В 2021 году Роструд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с базой ФГИС.
- Скачать полезный документ
- Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
- Как по-новому продлить предписание об устранении нарушений трудового законодательства, чтобы вам не отказали
- Риск-ориентированный подход при проверке трудовой инспекции
- Плановая проверка трудовой инспекции на 2021 год: порядок проведения
- Как трудовая инспекция проводит плановые проверки в 2021 году
- Что проверяет трудовая инспекция
- Какие документы проверяет трудовая инспекция при плановой проверке
- Какой период проверяет трудовая инспекция при плановой проверке
- Проверка трудовой инспекции малого предприятия — пошаговая инструкция
- Что проверяет трудовая инспекция в 2021 году и какие штрафы
- Круг полномочий инспекторов
- Распространенные нарушения
- Результаты и штрафы
- Проверка ГИТ в 2021 году: подготовка к плановой проверке
- Где работодателю узнать о плановых проверках ГИТ
- Подготовка к плановой проверке ГИТ
- Что такое проверочные листы ГИТ?
- Как выглядят проверочные листы
- Проверочный лист № 1. Порядок оформления приема на работу
- Проверки трудовой инспекции 2021
- Трудовая инспекция: проверки 2021 года – что нового?
- Какие проверки ждут работодателей?
- Плановая проверка трудовой инспекции
- Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2021 г
- Перечень документов к проверке Государственной инспекции труда на 2021 год
- Обучение по ОТ
- Обеспечение электробезопасности
- Спецоценка условий работы
- 💡 Видео
Скачать полезный документ
Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки.
Но такую отсрочку получат только те предприятия, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки.
Организации, которые по истечении срока не проведут СОУТ, как и те, кого будут проверять в общем порядке, получат штраф по части 2 статьи 5.27.1 КоАП
Если вашей организации в 2021 году предстоит проверка ГИТ, к ней стоит подготовиться заранее: выявить и устранить все недочеты.
►Служба ОТ должна быть на предприятии при количестве работающих свыше 50 человек (ст. 217 ТК РФ). Соответственно, должны быть оформлены приказ о создании службы и положение о службе охраны труда.
Специалисты по ОТ должны соответствовать критериям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г.
№ 524н, и иметь действующее удостоверение.
Если численность штата компании менее 50 человек, руководитель вправе возложить обязанности ответственного по ОТ на себя или на одного из работников. В этом случае необходим приказ о возложении обязанностей.
►Проведение обучения по ОТ должно быть регулярным и регистрироваться в журналах учета инструктажей. Все журналы нужно иметь в наличии и правильно оформлять. Также следует проводить тестирование сотрудников на знание требований трудового законодательства.
►В соответствии с нормами законодательства и в предусмотренных им ситуациях сотрудники должны направляться на медосмотры. Для подтверждения требуется копия заключения медицинской организации о состоянии здоровья каждого работника, справка о прохождении психиатрического освидетельствования и заключительный акт по итогам медосмотра.
Также в компании должны иметься:
- договор с медицинской организацией на проведение медосмотров;
- направления работников на медицинские осмотры;
- календарный план прохождения работниками медосмотров;
- список контингента и поименный список работников, подлежащих медосмотрам, который в 10-дневный срок после утверждения следует направить в Роспотребнадзор (п. 21 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Нередко именно отсутствие списка контингента становится поводом для наказания компании.
Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru
Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
►Обеспечение работников сертифицированными и декларированными СИЗ является обязанностью работодателя. СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами и по результатам СОУТ. Уход и хранение следует осуществлять по правилам, установленным нормативными актами. Нужно быть готовым представить испектору всю информацию по учету выдачи, хранения и уходу за СИЗ.
►При проведении СОУТ важно правильно оформить всю требуемую законодательством документацию: отчет о проведении, карты СОУТ и т.д.
►В организации надлежит вести журнал регистрации несчастных случаев. Все НС на производстве должны быть расследованы, разработаны мероприятия по устранению их причин, итоги расследования должны быть оформлены документально. Самый важный процесс по результатам расследования – проведение внеочередного тестирования знаний по ОТ руководителей и специалистов.
Как по-новому продлить предписание об устранении нарушений трудового законодательства, чтобы вам не отказали
В 2021 году конкретизировали порядок, по которому работодатель может продлить срок устранения нарушений трудового законодательства. В каких же случаях могут продлить срок предписания? Читайте в журнале «Справочник специалиста по охране труда» разъяснение главного трудового инспектора.
Риск-ориентированный подход при проверке трудовой инспекции
Концепция риск-ориентированного подхода была разработана с тем, чтобы освободить от излишних нагрузок предприятия, чья деятельность не представляет опасности для окружающей среды и людей, и усилить контроль за теми работодателями, чьи нарушения трудового права и правил производственной безопасности могут иметь серьезные последствия.
https://www.youtube.com/watch?v=9nEEFwavm1Q
Суть риск-ориентированного подхода заключается в том, что все предприятия делят на категории риска либо классы опасности. Чем выше категория – тем чаще плановые проверки.
