Профстандарт 2021 представляет собой характеристику квалификации. Которая необходима работнику для того, чтобы он мог работать в определенной профессии.
Данное понятие включает в себя требования к навыкам и умениям. также опыту работы. Оно было включено в Трудовой кодекс в конце 2012 года. Правила применения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 23 от 22 января 2013 г. Статья, касающаяся профстандартов № 195.3 действует с 1 июля 2021 г.
На данный момент в реестре профстандартов на сайте министерства труда и социальной защиты РФ примерно 800 документов. До конца 2021 года эта цифра должна увеличиться еще минимум на 200. Далее министерство доведет список обязательных стандартов до 2000.
С 1 июля 2021 года начнет действовать новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ. Которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Работодатели обязаны будут применять профстандарты.
Если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. (статья 11 закона об образовании, а также статья 73).
Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер.
Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции. Штатное расписание, пересмотреть локальные акты (Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23).
к меню
- Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту
- Применение профстандартов
- Переход на профстандарты профессиональный бухгалтер, педагог
- Квалификационные требования к специалистам разных отраслей
- Рекомендации Минтруда по профстандартам
- Структура профессиональных стандартов
- Для каких организаций обязательны профстандарты с 2021 года
- Приложение. Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)
- Суть толкования
- Профстандарты: профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда РФ
- Обязательность применения профстандартов
- Актуальность данных в реестре
- 🎥 Видео
Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту
Общие требования профстандарта к образованию педагогов не учитывают специфику учреждений допобразования. Педагог должен иметь образование по направлению подготовки и специальностей «Образование и педагогические науки».
Новый профстандарт изменил требования к образованию методистов и приравнял их к преподавателям. Поэтому если вы уже переводили на старый профстандарт методистов, образование которых не соответствует направлениям подготовки высшего образования и специальностей «Образование и педагогические науки», то лучше вернуть их на условия квалификационного справочника.
Методистами не смогут работать сотрудники с образованием по направлениям «Гуманитарные науки» (историки). «Науки об обществе» (психологи, юристы, экономисты)
В отличие от старого в новом профстандарте нет требования обучать работников по дополнительным профессиональным программам. По профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года. Однако это требование есть в пункте 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Поэтому раз в три года педагога все же надо направлять на повышение квалификации.
Нуждается ли работник в дополнительном образовании, решает комиссия при аттестации работника. Или руководитель учреждения (ст. 196 ТК). Хотя если образование работника не соответствует реализуемым в учреждении программам, такому специалисту лучше получить дополнительное образование.
Применение профстандартов
Профстандарты с 1 июля 2021 года применяются в следующих случаях:
- Организация аттестации работников.
- Управление персоналом.
- Разработка должностных инструкций.
- Формирование кадровой политики.
- Тарификация работ.
- Организация обучения работников.
- Присвоение тарифных разрядов.
- Установление системы оплаты труда.
Как уже было отмечено, ПС станут обязательными для некоторых категорий работников. Применение профессиональных стандартов обязательно в случаях, когда требования для квалификации работников установлены в ТК РФ и иных нормативных правовых актах.
https://www.youtube.com/watch?v=qvGBW9CiqAg
Таким образом, согласно части 4 статьи 7 ФЗ №402 от 06.12.2011 г. в страховых фирмах, негосударственных пенсионных фондах, публичных АО у главбуха в обязательном порядке должны присутствовать:
- Рабочий стаж не меньше 3 лет за последние 5, если есть соответствующее образование. Обязательно связанный с ведением бухгалтерского учета, аудиторской деятельностью и т.п.
- Рабочий стаж не меньше 5 лет из последних 7, если соответствующего деятельности образования нет.
- Высшее образование по профессии или нет.
- Отсутствие судимости (неснятой или непогашенной) за противозаконные деяния, совершенные в экономической сфере.
Стоит заметить, что прочие организации (не перечисленные в предыдущем абзаце) могут нанимать работников, минуя данные условия.
На основании профстандарта РФ работодатель имеет право на утверждение новых должностных инструкций. Иногда в результате подобных изменений круг обязанностей работников может стать более обширным.
Ни в коем случае нельзя производить данное действие не уведомляя об этом сотрудника. Согласно ч.2 статьи 72 и ч.
2 статьи 74 Трудового кодекса России, работник должен предупрежден о вышеназванных обстоятельствах минимум за 2 месяца и дать свое согласие, если его все устраивает.
ВАЖНО! Если работник не соответствует профессиональным стандартам 2021, то уволить его на этом основании все-равно нельзя.
