорию строго заболевания попадают случаи утраты нетрудоспособности, возникшие в результате непродолжительного (как правило, речь идет об одной рабочей смене) влияния на сотрудника какого-то вредного производственного фактора или их совокупности.

Хроническое же заболевание возникает в результате продолжительного и постоянного воздействия вредного производственного фактора и подразумевает утрату трудоспособности на длительный срок или навсегда.

Разновидности профзаболеваний обусловлены этиологическим фактором, лежащим в основе их формирования. Их диагностика и классификация осуществляется на основании Списка профессиональных заболеваний, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417

Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету

Расследованию и учету подлежат профзаболевания, возникшие в результате действия вредных производственных факторов при выполнении работниками своих трудовых обязанностей по заданию предпринимателя или компании.

При этом в категорию «работники» попадают следующие лица:

• Сотрудники, осуществляющие работы на основании трудового или гражданско-правового договора.
• Студенты и учащиеся высших, средних и начальных образовательных учреждений, которые проходят практику по трудовому договору.
• Заключенные, привлекаемые к выполнению трудовых работ.
• Прочие лица, выполняющие различные виды работ по заданию компании или индивидуального предприятия.

Процедура диагностики и информирования об острых профессиональных заболеваниях

Регламентирующая документация — Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения — предусматривает следующий алгоритм действий:

• Постановка предварительного диагноза в любом лечебно-профилактическом учреждении, куда обратился пациент.
• Извещение территориального органа Роспотребнадзора и работодателя — отправляется в течение суток и дублируется одновременно по телефону, электронной почте и по другим имеющимся контактам. Извещение составляется на каждого пациента в индивидуальном порядке.
• В случае смерти сотрудника, вызванной острыми профессиональными заболеваниями, судмедэкспертиза должна немедленно оповестить Роспотребнадзор.

При получении извещения из медучреждения Роспортебнадзор:

• Начинает расследовать обстоятельства, приведшие к заболеванию.
• Формирует санитарно-гигиеническую характеристику условий труда больного и отправляет ее в учреждение здравоохранения, к которому прикреплен работник, или в соответствии с его местом жительства.
• Ставит в известность трудовую инспекцию, в чьей юрисдикции находится данный работодатель.

Задача медучреждения, которое установило окончательный диагноз заболевания — в течение 3 дней отправить извещение с заключительным диагнозом, а также с указанием предполагаемых причин, спровоцировавших заболевание:

• в Роспотребнадзор
• организации или индивидуальному предпринимателю
• в страховую компанию
• в медучреждение, направившее пациента.

День, в который был поставлен заключительный диагноз, считается датой установления заболевания.

Процедура диагностики и информирования о хронических профессиональных заболеваниях

Регламентирующая документация — Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения — предусматривает следующий алгоритм действий:

• Медучреждение, установившее предварительный диагноз, информирует в соответствующей форме Роспотребнадзор. Тот, в свою очередь, обязан получить копию трудовой книжки работника, результаты предварительного медосмотра и, в случае, если таковые проводились — периодических за максимально возможный период работы, а также сведения о ранее установленном у больного диагнозе профзаболевания. На основании полученных документов составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, которую Роспотребнадзор направляет в учреждение здравоохранения. Все это осуществляется в течение 2 недель с момента получения Роспотребнадзором уведомления.

Медучреждение, в котором был поставлен предварительный диагноз, в течение 1 месяца должно направить больного в лицензированный Роспотребнадзор для прохождения экспертизы.

https://www.youtube.com/watch?v=H97abNInHVQ

Центр профессиональной патологии:

• Ставит окончательный диагноз
• Выписывает медицинское заключение
• В течение 3 дней извещает о нем Роспотребнадзор, страховую компанию, работодателя, а также медучреждение, которое направило пациента на экспертизу.

Извещение получает работодатель по последнему месту работы — даже если заболевание возникло вследствие воздействия вредных факторов при выполнении трудовой деятельности на разных производственных площадках.