Делается это в соответствии с Правилами отнесения деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 августа 2021 г. № 806.
При этом учитываются два критерия:
1. Тяжесть негативных последствий в случае нарушения компанией нормативных требований.
2. Вероятность того, что нарушение будет допущено компанией.
При определении только класса опасности рассматривается лишь первый критерий.
С 1 июля 2021 года плановые проверки проводятся по чек-листам для всех предприятий, независимо от категории риска. За нарушение, выявленное по проверочному листу, инспектор выпишет уже не предупреждение, а предписание и штраф.
Чтобы избежать таких последствий, следует хорошо подготовиться к к визиту инспектора.
Для этого в справочной Системе «Охране труда» разработан новый удобный сервис самопроверки, в котором собраны все чек-листы ГИТ К каждому чек-листу приложены шаблоны и образцы документов, которые должны быть в наличии в вашей организации. Возьмите демо-доступ и воспользуйтесь этой возможностью.
Плановая проверка трудовой инспекции на 2021 год: порядок проведения
Видео:Проверка ГИТ (Государственной инспекции труда)Скачать
Как трудовая инспекция проводит плановые проверки в 2021 году
Для проверки предприятий любой форм собственности на их соответствие трудового законодательству созданы специальные государственные органы. Их цели, а также регламент, основания и принципы осуществления проверок закреплены в надзорном законодательстве.
Что проверят на выездной проверке трудовой инспекции? Какие документы необходимо подготовить?
Что проверяет трудовая инспекция
В соответствии со ст. 353 ТК РФ и 356 ТК РФ, трудовая инспекция проверят выполнением работодателями норм трудового законодательства. Проводят проверки предприятий все форм собственности территориальные отделения Государственной трудовой инспекции.
Проверки регулируются нормами ТК РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», а также Постановлением Правительства РФ № 875.
На местном и региональном уровне также есть свои законодательные нормы, которые относятся к проверкам от трудовой инспекции.
Инспекторы не могут проводить проверки предприятий в любое удобное для них время. Другое дело, что проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Но для любой проверки нужны веские основания.
- С момента последней проверки прошло уже 3 года
- С момента государственной регистрации предприятия уже прошло уже 3 года
- С момента государственной регистрации ИП прошло уже 3 года
Однако проверяющие не имеют права озвучивать причины проведения плановой проверки.
Для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией необходимо более веское основание. Как правило, они проводятся по «сигналу» от работников предприятия о различного рода нарушениях ТК РФ.
К основаниям для внеплановой проверки работодателя трудовой инспекцией могут относиться:
- Письменное обращение работника, сигнализирующее нарушение работодателем его трудовых прав
- Письменный запрос от работника о проведении трудовой ревизии условий труда на конкретном рабочем месте
- Получение заявлений о нарушении трудовых норм, которые могут нанести вред жизни и здоровью работников. В данном случае, заявление может поступить не только от работников, но и от посторонних лиц
- Срок для исправления нарушений по предписанию трудовой инспекции истёк
- Запрос прокурора, Правительства РФ или лично Президента о проведении внеплановой проверки на данном предприятии. Приказ о проведении такой проверки издаётся лично руководителем территориального подразделения Государственной инспекции по труду
Какие документы проверяет трудовая инспекция при плановой проверке
Перечень документов для проверки трудовой инспекцией законодательно не закреплён. Кроме того, он не зависит от того, плановая проводится проверка или внеплановая.
Трудовые инспекторы, в ходе проведения проверки, имеют право затребовать и проверить любые документы работодателя, имеющие отношение к труду.
Работодатель обязан предъявить оригиналы всех документов для трудовой инспекции, в том числе доказательства того, что сотрудники были ознакомлены с данными документами должным образом. То есть, работодатель должен предъявить также и подписи журналов.
https://www.youtube.com/watch?v=hNoemyovCuc
Все документы, которые могут проверить инспекторы можно условно разделить на 3 больших группы. Это:
1. документы кадровой службы. Это:
- устав
- учредительные документы
- трудовые договоры
- трудовые книжки
- коллективные договоры
- личные карточки сотрудников
- должностные инструкции
- штатное расписание
- приказы по кадрам
- больничные листы
- графики отпусков
- табель учёта рабочего времени
- положения об оплате труда и премировании
- журналы регистрации входящих и исходящих документов
- другие документы, имеющие отношение к кадровой службе
2. бухгалтерские документы. Это:
- платёжные ведомости по оплате труда
- расчётные листки
- лицевые счета
- другие документы, имеющие отношение к трудовым выплатам
3. документы по охране труда. Это:
- положение о персональных данных
- инструкции, связанные с охраной труда
- положения об аттестации
- документы об обучении работников
- документы о медосмотрах работников
- журнал инструктажа по технике безопасности
- журнал регистрации несчастных случаев
- другие документы, имеющие отношение к охране труда
Какой период проверяет трудовая инспекция при плановой проверке
Какие года обычно проверяет трудовая инспекция? Плановая проверка проводится 1 раз в 3 года. Соответственно инспекторы проверяют все документы за последние 3 года, прошедшие с момента последней проверки.