Он может быть лишен работы лишь в том случае, если результаты его аттестации будут плохими или в организации не найдется вакантного места для него соответствующего его знаниям и умениям.
Также работнику может быть предложено получение дополнительного образования с целью его дальнейшего соответствия профстандарту.
Вопрос: Какое наказание грозит работодателю, если он отказался от внедрения ПС, но данное правило в обязательном порядке установлено законодательством?
Ответ: Согласно положениям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за подобное нарушение предусматриваются следующие варианты наказаний:
- При нарушении в первый раз — предупреждение.
- Для организаций — штраф в сумме 30-50 тысяч рублей.
- Для должностных лиц — штраф 1-5 тысяч рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — штраф 1-5 тысяч.рублей.
к меню
Переход на профстандарты профессиональный бухгалтер, педагог
На первый взгляд может показаться что внедрение профстандартов представляет собой нетрудоемкий процесс и провести эту процедуру с легкостью сможет один ответственный сотрудник. На самом деле это не так. Поэтому рекомендуется сформировать группу из сотрудников для того чтобы они составили план перехода на профстандарты.
Состав указанной группы отражается в приказе (он может быть составлен в свободной форме). Особых указаний законодательство в данном вопросе не предусматривает.
Специалисты, которым необходимо ознакомиться с перечнем профстандартов и использовать полученную информацию в своей работе:
- Из отдела управления персоналом.
- Из бухгалтерии.
- Из планово-экономического отдела.
- Из юридического отдела.
Примерный план перехода на профстандарты России:
- Разделить весь процесс на отдельные секторы. Так будет проще отслеживать.
- Определить рамки сдачи проектов документов от исполнителей.
- Определить ответственных лиц, отвечающих за выполнение плана.
Ознакомление работников, ответственных за исполнение плана должно быть подтверждено их подписью в соответствующем документе.
Рабочая группа должна будет определить соответствие имеющихся в организации должностей с профессиональными стандартами 2021. Для это стоит обратиться к штатному расписанию.
Далее, выбирайте подходящие под должности ПС и сравните реальную цель определенного вида профессиональной деятельности с отраженной в документе. Тщательно проработав данный вопрос для каждой из должностей можно подобрать соответствующий профессиональный стандарт.
ВАЖНО! Наименование ПС не равно названию должности, так как он охватывает всецело вид деятельности с общими характеристиками должностей, а не конкретную профессии. Также в результате работы с ПС может возникнуть потребность в переименовании должностей.
https://www.youtube.com/watch?v=xZl4D0wgQN0
Внедрение профстандартов по пунктам (обобщение сказанного в разделе):
- Издание приказа о создании комиссии по внедрению ПС в организации.
- Проведение заседания комиссии
- Составление плана по внедрению.
- Определение соответствия должностей в организации и имеющихся ПС.
- При надобности переименование должностей.
- Вписывание изменений и нововведений в должностные инструкции.
- Внесение изменений в систему оплаты труда.
- Разработка и проведение мероприятий направленных на переподготовку работников.
- Аттестация работников.
- Проведение прочих организационных мероприятий по внедрению ПС.
Если работа дает право сотруднику на какие-либо льготы или компенсации, а также связана с ограничениями, то в трудовом договоре следует отразить наименование должности так же, как и в ПС или квалификационных справочниках.
Стоит заметить, что между квалификационным справочником и профстандартами могут быть различия. Например, не совпадать должности, которым положена льготная пенсия. Равнозначность этих понятий в последующем планируется быть установленной Правительством РФ.
Решение по данному вопросу должно оформляться протоколом. Потому что в случае проверки именно протокол даст ответ на вопрос — «Почему наименование должности не аналогично указанной в ПС».
Поможет данный факт и в случае возникновения конфликтов с сотрудниками или наличии претензий от органов инспекции.
В ПС отражена достаточно подробная информация, касающаяся требований к образованию специалистов, а также к опыту их работы и прочим знаниям и умениям.
к меню
Квалификационные требования к специалистам разных отраслей
Для бухгалтера бюджетного учреждения:
- Минимальное требование — наличие среднего специального образования.
- Рабочий стаж — не менее 3 лет для простого бухгалтера, не менее 7 лет для главного бухгалтера, в том числе 5 лет в соответствующей области.
Для руководителя образовательного учреждения:
- До назначения работать на педагогической или руководящей должности не менее 3 лет.
- Не иметь запрета на занятие педагогической деятельностью.