Медицинское заключение о профессиональном заболевании получают:

• Больной
• Страховщик
• Медучреждение, направившее больного на экспертизу.

Процедура формирования комиссии по расследованию профессиональных заболеваний

Расследованием профессиональных заболеваний занимается специальная комиссия, которая формируется на основании приказа работодателя. Работодатель обязан издать соответствующий приказ в десятидневный срок с момента получения им извещения о постановке окончательного диагноза.

В состав комиссии входит 5 человек, среди которых:

• Представитель со стороны организации или индивидуальный предприниматель.
• Специалист по охране труда или лицо, выполняющее его функции (обязательно прошедшее обучение по охране труда).
• Представитель медучреждения.
• Представитель со стороны работника — лицо от профсоюза или иного органа, наделенного сотрудниками соответствующими полномочиями.
• Представитель Роспотребнадзора — он же является главой комиссии.

Если острое профзаболевание было диагностировано у работника, направленного в другую организацию для выполнения определенных работ, расследование происходит там, где по факту произошел случай, ставший причиной заболевания. Тогда сторону работодателя в комиссии представляет работник организации, направившей больного.

Если речь идет о работе по совместительству, то расследование и учет также проводятся по месту фактического осуществления работ.

При возникновении хронического профзаболевания расследование проводится по последнему объекту, на котором больной контактировал с вредными производственными факторами.

Что касается самого больного, то он или его законный представитель может принимать участие в расследовании своего заболевания.

В случае если речь идет о ликвидации организации, прецедент профзаболевания расследуется комиссией, сформированной по распоряжению Роспотребнадзора. В подобных ситуациях комиссия составляется из представителей Роспотребнадзора, медучреждения, страховщика и работника (профсоюза или иного органа). Другие лица могут привлекаться по мере необходимости.

Алгоритм расследования обстоятельств, повлекших за собой профессиональное заболевание

Положение о расследовании и учете профзаболеваний обязывает работодателя к осуществлению следующих действий:

• Обеспечить доступ к любым материалам, несущим информацию об условиях труда на данном рабочем месте.
• Осуществлять все необходимые исследования — экспертизы, лабораторно-инструментальные измерения и анализы и т.д. — которые члены комиссии сочтут необходимыми для выяснения обстоятельств возникновения заболевания. Данные процедуры оплачиваются из средств работодателя.
• Вести учет и хранить весь пакет документов, касающихся расследования.

Также в ходе расследования комиссия имеет право опрашивать всех лиц, которые могут прояснить обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболеваний — самого пострадавшего, его коллег, работодателя, лиц, по чьей вине было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических правил, и т.д.

В обязанность комиссии входит установление обстоятельств и причин, повлекших за собой профзаболевание, виновных лиц, а также определение мер, направленных на устранение причин и профилактику дальнейших аналогичных случаев.

В течение 3 дней после окончания расследования комиссия составляет соответствующий акт о случае профзаболевания.

Каким образом оформляется акт о случае профзаболевания

Соответствующий акт составляется в 5 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Руководитель комиссии утверждает документ и заверяет его печатью.

https://www.youtube.com/watch?v=1hRYxYROVXA

акта сводится к следующему:

• Обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболевания.
• Лица, виновные в нарушении санитарно-эпидемиологических норм или иных актов.
• Степень вины самого работника (в %) — в случае, если заболевание явилось следствием грубой неосторожности.
• Сведения о характере работ в особых условиях, не прописанных в документации — со слов работника.

Пострадавший имеет право опровергнуть содержание акта, если он с ним не согласен, и отказаться подписывать документ. Для этого он в письменном виде аргументирует причины своего отказа. Его право в дальнейшем — отправить апелляцию в более высокую инстанцию Госсанэпидемслужбы.

В течение месяца после подписания акта работодатель должен издать приказ о мерах профилактики профзаболеваний и известить Роспотребнадзор о ходе выполнения предписаний комиссии.

