Профстандарт специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья (5 видео)

Профстандарт Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья | АБиУС

26 нояб. 2021

Диана Андрющенко

Профстандарты являются важной частью Национальной системы квалификаций, действующей в России с 01 июля 2021 года. К 2021 году в сфере медицины было принято около 60 профессиональных стандартов.

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере организации здравоохранения и общественного здоровья» был утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №768н от 07 ноября 2021 года. Его действие распространяется на медицинских работников, отвечающих за организацию здравоохранения и общественного здоровья:

Врач-статистик
Врач-методист
Заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда) медицинской организации – врач-специалист
Заместитель руководителя (начальника) медицинской организации
Главный врач медицинской организации
Директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа.

Профстандарт №768н используется при приеме на работу, разработке должностных инструкций и кадровой политики организации в целом, формировании тарифной сетки по заработной плате, планировании и проведении аттестации медицинских работников. Также это нормативный документ должен учитываться при разработке программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей.

Содержание

Основное содержание
Описание трудовых функций
Когда применение профессионального стандарта обязательно?
Проект профстандарта «Руководитель медицинской организации»
Как обучение в Академии может помочь соответствовать профстандарту?
Профстандарт руководителя медицинской организации без медицинского образования
Профстандарт «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья»
Требования к уровню образования директора медицинской организации
Медицина нуждается в специалистах с немедицинским образованием
Руководитель медицинской организации — кто это?
Основные задачи руководителя медицинской организации
Руководитель медорганизации без медицинского образования
📺 Видео

Основное содержание

Профессиональный стандарт оргздрава описывает требования к образованию и трудовые функции, которые будет выполнять работник. Также в нем содержатся требования к опыту практической работы и особые условия допуска к ней. Все вместе трудовые функции составляют функциональную карту вида профессиональной деятельности.

Описание трудовых функций

Обобщенные трудовые функции	Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
A	Ведение статистического учета в медицинской организации	7	Статистический учет в медицинской организации	A/01.7	7
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	A/02.7	7
B	Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета в медицинской организации	7	Организация статистического учета в медицинской организации	B/01.7	7
Ведение организационно-методической деятельности в медицинской организации	B/02.7	7
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	B/03.7	7
C	Управление структурным подразделением медицинской организации	8	Организация деятельности структурного подразделения медицинской организации	C/01.8	8
Планирование деятельности структурного подразделения медицинской организации	C/02.8	8
Контроль деятельности структурного подразделения медицинской организации	C/03.8	8
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	C/04.8	8
D	Управление организационно-методическим подразделением медицинской организации	8	Анализ и оценка показателей деятельности медицинской организации	D/01.8	8
Управление ресурсами медицинской организации	D/02.8	8
Взаимодействие с руководством медицинской организации и структурными подразделениями медицинской организации	D/03.8	8
Планирование, организация и контроль деятельности организационно-методического подразделения медицинской организации	D/04.8	8
Разработка и внедрение системы менеджмента качества в медицинской организации	D/05.8	8
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	D/06.8	8
E	Управление процессами деятельности медицинской организации	8	Проектирование и организация процессов деятельности медицинской организации	E/01.8	8
Управление ресурсами по обеспечению процессов деятельности медицинской организации	E/02.8	8
Менеджмент качества процессов медицинской организации	E/03.8	8
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	E/04.8	8
F	Управление медицинской организацией	8	Управление ресурсами медицинской организации, взаимодействие с другими организациями	F/01.8	8
Организация деятельности медицинской организации	F/02.8	8
Менеджмент качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации	F/03.8	8
Стратегическое планирование, обеспечение развития медицинской организации	F/04.8	8
Оказание медицинской помощи в экстренной форме	F/05.8	8

Рассмотрим на примере.

https://www.youtube.com/watch?v=8kulWCWTQPQ

Главные врачи медицинских организаций имеют 8-й квалификационный уровень. Их функционал обширен, предполагает большую ответственность, поэтому и требования довольно высокие. Основные обязанности, которые выполняет главврач медицинской организации, описаны в таблице выше для квалификационного уровня 8.

Видео:Что такое общественное здравоохранение?Скачать

Чтобы соответствовать профстандарту, такой специалист должен иметь высшее образование по одной из специальностей «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медико-профилактическое дело», «Стоматология», интернатуру или ординатуру по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или профессиональную переподготовку по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» при наличии подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по одной из медицинских специальностей. Стаж на руководящих позициях в медицинской организации должен быть не менее 5 лет.