Внеплановые проверки могут быть проведены в любое время. При этом Роструд должен уведомить предприятия за 3 дня до начала проверки. Проверяются все документы за период, который прошёл с момента последней проверки.
Проверка не может длиться более 20 дней, а для филиалов установлен срок – 60 дней. Для предприятий малого бизнеса и микропредприятий срок соответственно 50 часов и 15 часов.
Проверка трудовой инспекции малого предприятия — пошаговая инструкция
Предприятия малого бизнеса нельзя проверять в течение 3-ёх лет с момента государственной регистрации.
- локальные нормативные акты, которыми малые предприятия часто пренебрегают
- все кадровые документы должны изначально составлять и оформлять «на чистовик». Не стоит оставлять это «на потом». Но, в любом случае, нужно проверить все документы, которые имеют отношение к кадрам – приказы о приёме на работу и об увольнении, приказы об отпусках и премировании, должностные инструкции. С каждым таким документов работник должен быть ознакомлен лично. Его подпись должна стоять не только на приказе или должностной инструкции, но и должна быть в журнале ознакомления
- все исходящие и входящие документы должны быть зарегистрированы
- проверить наличие и «заполненность» всех трудовых книжек
- Проверить все расчётные ведомости по заработной плате и премированию. Они должны быть подписаны работодателем или лицом, которое уполномочено это делать
Стоит понимать, что инспектор найдёт нарушение. Это происходит практически всегда. Он должен будет вынести предписание, в котором будут чётко расписаны обнаруженные нарушения, а также сроки для их устранения.
Кроме того, в предписании должна быть указана дата совершения нарушения и ссылка на закон, который указывает, что это именно нарушение.
Все указанные в предписании нарушения необходимо исправить в кротчайшие сроки. Инспектор может поверить руководителю на слово, но может и прийти с повторной проверкой.
Если нарушения не будут исправлены, то инспектор имеет право вынести решение о привлечении работодателя и должностных лиц к административной ответственности по ст. 5. 27 КоАП РФ и 5. 27. 1 КоАП РФ. Санкции по этим статьям – штраф.
Дело будет рассмотрено в течение 15м дней после вынесения решения о назначении штрафа.
Кроме предписания, по окончанию проверки инспектор составляет акт в 2-ух экземплярах. Один – у инспекторов, другой – у проверенной компании.
Если работодатель не согласен с решением трудовых инспекторов, то его можно обжаловать в судебном порядке.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Видео:Проверки ГИТ в 2021 году: изучаем новые правилаСкачать
Что проверяет трудовая инспекция в 2021 году и какие штрафы
На официальном сайте Роструда, ежегодно публикуется перечень плановых проверок по субъектам Российской Федерации. Открытость информации позволяет руководству подготовить необходимую документацию для более комфортного проведения процедуры.
Чтобы минимизировать нежелательные последствия, работодателям важно знать, что проверяет трудовая инспекция в 2021 году и какие штрафы возможны за выявленные нарушения.
Информация об этом будет актуальна не только после фиксации правонарушений, но и в целях их недопущения.
Основная задача инспекции – оценить точность и своевременность исполнения работодателем требований трудового законодательства. в связи с этим внимание инспекторов будет касаться прежде всего рабочих и профильных документов так или иначе, касающихся соблюдения интересов сотрудников:
- трудовых договоров (коллективных и индивидуальных), личных карточек персонала;
- наличия, оформления и порядка учета трудовых книжек;
- журнала рабочего графика и табеля учета отработанного времени;
- документов о больничных листах и медосмотрах;
- сведений об отпусках (графиков предоставления, заявлений персонала);
- положений об оплате труда и стимулирующих выплатах;
- бухгалтерских ведомостей о выплатах;
- документов об оформлении на работу льготников и иностранцев;
- устава, правил внутреннего распорядка, действующих должностных инструкций, штатного расписания, положений о зарплате, премировании и пр.;
- документов об организации охраны труда (журналов вводного инструктажа, инструкций по охране труда, учете выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), справок о медосмотрах);
- документов, подтверждающих ознакомление персонала с указанной выше информацией.
На заметку! Точный перечень необходимых документов будет зависеть от цели посещения. Проверяемый обязан предоставлять их по первому требованию, поскольку отказ будет считаться нарушением законодательных норм.