Для главной медицинской сестры:
- Среднее специальное или высшее образование в области сестринского дела.
- Если образование среднее специальное — стаж не менее 10 лет, если высшее — не менее 5 лет.
Для программиста:
- Для техника-программиста, а также младшего программиста допустимо отсутствие высшего образования и опыта работы.
- Для программиста аналогично, но опыт работы должен составить не менее 6 месяцев и обязательно в области разработки ПО.
- Инженер-программист и старший программист должны иметь высшее образование и стаж не менее года в указанной сфере.
- Для ведущего программиста обязательно высшее образование и стаж от 3 лет.
Таким образом, сопоставив имеющиеся в организации должности с требования ПС, можно выяснить соответствуют ли работники базовым требованиям.
В случае отрицательного ответа на этот вопрос сотруднику можно предложить на выбор два варианта — отправить его на обучение или перевести на другую должность, которой соответствует уровень его знаний, опыта и образования.
Кстати, обучение может оплачиваться как организацией, так и самим работником. Порядок обучения закрепляется в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
После определения потребности сотрудников в обучении и переподготовке, следует составить план обучения на текущий год и передать его руководителю для утверждения.
В данном документе указывается следующая информация:
- Фамилия, имя, отчество сотрудников.
- Должности.
- Описание необходимого обучения или переподготовки.
- Объяснение причин направления сотрудников на обучение.
- Период учебных мероприятий.
- Причины выбора конкретного поставщика образовательных услуг.
Этот документ может пригодиться в случае проверки, так как он отражает факт добросовестного исполнения профессиональных стандартов со стороны работодателя.
https://www.youtube.com/watch?v=zPxbLB1fBWE
к меню
Рекомендации Минтруда по профстандартам
Видео:Вебинар «Разработка профессиональных стандартов»Скачать
Структура профессиональных стандартов
Профстандарты обязательно применяются, если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, смотрите в таблице.
Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.
1. если работа дает право на компенсации или льготы.
2. Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.
Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.
Для каких организаций обязательны профстандарты с 2021 года
Внедрение системы профстандартов реализуется поэтапно. Первый — организационный, длился с 2012 г., когда термин был официально закреплен в ст. 195.1 ТК РФ и до 2 мая 2015 г.
, когда были сделаны последние поправки в нормативные акты. С 1.07.2021 г. система начала действовать.
Всем работодателям, принимая на работу новых сотрудников необходимо руководствоваться именно документами, внесенными в реестр.
Не все обязательные профстандарты с 2021 года были разработаны именно к началу действия нового закона. Многие из них утверждены несколько раньше и уже начали свое действие. Например, ПС педагога разработан в 2013 г. А в 2021 г. стали обязывающими нормы для «Педагог-психолог» и «Педагог дополнительного образования».
Кроме образования неизбежность использования ПС действуют для таких отраслей, как:
- здравоохранение;
- социальное обслуживание;
- культура;
- строительство;
- ЖКХ;
- сельское хозяйство;
- пищевая промышленность;
- автомобилестроение;
- электроэнергетика и др.
Приложение. Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)
Обязательно стоит упомянуть тот факт, что профессиональный стандарт это не такое уж и новое явление. Однако о таком понятии знают довольно мало граждан и с оглядкой на то, что вновь утверждённые профстандарты с 1 января 2021 года становятся юридически действительными, не помешает и всем остальным почерпнуть как можно больше информации касательно данного нововведения.
Суть толкования
Профстандарт – это официальная бумага, где имеются сведения о профпригодности сотрудников в отдельно взятой отрасли, необходимой для осуществления ими работы на качественном уровне. В таком виде толкование данного термина содержится в Кодексе законопроектов о труде.
Ныне оно служит критерием условий и обязательств по отношению к различным видам профессиональной деятельности. Другими словами, подобная бумага представляет собой набор требований для тех или иных специальностей, принятых чиновниками.
Если прежде документ только шёл в качестве рекомендации к применению, то теперь он станет необходимым для большого числа профессий.
Для отдельной специальности профстандарты продумываются свои, но их объединяют способы разработки и общие положения.
Ведь единые для всех стандарты разграничивают профессиональные повинности работников и ситуацию на рынке труда.
Эти требования сформированы как раз для улучшения производительности обучения и предоставления возможности правительству наблюдать за уровнем исполнения сотрудниками определённых условий.
https://www.youtube.com/watch?v=8H0YOOjS4IU
Особого внимания достоин пункт о том, что за профстандарты станут обязательными с 1 января 2021 года, перечень подобных официальных бумаг даст возможность приготовиться к данному постановлению властей и освоиться с вновь утверждёнными обязанностями. Иначе же стоит наблюдать тенденцию к снижению качества труда в учреждениях из-за того, что банально отсутствуют сведения по налагаемым на работников требованиям.