Согласно профессиональному стандарту главному врачу необходимо:

соблюдать врачебную тайну и клятву врача, принципы врачебной этики и деонтологии при работе с пациентами и их родственниками;
знать требования охраны труда и пожарной безопасности;
соблюдать правила внутреннего распорядка и требования законодательства РФ в сфере охраны здоровья;
постоянно развиваться профессионально.

При этом профессиональное развитие может осуществляться в самых разных формах: от выступлений на конференциях до вебинаров и обучения с использованием дистанционных технологий на образовательных порталах.

Когда применение профессионального стандарта обязательно?

С 01 июля 2021 года применение профстандартов стало обязательным в 2 случаях:

если работник в соответствии со своей должностью выполняет работу, с которой связано предоставление льгот, компенсаций или каких-либо ограничений (ТК РФ, ст.57);
если требования к квалификации работника установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Применение профессионального стандарта оргздрава обязательно, поскольку на медицинских работников распространяется право на досрочную пенсию, сокращенный рабочий день и прочие льготы. К тому же федеральным законом от 21.11.

2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п.1 ч.1 ст.

100) установлено, что право на осуществление медицинской деятельности на территории РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в соответствии с федеральными государственными стандартами и имеющие действующий сертификат специалиста.

Проект профстандарта «Руководитель медицинской организации»

Параллельно с действующим нормативным документом «Специалист в сфере организации здравоохранения и общественного здоровья» разработан проект профессионального стандарта «Руководитель медицинской организации».

Он предполагает, что в структуре управления медицинской организацией должна появиться еще одна должность – директор, топ-менеджер с немедицинским образованием.

Видео:Общественное здоровье 3.Экономика здравоохраненияСкачать
В область его ответственности будут входить финансовые потоки, контроль качества и общий менеджмент, а главный врач сможет больше времени уделить контролю лечения пациентов.

Но на практике эти две сферы сильно переплетаются между собой, например, при распределении бюджета медучреждения. Какая роль в решении этих вопросов будет отведена главному врачу, пока неизвестно.

Как обучение в Академии может помочь соответствовать профстандарту?

Образовательные программы АБиУС разработаны в строгом соответствии с требованиями действующих профессиональных стандартов и других нормативных актов федерального законодательства РФ.

Программа профессиональной переподготовки «Организация здравоохранения и общественного здоровья» содержит все важные для руководителя медицинской организации темы:

медицинское и социальное страхование;
организация медицинской помощи населению;
контроль качества и безопасности медицинской деятельности;
правовые основы здравоохранения;
экономика медицины;
медицинская статистика и другие.

Все разработчики образовательных программ АБиУС проходят двухуровневое проверку уровня квалификации и могут приступить к разработке программы, только если имеют реальный опыт работы в профессиональной области.

https://www.youtube.com/watch?v=_unQKOeKfN8

АБиУС имеет государственную лицензию на образовательную деятельность №453 от 01.09.2015. Все бланки дипломов, удостоверений и сертификатов защищены от фальсификаций. Сведения о выдаваемых документах вносятся в государственную систему ФИС ФРДО.

Гибкий график обучения позволяет слушателям комфортно распределять время между учебой, работой и семьей.

В Академии выстроена простая и прозрачная система взаимодействия с обучающимися. У каждого слушателя есть персональный куратор, который помогает решать возникающие вопросы на всех этапах обучения.

Связаться с методистами, менеджерами и кураторами можно не только по бесплатной горячей линии 8 800 5000 949, но и через личный кабинет в системе дистанционного обучения, по электронной почте, в официальных группах АБиУС в соцсетях и WhatsApp: 8 988 050 35 90.

Профстандарт руководителя медицинской организации без медицинского образования

Видео:Общественное здоровье и организация здравоохранения. Часть 1.Скачать

Минтруд подготовил профессиональный стандарт «руководитель медорганизации». В целом предполагается 5 основных направлений работы менеджеров в медицинской организации, которым не нужно заканчивать медицинский вуз

Публикация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации по направлениям:

Эффективность деятельности медицинской организации во многом зависит от качества принимаемых управленческих решений.

Для формирования управленческого потенциала отрасли сегодня необходимо предусмотреть единую систему специальной подготовки и допуска к рынку труда в сфере здравоохранения руководителей всех компетенций, востребованных в медицинских организациях.