Круг полномочий инспекторов
Полный перечень полномочий трудовых инспекторов обозначен Постановлением Правительства № 875 от 1.09.2012. Основными среди них являются:
- Проведение проверки (при наличии удостоверения и приказа) в любое время суток.
- Получение необходимых документов и сведений для проверки непосредственно от работодателя, федеральных и местных органов власти.
- Требование для исследований образцов материалов, сырья и других веществ, с которыми работает компания.
- Расследование несчастных случаев, связанных с нарушением норм охраны труда.
- Оформление предписаний об устранении нарушений или отстранении от работы отдельных лиц, обязательных к исполнению работодателем.
- Обращение в суд с требованием о прекращении деятельности компании и дальнейшее участие в судебном процессе в качестве эксперта.
Важно! Инспектор не имеет права изъять оригиналы любых документов или требовать предоставления сведений и образцов, не касающихся объекта проверки. Независимо от оснований, проверка не проводится без присутствия руководства проверяемого объекта.
Распространенные нарушения
На основании результатов предыдущих лет, можно сформировать перечень того, что проверяет трудовая инспекция в 2021 году, какие при этом выявляются недостатки и за что можно получить штрафы. Среди наиболее частых случаев нарушения, связанные с:
- Оформлением трудовых договоров: отсутствие официального трудоустройства, недостатки в составлении (отсутствие подписи работника, информации о ставке оплаты труда).
- Ведением трудовых книжек. Они заводятся на каждого сотрудника, работающего более пяти дней, хранятся у работодателя. для каждой записи обязательно наличие соответствующего приказа работодателя, под которым должна стоять подпись работника.
- Выплатами заработной платы: установление на уровне ниже МРОТ, указание не в национальной валюте, систематические задержки, выдача реже 1 раза в 15 дней при отсутствии письменного согласия персонала на такой график.
- Отсутствием необходимых локальных документов: Положений о внутреннем распорядке, Акта об обработке персональных данных работников, письменных согласий сотрудников о внутреннем переводе, о работе в праздники, выходные и пр.
- Соблюдением законов в отношении льготных категорий (несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов) и иностранцев (обязательное наличие приказов, регулирующих их работу).
- Нормами охраны труда (особенно при проверках по несчастным случаям): проведение своевременной спецоценки условий труда, инструктажей по охране труда и технике безопасности, их выполнение в процессе работы, необходимость спецодежды и СИЗ в зависимости от сферы деятельности.
Результаты и штрафы
Итоги проверки оформляются в виде акта в двух экземплярах: первый остается у проверяемого, второй – у сотрудников Трудовой инспекции. При выявлении недостатков в работе дополнительно оформляется предписание с указанием:
- даты и сути правонарушения;
- ссылок на нарушенные нормы законодательства;
- сроков на устранение недостатков.
Неисполнение предписаний в установленные сроки чревато штрафами для нарушителя. В зависимости от ситуации, взыскание проводится с самой компании (как юридического лица), руководства, отдельных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей. при этом последние при наличии сотрудников также считаются должностным лицом, если для них не установлены отдельные меры ответственности.
https://www.youtube.com/watch?v=L6stC2FHXoI
На заметку! При одновременном выявлении нескольких правонарушений, взыскания накладываются по каждому из них в отдельности.
Суммы штрафов в 2021 году по основным категориям нарушений представлены в таблице:
Объект нарушения | Суммы штрафов, руб. | ||
ИП | Должностные лица | Юридические лица | |
Оплата труда и другие выплаты (несоблюдение сроков выдачи, порядка расчетов за сверхурочные часы, ночное время, праздники и выходные, выплата не в полном объеме или ниже МРОТ ) | 1000-5000 | 10000-20000 | 30000-50000 |
Допуск к работе сотрудников неуполномоченным лицом | 3000-5000 | 10000-20000 | |
Трудовой договор (неправильное оформление, замена гражданско-правовым договором, уклонение от заключения) | 5000-10000 | 10000-20000 | 50000-100000 |
Коллективный договор (отказ от подписания, невыполнение требований) | 3000-5000 | ||
Отсутствие СИЗ | 20000-30000 | 20000-30000 | 130000-150000 |
Нормы трудового права (порядок ведения трудовых книжек, увольнение работников, расторжение договоров, привлечение к работе в праздники и выходные, продолжительность времени работы, предоставление отпусков, перерывов для обеда и отдыха) | 1000-5000 | 1000-5000 | 30000-50000 |
Требования охраны труда (несоблюдение порядка проведения инструктажей, организации работы льготных категорий работников, отсутствие документации) | 2000-5000 | 2000-5000 | 50000-80000 |
Оценка условий труда (существующих и потенциальных опасных факторов, несоответствие условий труда определенному классу вредности, нарушение периодичности проведения или полное отсутствие) | 5000-10000 | 5000-10000 | 60000-80000 |
Увольнение работников, принимающих участие в забастовках и трудовых спорах | 4000-5000 | ||
Прием на работу иностранцев, не имеющих разрешения на работу, патента или вида на жительство | 2000-5000 | 20000-50000 | 250000-800000 |
Допуски к работе (отсутствие вводного инструктажа, предварительного или регулярного медосмотра, психиатрического заключения, разрешение на работу для лиц с медицинскими противопоказаниями) | 15000-25000 | 5000-25000 | 110000-130000 |
Видео:Как избежать внеплановой проверки ГИТСкачать
Проверка ГИТ в 2021 году: подготовка к плановой проверке
С 2021 года плановые проверки ГИТ проходят по проверочным листам. Сейчас их 133. Эксперт Евгения Конюхова рассказала про 10 самых важных из них на вебинаре в Школе бухгалтера. Публикуем основные рекомендации эксперта и ответы на вопросы участников.