Перед этим чиновники рассматривали целесообразность введения требований для всех сотрудников муниципалитета. Однако по ходу переговоров такую корректировку было принято не вводить. Образованием стандартов начали заниматься ещё несколько лет назад, и часть из них уже вошла ныне в правовое поле, а остальные только ждут своего часа.
Отдельного упоминания стоит тот факт, что с 1 января 2021 года в России вводится профстандарт педагогов, который будет относиться ко всем без исключения представителям этой специальности. В их число войдут и те, кто обучают физкультуре в фитнесс-клубах.
Официальная бумага по необходимым требованиям для учителей сформирована ещё в позапрошлом году, просто члены правительства сдвинули срок начала действия документа до конца 2021 года.
Использование положений перечня обязанностей неизменно должно отвечать виду выполняемой деятельности. А значит, все работодатели обязаны исходить из условий профстандартов при организации своего руководства над подчинёнными.
По российскому законодательству профессиональные требования показаны к выполнению, если условием деятельности работника является выявление наличия льгот трудящихся. Для определённого круга специальностей не нужно неукоснительно придерживаться перечня утверждённых пунктов.
Но профстандарт педагога с 1 января 2021 года строго обязателен к практическому использованию, что даст возможность таким образом реорганизовать образовательную систему и добиться многократного повышения качества её функционирования.
Впрочем, уход от предписанных условий не является большим проступком в плане закона и никаких мер воздействия к нарушителям приниматься не будет.
Когда разрабатывался рассматриваемый свод правил, бралось во внимание влияние системы педагогики, включающей в себя как всестороннее детское обучение, так и процессы воспитания. В документе прописаны обязанности обучающего лица, в совершенстве владеющего преподаваемой наукой, а также навыками педагогики.
Обособленного изучения требует профстандарт, касающийся представителей узкого круга работы с детьми – психологов либо логопедов, ведь подобным специалистам надо дифференцировать обширное поле профессиональных условий.
Эксперты рассчитывают, что новый профстандарт для учителей с 1 января 2021 года призван вынести образовательную систему России на качественной иной уровень, о чём не стоит забывать. Специалисты гласят, что воспитатель обязан обладать 18 навыками, чтобы применить их с пользой для достойного обучения детей, в то время как учитель – всеми 20.
Когда на первый взгляд подобная инструкция у большинства людей вызывает непонимание, то с течением времени будет возможность самолично убедиться в её эффективности.
Чем грозят профстандарты работодателям с 1 января 2021 года? Такое нововведение только поспособствует работе начальников, никак не иначе.
Каждый гражданин может не опасаться своего увольнения в случае уклонения от каких-либо правил и стандартов, утверждённых официальной бумагой. Так само и работодатели не вправе отклонять кандидатуры на рабочее место, если те не соответствуют профстандартам.
Однако контролирующие органы могут налагать штрафные санкции на начальников проверяемых учреждений, но их суммы пока ещё окончательно не согласованы.
Видео:Профессиональные стандартыСкачать
Профстандарты: профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда РФ
По нормам трудового законодательства профессиональные стандарты являются требованием к квалификации специалистов, необходимой для выполнения ими профессиональной деятельности. Квалификация, в свою очередь, включает в себя перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, которыми должен обладать работник.
Разработкой и утверждением профессиональных стандартов занимается Минтруд России, перечень специальностей при этом формируется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. В Трудовом кодексе эти требования регулирует статья 95.
Для того, чтобы любой работодатель или специалист могли в нужный момент найти описание и требования к каждой профессии, для которой уже существует стандарт, профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2021, объединены в специальный реестр. Он представляет собой детализированную информационную систему, которая определяет соответствующие требования к квалификации для включенных в нее специальностей. В реестре можно найти:
- определения, связывающие между собой сферы профессионального труда;
- описания, которые помогают делать упор на реальный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера;
- перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
- степень ответственности по видам деятельности;
- другую полезную информацию.
Основы разработки утверждения, применения требований осуществляются ведомством по правилам, установленным постановлением Правительства РФ. Кроме того, есть официальный сайт «Профессиональные стандарты», который оперативно обновляется. Для удобства поиска и использования специальности приведены в нем в алфавитном порядке.