Независимо от давности случая заболевания, акт может быть восстановлен или продублирован Роспотребнадзором в случае необходимости.

Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании

Один экземпляр расследования остается у работодателя. Остальные направляются пострадавшему, в Роспотребнадзор, в медучреждение и в страховую компанию.

Срок хранения акта в Роспотребнадзоре и в архиве работодателя — 75 лет. При ликвидации предприятия данные документы передаются в Роспотребнадзор.

Процедура учета профессиональных заболеваний

Учет и регистрация профессиональных заболеваний является обязанностью Роспотребнадзора. Для этих целей ведется Журнал учета профессиональных заболеваний, в которых регистрируются:

• Извещения о заключительном диагнозе заболевания.
• Санитарно-гигиенические характеристики условий труда на рабочем месте.
• Акты о случае профзаболевания.

Процедура оформления санитарно-гигиенических характеристик условий труда

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда — это один из главных документов, который составляется при подозрении у работника профзаболевания. Он подтверждает либо опровергает, что причина заболевания заключается в характере и условиях трудовой деятельности работника.

По требованию Роспотребнадзора работодатель должен предоставить любую информацию, которая характеризует профессиональную деятельность работника — результаты производственного контроля и аттестации рабочих мест, заключения лабораторных и инструментально-экспертных исследований вредных производственных факторов, прочие хронометражные данные. Все необходимые исследования и измерения осуществляются за счет работодателя.

В санитарно-гигиенической характеристике указываются все основные и сопутствующие факторы, которые могли спровоцировать профзаболевание. В случае если лабораторные и инструментальные исследования не были проведены или запротоколированы должным образом, Роспотребнадзор осуществляет все необходимые замеры на рабочем месте сотрудника. Все данные заносятся в приложения к характеристике.

Также должны быть перечислены все используемые в процессе трудовой деятельности СИЗ, описывается их назначение и указывается на наличие на них санитарно-эпидемиологических заключений.

Работодатель имеет право в течение 1 месяца опровергнуть санитарно-гигиеническую характеристику в письменном виде и направить апелляцию в более высокую инстанцию Роспотребнадзора.

Какие гарантии для работников, получивших профессиональное заболевание, предусмотрены ТК РФ

Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (извлечение)

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание.

Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (извлечение)

При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в данной организации в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, за ним сохраняется его прежний средний заработок до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (извлечение)

При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом.

Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников

https://www.youtube.com/watch?v=oF8rUGGcx50

Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами организации либо за ее счет.

Видео:Новые правила расследования и учета профессиональных заболеваний работников с 1 марта 2023 годаСкачать

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

https://www.youtube.com/watch?v=_4BrWNsTUqQ

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

https://www.youtube.com/watch?v=PJQvP3XTkmM

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(13 4,85 из 5)

📽️ Видео

Выплаты за травму на работеСкачать

семинар : Методика расследования несчастных случаев на производствеСкачать

Расследование несчастных случаев на производстве с 01.09.2022 / Юрист, эксперт по охране трудаСкачать

SafeWork13 I Сроки и порядок расследования несчастных случаев.Скачать

Курс БЖД. Расследование и учёт несчастных случаев на производстве.Скачать

Расследование несчастных случаев на предприятиях в РКСкачать

Несчастный случай на производстве: порядок расследованияСкачать

Причины несчастного случая на производстве. Расследование и критические факторы.Скачать

Сотрудник Кастамону получил травмы, несовместимые с жизньюСкачать

Гарантии работнику при несчастном случае на производстве или профзаболеванииСкачать

Несчастный случай связан с производством или нет. Как понять?Скачать

Расследование несчастных случаев на производстве | Семинар в Подольске | ITECOСкачать

Производственная травма: права работников и обязанности работодателяСкачать

Профзаболевания – какие выплаты положены и куда обращаться: «Открытый разговор» 24.02.17Скачать

Расследование несчастных случаев на производствеСкачать