Деятельности каждого работодателя присваивается категория риска. Их всего пять (постановление Правительства РФ от 16.02.2021 № 197). Периодичность плановых проверок зависит от категории:
- для категорий высокого риска — 1 раз в 2 года;
- для категорий значительного риска — 1 раз в 3 года;
- для категорий среднего риска — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
- для категорий умеренного риска — не чаще 1 раза в 6 лет.
Организациям и ИП, деятельность которых отнесена к низкой категории риска, плановые проверки не грозят.
С 1 января по 1 июля 2021 года ГИТ использовала проверочные листы только при плановых проверках тех работодателей, которые были отнесены к умеренной категории риска. С 1 июля 2021 года ГИТ применяет проверочные листы в обязательном порядке при проверках всех работодателей.
Исключение: субъекты малого предпринимательства освобождены от плановых проверок ГИТ до 31 декабря 2021 года (ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Где работодателю узнать о плановых проверках ГИТ
Кадровое делопроизводство
https://www.youtube.com/watch?v=QdlxmQELbMA
Профпереподготовка в Контур.Школе. Дистанционно
Программа обучения
Надо зайти на сайт ГИТ того субъекта, где осуществляет свою деятельность работодатель. В декабре на сайте вывешивают проверки на очередной год.
Не нашли себя в списке? Ура, плановой проверки не будет. Но это не означает, что проверка не может быть внеплановой.
Задача работодателя — не допускать внеплановых проверок по жалобам работников, по жалобам других органов и иным обстоятельствам.
Если увидели компанию в списке, то там же увидите примерный плановый период плановой проверки.
Подготовка к плановой проверке ГИТ
Разберем, как работодателю проверить себя самостоятельно до прихода госинспекции по труду:
Евгения Конюхова, ведущая вебинара «10 самых важных проверочных листов. Готовим документы для проверки ГИТ»:
«Работодатель может проверить себя самостоятельно с помощью двух инструментов. Первый — через специальный ресурс онлайнинспекция.рф, где есть функция «Электронный инспектор».
Алгоритм таков: надо пройти тест из вопросов. По его итогам программа сообщит, есть ли нарушения, какой штраф за это ожидает, и выдает рекомендации, как исправить эти нарушения.
Когда компания устранит нарушения, можно пройти повторную проверку. Такую самопроверку и ее результаты работодатель получает «для себя», чтобы выявить и исправить возможные нарушения.
Это повод задуматься и устранить нарушения раньше инспекторов.
Второй инструмент — это проверочные листы (утверждены Приказом Роструда от 10.11.2021 № 655). Выбирайте те, которые подходят именно вашей компании. Например, есть листы, которые касаются иностранных работников.
Если у вас их нет, то этот проверочный лист можно не рассматривать.
На вебинаре в Школе бухгалтера я рассказала про 10 самых важных листов, по которым надо пройти самопроверку всем работодателям, будь то крупная компания или ИП.
Обратите внимание: большинство из действующих листов ГИТ посвящены вопросам охраны труда. Это особая ветвь трудового законодательства. На вебинаре мы их не разбирали, а сосредоточились на листах по проверке трудового законодательства.
Номера проверочных листов, которые должны посмотреть все работодатели: 1-7, 13-17, 19, 32. Например, лист № 1 затрагивает вопросы оформления приема на работу, лист № 4 — прекращения трудового договора, а лист № 7 — установления и выплаты зарплаты.
Итоговое количество проверочных листов, которые будут предложены работодателю, определяет ГИТ. Это количество зависит от предмета проверки и не может выходить за ее пределы».
Вопрос участника вебинара: у нас в 2021 году была внеплановая проверки ГИТ. Уменьшает ли этот факт вероятность плановой проверки? Или наоборот?
Ответ: у плановых и внеплановых проверок разные основания и предмет проверки. Поэтому проведение внеплановой не влияет на проведение плановой. Повторимся, о плановой проверке ГИТ можно узнать на сайте ГИТ своего региона или на сайте прокуратуры.