Особое значение в формировании управленческого потенциала имеют критерии отбора управленцев с немедицинским образованием в руководящий состав медицинской организации.

Профстандарт «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья»

Сегодня существует профстандарт специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья, но в нем не отражены те должности, которые предусмотрены в Едином квалификационном справочнике.

В квалификационных характеристиках по должностям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г.

№541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения») содержатся должности руководителей, не предусмотренные профессиональным стандартом «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», утвержденным приказом Минтруда России от 07.11. 2021 г. №768н.

Требования к уровню образования директора медицинской организации

Требования к квалификации директора, заведующего, управляющего, начальника медицинской организации предусматривают возможность наличия высшего (экономического, юридического) образования, специальной подготовки по менеджменту в здравоохранении и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Медицина нуждается в специалистах с немедицинским образованием

Кроме того, анализ деятельности медицинских организаций на современном этапе развития здравоохранения в Российской Федерации, проведенный экспертами, участвующими в разработке проекта стандарта, показал, что спектр востребованных трудовых функций для привлечения специалистов с немедицинским образования предполагает расширение перечня должностей в медицинской организации,

Видео:Д.В.ПИВЕНЬ: ОБЯЗАН ЛИ ЗАВ. ОТДЕЛЕНИЕМ УЧИТЬСЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ?Скачать

Привлечение специалистов с немедицинским образованием к управлению медицинской организацией и подготовка таких специалистов по программе магистратуры «Общественное здравоохранение» и программе дополнительного профессионального образования «Организация здравоохранения и общественного здоровья» даст возможность эффективного решения задач здравоохранения на межсекторальном уровне и освободить специалистов с медицинским образованием от непрофильного труда.

Руководитель медицинской организации — кто это?

Цель профессиональной деятельности руководителя медицинской организации: обеспечение деятельности медицинской организации.

https://www.youtube.com/watch?v=z2UNQkEY12I

Стандарт профессиональной деятельности руководителя медицинской организации даст представление гражданам-получателям медицинских услуг об обязанностях соответствующих работников медицинских организаций по отношению к пациентам и их законным представителям.

Самим руководителям медицинских организаций профессиональный стандарт обеспечит понимание квалификационных требований и алгоритма профессиональной деятельности, необходимых для выполнения трудовой деятельности в сфере руководства медицинской организации в зависимости от должности и условий работы, что позволит определять набор навыков и умений для выполнения той или иной трудовой функции и профессионально реализовать обоснованные действия.

Профессиональный стандарт может применяться работодателями для контроля деятельности работников с целью повышения эффективности их труда, управления персоналом. Профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации мероприятий по профессиональному развитию работников, например:

для разработки индивидуального плана профессионального развития и карьерного роста работников;
для проведения оценки деятельности персонала в целях оптимизации использования потенциала работников;
для организации повышения квалификации работников.

Разработанные на основании квалификационных характеристик Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих должностные инструкции могут быть уточнены с учетом профессиональных стандартов.

Основные задачи руководителя медицинской организации

Профессиональная деятельность таких специалистов предполагает решение множества организационно-управленческих задач: администрирование, анализ показателей общественного здоровья для выявления потребности населения в медицинской помощи на основе статистической информации всех уровней, выявление тенденций динамики показателей деятельности медицинской организации, принятие оптимальных управленческих решений, направленных на обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности, управление финансовым и юридическим блоком в медицинской организации и, наконец, общее руководство медицинской организацией, в части блока трудовых функций, обеспечивающих доступность и качество медицинской помощи, но напрямую не затрагивающих лечебный процесс.

Так, за рубежом многие образовательные программы строятся на развитии дуальных компетенций: с одной стороны менеджера общего профиля, сведущего в области статистики и количественного анализа, с другой – специалиста в сфере здравоохранения, хорошо осведомленного в вопросах общественного здоровья, структуры, организации и финансирования системы здравоохранения, знающего проблемы и требования общества, национальное законодательство и этические нормы.

Некоторые зарубежные университеты предлагают программы магистратуры по деловому администрированию именно в сфере администрирования здравоохранением Master of Business (Health) Administration (MBus(Hlth)).

А при получении степени магистра в области государственного управления, что является необходимым условием для работы в правительственных структурах, выпускники могут фокусироваться на работе в различных секторах общественной жизни, в т.ч.

в здравоохранении или общественном здоровье.