Обязательность применения профстандартов
До 1 июля 2021 года применение утвержденных Минтрудом России профессиональных стандартов не являлось обязательным и носило рекомендательный характер. Однако, с этой даты начала действовать статья 195.3 ТК РФ, которая регламентирует порядок их применения.
В ней, в частности, сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты являются обязательными для применения работодателями.
Остальные организации могут руководствоваться этими требованиями на свое усмотрение.
Так, специалисты Минтруда поясняют, что для определения трудовых функций при заключении или изменении трудовых договоров по нормам статьи 57 ТК РФ, обязательным условием является указание трудовых функций.
Поэтому при указании должностей в штатном расписании работодателям рекомендовано использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела документа, их также содержит реестр профессиональных стандартов 2021.
Что полезного могут почерпнуть из него те работодатели, для которых пока не является обязательным применение на практике установленных требований? Среди такой информации есть, в частности:
- сведения для формирования основы кадровой политики организации;
- нормативы для установления системы оплаты труда;
- данные для определения конкретных трудовых функций для каждого сотрудника;
- формулировка основных обязанностей работников;
- помощь в разработке должностных инструкций;
- требования к обучению и аттестации работников.
Организации, для которых требования к квалификации сотрудников стали обязательными:
- государственные учреждения и организации;
- открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);
- страховые организации;
- негосударственные пенсионных фонды;
- акционерные инвестиционные фонды;
- управляющие компании паевые инвестиционные фонды;
- иные экономические субъекте, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций) или проведенные через онлайн кассы;
- государственные внебюджетные фонды.
Все эти организации обязаны брать на работу главных бухгалтеров или других работников, на которых возлагается обязанность по ведению учета, только в соответствии с профстандартами, поскольку это предусмотрено Федеральным законом от 06.12.
2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Для других отраслей могут быть установлены строгие требования к другим должностям и специальностям, поэтому работодатели должны следить за этим самостоятельно, в чем им может помочь реестр профессиональных стандартов Минтруда.
Актуальность данных в реестре
Министерство труда и социального развития РФ постоянно утверждает новые пакеты профстандартов и обновляет их реестр. Например, 31 марта 2021 года в него были включены такие специальности, как:
- специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
- специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
- монтажник промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов;
- техник по композитным материалам;
- организатор проектного производства в строительстве;
- машинист комбинированной дорожной машины;
- специалист по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства;
- машинист машины для укладки геосинтетических материалов;
- калильщик;
- специалист в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений;
- пружинщик;
- машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона;
- специалист по наладке подъемных сооружений;
- эксперт по оценке соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности;
- машинист крана общего назначения;
- машинист машин для забивки и погружения свай;
- монтажник слаботочных систем охраны и безопасности;
- специалист в области проектирования систем холодоснабжения;
- техник по обслуживанию роботизированного производства;
- врач-лечебник (врач-терапевт участковый);
- специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства и др.
С самыми актуальными данными вы можете ознакомиться на PPT.ru, проскольку все утвержденные профессиональные стандарты с 2021 года, список которых по алфавиту можно найти ниже, оперативно включаются в этот перечень.
Его применение на практике позволит каждому работодателю наилучшим образом укомплектовать штат своего предприятия специалистами нужной квалификации, создать необходимый кадровый резерв, а также снизить текучесть кадров.
Все это приведет к уменьшению затрат на кадровые мероприятия, что благоприятно отразится на экономической стабильности компании.
🎥 Видео
Профессиональные стандартыСкачать
Профессиональный стандарт.Скачать
Вебинар: профессиональные стандартыСкачать
Профессиональные стандартыСкачать
Логика построения профессиональных стандартовСкачать
Профессиональные стандартыСкачать
Как применять профстандарты и как накажут, если их не применятьСкачать
Порядок внедрения профессиональных стандартов в компании. Пошаговый алгоритмСкачать
Применение профессиональных стандартовСкачать
Пошаговое внедрение профессиональных стандартов для всех организацийСкачать
Профессиональные стандартыСкачать
Алгоритм перехода на профстандартыСкачать
Вебинар ВНИИ труда 3 июня 2021, Разработка профессиональных стандартовСкачать
Профессиональные стандарты, введениеСкачать
Практика внедрения профессиональных стандартовСкачать
Профессиональные стандарты: коротко о главном. Видео-лекция.Скачать
Ольга Зайцева, Минтруд России: Применение профессиональных стандартовСкачать
Вебинар ВНИИ труда «Разработка профессиональных стандартов» 15.02.2022Скачать