Читайте ответы на все вопросы участников вебинара про проверочные листы ГИТ.
Далее разберем, как работодателю проверить свою деятельность вторым способом — по проверочным листам.
Что такое проверочные листы ГИТ?
Проверочный лист — если коротко, это список контрольных вопросов. Разработаны они, чтобы, с одной стороны, убрать неоднозначное толкование инспекторами норм трудового законодательства, с другой стороны — чтобы работодатели могли проводить самопроверку и предупреждать какие-то нарушения.
Проверочные листы разрабатывали разные люди, поэтому в разных листах может повторяться один и тот же вопрос.
Как выглядят проверочные листы
У каждого проверочного листа есть свое название. Опросный листок состоит из двух таблиц:
- В первой таблице проверяющий укажет общую информацию о юридическом лице, и виде его деятельности, о категории риска его деятельности, основание проведения плановой проверки, место проведения и другие данные.
- Вторая таблица — проверочные вопросы. Эта таблица состоит из шести граф. В листах вопросы сгруппированы по темам. Если компания выполняет требование, то инспектор ставит галку в графе «Да».
Пример: вопрос из проверочного листа: со всеми ли сотрудниками компания заключила письменные трудовые договоры? Если хоть с одним из работников нет трудового договора на бумаге, то это прямое нарушение трудового законодательства. В этом случае проверяющий поставит галочку в графе «Нет». Ответы «Нет» — это и есть нарушение.
https://www.youtube.com/watch?v=9zXIbNeJHOo
Если вопрос не относится к компании, например, если она не нанимает сезонных сотрудников, то в трудовом договоре и не будет условия о сезонном характере работ. В таком случае контролер поставит отметку в графе «Не относится». Это значит, что у компании нет такой ситуации.
Проверочный лист заполняет инспектор. На практике бывает, что листы направляют работодателю и он на них отвечает. По итогам проверки работодатель узнает, какие нарушения выявил трудинспектор (проверочный лист приложат к акту).
Обязательно проверьте, как инспекторы заполнили чек-лист, чтобы компании не приписали лишних нарушений. Результат проверки можно будет оспорить.
Проверочный лист № 1. Порядок оформления приема на работу
Из этого видео вы узнаете, какие вопросы зададут инспекторы по проверочному листу ГИТ № 1 «Порядок оформления приема на работу»:
Рекомендуем посмотреть полную запись вебинара про 10 самых важных проверочных листов, по которым надо пройти самопроверку всем работодателям.
Видео:Презентация интенсива "Проверки ГИТ-2021"Скачать
Проверки трудовой инспекции 2021
Российский бизнес регулярно сталкивается с разного рода проверками со стороны различных государственных органов. Одним из наиболее активных проверяющих на протяжении нескольких лет остается Государственная инспекция труда (ГИТ).
В задачи данного ведомства входит проверка соблюдения требований трудового законодательства работодателями, вне зависимости от их организационно-правовой формы.
Последние изменения в законодательстве, регулирующем трудовые отношения: завершение срока СОУТ, появление категории предпенсионеров, расширение проверочных листов – внесут определенные коррективы в работу инспекции при проведении контрольных мероприятий.
Трудовая инспекция: проверки 2021 года – что нового?
В октябре 2021 года вступили в силу изменения в приказ Роструда № 655 от 10.11.2021 г., предусматривающие новую редакцию проверочных листов, с помощью которых с 2021 года проводятся проверочные мероприятия инспекторами ГИТ.
Напомним, что проверяющие при контрольных мероприятиях используют только листы, относящиеся к теме проверки. Таким образом, инспектор получает исчерпывающую информацию по предмету проверки и не может задать лишних вопросов.
В настоящее время действует 133 проверочных листа, условно разбитых на следующие группы:
- Заработная плата;
- Охрана труда;
- Кадровое делопроизводство.
Работодатели имеют возможность заранее подготовиться к проверке – опросные листы находятся в свободном доступе на ]]>сайте]]> Роструда, где их можно скачать. Кстати, многие работодатели уже используют их в своей работе с целью самостоятельного аудита трудовых отношений.
Еще одно событие в сфере трудового законодательства, которое окажет влияние на проверки трудовой инспекции – завершение переходного периода с аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда (СОУТ).
31 декабря 2021 года было крайней датой, когда работодатели должны были завершить СОУТ на всех рабочих местах.
Исключение действует только для тех работодателей, у которых все работники трудятся удаленно, либо все должности (по штатному расписанию) вакантны – им СОУТ проводить не надо.
Теперь любой работодатель, который не провел СОУТ в установленные сроки, может быть оштрафован. Выявлять нарушителей будут с помощью ФГИС СОУТ – федеральной автоматизированной системы, в которую вносятся результаты спецоценки, а также при проведении проверочных мероприятий.
При этом в Роструде отмечают, что по нарушениям, выявленным в ФГИС, работодатели сначала получат предупреждение и полгода на их устранение. Если же факт непроведения СОУТ будет установлен в ходе проверки инспектором, то организация будет оштрафована. Напомним, что ст. 5.27.1. КоАП РФ предусматривает штраф для ИП до 10 тысяч, а для юрлиц в размере до 80 тысяч рублей.
Отдельных проверок ГИТ по спецоценке проводить не планирует, нарушения будут выявляться при контрольных мероприятиях по вопросам охраны труда.
https://www.youtube.com/watch?v=vVUZwTHjS8Q
Изменение пенсионного возраста повлияло и на изменение трудового законодательства, в котором появилась новая категория – «граждане предпенсионного возраста». Для данной категории предусмотрен ряд льгот и гарантий в сфере трудовых отношений, соблюдение которых также будут проверять инспектора трудовой инспекции.
Какие проверки ждут работодателей?
Государственная инспекция труда уполномочена проводить два вида проверочных мероприятий:
В зависимости от предмета и причины проверка может носить выездной или документарный характер. В первом случае проверяющий выезжает непосредственно в местонахождения проверяемой организации и находится там на всем протяжении контрольного мероприятия. Документарная проверка предусматривает предоставление инспектору пакета документов для проверки соблюдения требований законодательства.
Плановая проверка трудовой инспекции
Проводится в отношении определенного и ограниченного перечня работодателей по заранее сформированному календарному графику. План проверки трудовой инспекции на 2021 г. можно найти как на ]]>сайте]]> ГИТ, так и на официальных ресурсах региональных прокуратур.
В данном документе можно найти не только проверяемую организацию, но и сроки проверки, её вид, а также предмет проверки.
Как показывает практика, плановые проверки назначаются работодателям, которые ранее уже попадали в поле зрения проверяющих, либо ведомство располагает информацией о возможных нарушениях.
Напомним — для малых субъектов бизнеса в 2021-2021 гг. продолжается действие «надзорных каникул» (закон № 480-ФЗ от 25.12.2021).
Внесенные в реестр МСП компании и ИП в проверочный план не включаются (кроме представителей здравоохранения, соцобеспечения и некоторых других сфер).
Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2021 г
Проведение незапланированных контрольных мероприятий законодательством строго ограничивается. Для её инициирования должен быть официальный повод, например, поступление информации о нарушении законодательства, контролировать соблюдение которого призвана трудовая инспекция.
Проверка по жалобе в этом случае — наиболее частый повод для начала незапланированного контрольного мероприятия. Проведение такой проверки предусматривает получение согласия органов прокуратуры и предварительного уведомления проверяемой организации.
На основе жалобы формируется тема проверки, и используются те же самые проверочные листы, что и при плановой проверке, а также проверяется информация по заявителю.
Внепланово проверяют и тех, кто должен был в установленный срок устранить нарушения по ранее выданному предписанию (например, по результатам плановой проверки). Руководитель ГИТ также может издать распоряжение о внеплановой проверке по требованию прокурора и по поручениям Президента и Правительства РФ.
Видео:Проверки ГИТ по новым правилам с 1 июля 2021 годаСкачать
Перечень документов к проверке Государственной инспекции труда на 2021 год
К плановым проверкам государственной инспекции труда российские компании уже привыкли.
Получая уведомление о готовящемся визите инспектора, они готовят обычный список документов – локальные нормативные документы, трудовые договоры, графики отпусков и прочие.
Однако нужно учитывать, что в 2021 году проверяющие будут уделять особое внимание трем основным направлениям в работе организаций. К ним относятся:
Обучение по ОТ
- Обучение по ОТ
- Обеспечение электробезопасности
- Спецоценка условий работы
За организацию и проведение специального обучения в крупных организациях отвечает отдельный штатный специалист. Он является обязательной единицей в случае, если численность персонала организации насчитывает более 50 человек.
В особенно больших компаниях соответствующие функции реализует целая профильная служба. А вот на предприятиях меньшего масштаба решение о том, каким образом будут реализовываться соответствующие задачи, принимает руководитель организации. Как правило, этот вопрос решается передачей дополнительных полномочий одному из действующих работников.
В процессе подготовки к плановому визиту инспекторов ГИТ ему следует подготовить список документов, которые подтверждают выполнение предприятием своих обязанностей в области проведения обучения персонала по ОТ. В этот список входят:
- программы проведения обучения по ОТ для представителей различных профессий;
- удостоверения, подтверждающие прохождение такого обучения всеми работниками предприятия, на которых распространяется соответствующее требование;
- инструкции в области ОТ;
- программа проведения вводного инструктажа для новых сотрудников компании;
- журналы регистрации выполненных вводных инструктажей;
- дополнительные документы.
Указанный перечень может быть расширен по усмотрению инспектора. Например, он может затребовать программы инструктажа на месте работы и журнал регистрации таких инструктажей для сотрудников, которые обязаны проходить такие мероприятия.
Обеспечение электробезопасности
Обеспечение необходимого уровня электробезопасности на предприятиях контролируется надзорными органами особенно строго. Это связано с тем, что нарушения в данной области могут иметь весьма тяжелые последствия. Поэтому при проведении плановой проверки рекомендуем Вам подготовить максимально полный перечень документов для этой области контроля, в том числе:
- приказ о назначении на должность лица, являющегося ответственным за безопасность электрохозяйства предприятия;
- удостоверение лица, занимающего эту должность. Данный документ должен свидетельствовать о наличии у него группы по электробезопасности, соответствующей уровню риска с учетом специфики конкретного предприятия;
- список профессиональных позиций, относящихся к категориям электротехнического и электротехнологического персонала, которые обязаны иметь группу по электробезопасности, с указанием категории такой группы;
- список профессиональных позиций сотрудников, которые в соответствии с приказом руководителя обязаны иметь первую группу;
- журнал, в котором фиксируется информация о проведении инструктажей для присвоения первой группы работникам компании.
Все документы должны быть действительными на дату проведения проверки. В противном случае компания признается нарушившей действующий порядок обеспечения электробезопасности, что влечет за собой применение соответствующих санкций.
Спецоценка условий работы
Конечно, значительное внимание в 2021 году инспекторы будут уделять правильности оформления документации, связанной с проведением спецоценки. Это связано с тем, что с 1 января этого года полностью перестанут действовать альтернативные формы обследования мест работы, такие как аттестация.
Поэтому подавляющее большинство работодателей обязаны будут иметь полный комплект необходимой документации. Исключение составляют только те немногочисленные компании, деятельность которых полностью строится на работе надомных или удаленных сотрудников.
Если же у Вас в офисе трудится хотя бы один человек, для него необходимо проводить СОУТ.
https://www.youtube.com/watch?v=TMqZaAUZkbM
Список документов по результатам этой процедуры, которые проверят инспекторы ГИТ в 2021 году, включает в себя следующие позиции:
- штатное расписание с указанием должностных позиций всех сотрудников предприятия;
- договор на выполнение соответствующих работ со специализированной организацией, которая проводила СОУТ на предприятии;
- график выполнения таких работ;
- список мест работы, подлежащих спецоценке, с указанием тех должностных позиций, которые являются аналогичными;
- локальный акт о формировании специализированной комиссии по проведению СОУТ;
- протоколы проведенных специализированной организацией процедур, включая идентификацию вредных факторов, замеры интенсивности их влияния и проч.;
- отчет исследовательской организации по результатам проведенной спецоценки;
- декларация соответствия фактических условий работы действующим государственным требованиям. Такой документ оформляется на те позиции, которые по результатам проверки были признаны оптимальными или допустимыми;
- информация о публикации сведений о результатах СОУТ на официальном веб-портале организации;
- локальные нормативные документы о предоставлении сотрудникам льгот, компенсаций и гарантий, связанных с их работой на местах с негативными факторами.
В зависимости от конкретной ситуации приведенный перечень может быть дополнен другими документами.
Например, в случае невозможности проведения исследования тех или иных негативных факторов соответствующий факт должен быть задокументирован протоколом установленной формы.
Такой документ оформляется в случае, если проведение такого исследования влечет за собой угрозу здоровью или жизни сотрудников экспертной организации. В этой ситуации условия работы признаются опасными без дополнительных замеров.
💡 Видео
«2021-2024: Проверки ГИТ и новое в трудовом законодательстве РФ»Скачать
Вебинар: «Проверки ГИТ: как подготовиться и как себя обезопасить»Скачать
Практика проверок ГИТ: что ожидать работодателям?Скачать
Проверки ГИТ по новым правилам с 1 июля 2021 года. Что изменилось и как избежать штрафовСкачать
Онлайн-дискуссия: Кадровое делопроизводство и подготовка к проверке ГИТ в 2021 годуСкачать
проверки гитСкачать
Проверки ГИТ 2020. Какие штрафы могут ожидать работодателей?Скачать
Проверки ГИТ в строительстве: все нюансы 2020 г.Скачать
Проверки ГИТ по охране труда. Изменения в законе о гос контроле и надзоре. Обязательные требованияСкачать
Как подготовиться к проверки ГИТ (Государственной инспекции труда)Скачать
Особый порядок проведения проверок ГИТ в 2020 годуСкачать
Какие проверки проводят инспекторы труда?Скачать
Какие доплаты предусмотрены законом за 25 лет трудового стажаСкачать
Отзыв СКБ ИС. Плановая проверка ГИТ, внедрение профстандартов, система оценки персонала.Скачать
26.04.2023 г. Профилактические визиты и контрольно-надзорная деятельность ГИТ в 2023 году.Скачать